Основания для расторжения трудового договора по инициативе работодателя разделяют на общие, которые установлены ст. 40 КЗоТ, и дополнительные, указанные в ст. 41 КЗоТ (см. таблицу ниже).
Кроме того, дополнительные основания для прекращения трудового договора по инициативе работодателя могут быть установлены и другими нормативно-правовыми актами.
Увольнение работника по инициативе работодателя
| Основания расторжения трудового договора по инициативе работодателя, определенные ст. 40 и 41 КЗоТ | Норма КЗоТ |
| Общие основания | |
| Изменения в организации производства и труда, в том числе ликвидация, реорганизация, банкротство или перепрофилирование предприятия, учреждения, организации, сокращение численности или штата работников | |
| Подробно об увольнении в связи с сокращением численности/штата см. в статье «Сокращение работников» // «Налоги & бухучет», 2025, № 64. | |
| Выявлено несоответствие работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации или состояния здоровья, которые препятствуют продолжению этой работы | |
| Подробно о таком увольнении см. в статье «Увольняем из-за несоответствия занимаемой должности» // «Налоги & бухучет», 2025, № 64. | |
| Отказ в предоставлении допуска к государственной тайне или отмена допуска к государственной тайне, если выполнение возложенных на работника обязанностей требует доступа к государственной тайне | |
| Систематическое невыполнение работником без уважительных причин обязанностей, возложенных на него трудовым договором или правилами внутреннего трудового распорядка, если к работнику раньше применялись мероприятия дисциплинарного взыскания | |
| Подробно об увольнении на основании п. 3 ч. 1 ст. 40 см. в статье «Увольняем за систематическое невыполнение трудовых обязанностей» // «Налоги & бухучет», 2025, № 64. | |
| Прогул (в том числе отсутствие на работе более 3 часов в течение рабочего дня) без уважительных причин | |
| Подробно об увольнении за прогул читайте в статье «Расторжение трудового договора с прогульщиком» // «Налоги & бухучет», 2025, № 64. | |
| Неявка на работе в течение более чем 4 месяцев подряд вследствие временной нетрудоспособности, не считая отпуска в связи с беременностью и родами, если законодательством не установлен более продолжительный срок сохранения места работы (должности) при определенном заболевании* | |
| * Заметим, что за работниками, которые потеряли трудоспособность в связи с трудовым увечьем или профессиональным заболеванием, место работы (должность) сохраняется до восстановления трудоспособности или установления инвалидности. Об увольнении на основании п. 5 ч. 1 ст. 40 КЗоТ рассказываем в статье «Увольнение на больничном» // «Налоги & бухучет», 2025, № 49. | |
| Восстановление на роботе работника, который раньше выполнял эту работу | |
| Появление на работе в нетрезвом состоянии, в состоянии наркотического или токсического опьянения | |
| Подробно об увольнении работника, который пришел на работу под хмельком, см. в статье «Увольняем за появление на работе в состоянии опьянения» // «Налоги & бухучет», 2025, № 64. | |
| Совершение по месту работы хищения (в том числе мелкого) имущества работодателя, установленное приговором суда, который вступил в законную силу, или постановлением органа, в компетенцию которого входит наложение административного взыскания | |
| Подробно об увольнении на основании п. 8 ч. 1 ст. 40 см. в статье «Разворовывание как основание для увольнения» // «Налоги & бухучет», 2025, № 64. | |
| Призыв или мобилизация работодателя — физического лица во время особого периода | |
| Подробно об увольнении на основании п. 10 ч. 1 ст. 40 см. в статье «ФЛП мобилизовали: как уволить работников?» // «Налоги & бухучет», 2025, № 64. | |
| Установление несоответствия работника занимаемой должности, на которую он принят, или выполняемой работе в течение испытательного срока | |
| Подробно об увольнении на основании п. 11 ч. 1 ст. 40 см. в статье «Увольнение работника, который не прошел испытание» // «Налоги & бухучет», 2025, № 64. | |
| Совершение работником моббинга (травли), установленного судебным решением, которое вступило в законную силу | |
| Об увольнении за моббинг писали в статье «Мобинг: преступление и наказание» // «Налоги & бухучет», 2022, № 99. | |
| Отказ работнику Бюро экономической безопасности (БЭБ) от прохождения аттестации или принятие аттестационной комиссией решения о неуспешном прохождении работником БЭБ аттестации, которая осуществляется в соответствии с п. 4 разд. II Закона Украины от 20.06.2024 № 3840-IX | |
| Вступление в законную силу приговора суда, которым работник осужден (кроме освобождения от отбывания наказания с испытанием) за совершение преступления против основ национальной безопасности Украины | |
| Невыполнение работником правил поведения на предприятии, в учреждении, организации в части положений, предусмотренных ч. 2 ст. 142 КЗоТ | |
| Об этом основании для увольнения рассказывали в статье «Увольнение и отстранение от работы: новые основания» // «Налоги & бухучет», 2024, № 54. | |
| Дополнительные основания | |
| Одноразовое грубое нарушение трудовых обязанностей руководителем предприятия (филиала, представительства, отделения и другого обособленного подразделения), его заместителями, главным бухгалтером предприятия, его заместителями | |
| Подробно об увольнении на основании п. 1 ч. 1 ст. 41 см. в статье «Увольнение из-за одноразового грубого нарушения трудовых обязанностей» // «Налоги & бухучет», 2025, № 64. | |
| Виновные действия руководителя предприятия, вследствие чего заработная плата выплачивалась несвоевременно или в размерах ниже установленного законом размера минимальной зарплаты | |
| Совершение руководителем предприятия моббинга (травли) независимо от форм проявления и/или непринятие мер по его прекращению, установленное судебным решением, которое вступило в законную силу | |
| Виновные действия работника, который непосредственно обслуживает денежные, товарные или культурные ценности, если эти действия дают основания для потери доверия к нему со стороны работодателя | |
| Здесь вам пригодится статья «Увольнение из-за потери доверия к работнику» // «Налоги & бухучет», 2025, № 64. | |
| Совершение работником, который выполняет воспитательные функции, аморального проступка, не совместимого с продолжением этой работы | |
| Совершение домашним работником виновных действий, которые нанесли или могли нанести вред жизни или здоровью члена домохозяйства | |
| Пребывание вопреки требованиям Закона Украины от 14.10.2014 № 1700-VII (далее — Закон № 1700) в прямом подчинении у близкого лица | |
| Наличие у работника реального или потенциального конфликта интересов, который имеет постоянный характер и не может быть урегулирован другим способом, предусмотренным Законом № 1700 | |
| Прекращение полномочий должностных лиц | |
| Здесь вам будет полезной статья «Увольнения в связи с прекращением полномочий должностных лиц» // «Налоги & бухучет», 2025, № 64. | |
| Невозможность обеспечения работника работой, определенной трудовым договором, в связи с уничтожением (отсутствием) производственных, организационных и технических условий, средств производства или имущества работодателя вследствие боевых действий | |
| Подробно об увольнении на основании п. 6 ч. 1 ст. 41 см. в статье «Увольнения из-за невозможности обеспечить работой» // «Налоги & бухучет», 2025, № 64. | |
| Повторное нарушение должностным лицом требований законодательства в сфере лицензирования, по вопросам выдачи документов разрешительного характера или в сфере предоставления административных услуг, предусмотренных ст. 16610, 16612, 18844 КУоАП | |
Обратите внимание на следующие два важных момента.
Первый. Если гражданин Украины заключил трудовой договор с украинским работодателем, но работает по этому договору за рубежом, то на такие трудовые отношения распространяются требования КЗоТ (см. п. 2 ч. 1 ст. 53 Закона Украины «О международном частном праве» от 23.06.2005 № 2709-IV). Поэтому увольнять такого работника следует на основаниях и с учетом требований, определенных КЗоТ.
Второй. В случае изменения собственника предприятия, его реорганизации (слияния, присоединения, деления, выделения, преобразования) действие трудового договора работника продолжается (см. ч. 6 ст. 36, ч. 3 ст. 361 КЗоТ). Расторжение трудового договора по инициативе работодателя в таких случаях возможно только в связи с сокращением численности или штата работников (п. 1 ч. 1 ст. 40 КЗоТ).
Дальше поговорим об ограничениях, которые установлены на увольнение работников по инициативе работодателя.
Ограничение на увольнение
Льготные категории. Законодательство предоставляет защиту от увольнения по инициативе работодателя или смягчает его последствия для нескольких категорий работников.
1. Работники с детьми. Как до ввода военного положения, так и сейчас, по нормам ст. 184 и ст. 1861 КЗоТ по общему правилу не допускается увольнение по инициативе работодателя:
— беременных женщин и женщин, которые имеют детей в возрасте до 3 (6) лет;
— одиноких матерей, родителей, которые воспитывают детей без матери (в том числе в случае продолжительного пребывания матери в лечебном заведении), опекунов (попечителей), одного из приемных родителей, одного из родителей-воспитателей при наличии ребенка в возрасте до 14 лет или ребенка с инвалидностью.
Исключение из этого правила — полная ликвидация предприятия, когда допускается увольнение перечисленных льготных категорий работников с обязательным трудоустройством.
2. Несовершеннолетние работники (младше 18 лет). Уволить их по инициативе работодателя можно:
1) только при согласии службы по делам детей (см. ст. 198 КЗоТ);
2) с обязательным трудоустройством, если увольнение происходит по пп. 1, 2 и 6 ч. 1 ст. 40 КЗоТ.
3. Профсоюзники. Запрещено увольнять по инициативе работодателя работников, которые раньше выбирались в состав профсоюзных органов, в течение года после окончания срока их полномочий (см. ст. 252 КЗоТ). Они могут быть уволены только в случаях: (1) полной ликвидации предприятия; (2) выявленного несоответствия занимаемой должности или выполняемой работе в связи с состоянием здоровья, которое препятствует продолжению этой работы; (3) совершения ими действий, за которые законом предусмотрена возможность увольнения с работы или службы.
В то же время защита от увольнения не предоставляется профсоюзникам, если их полномочия в профорганах были досрочно прекращены в связи с неподобающим выполнением обязанностей или по собственному желанию. Исключение — случаи, когда такое прекращение полномочий было связано с состоянием здоровья.
4. Работники, в отношении которых действуют гарантии ст. 119 КЗоТ. На время действия таких гарантий ст. 119 КЗоТ обязывает работодателей сохранять за такими работниками место работы (должность). Поэтому уволить их по собственной инициативе работодатель не может. Единственное исключение — это увольнение в случае ликвидации предприятия, поскольку выполнение обязательств по сохранению места работы и должности становится невозможным.
Увольнение на больничном и в отпуске. Частью 3 ст. 40 КЗоТ установлен запрет на увольнение работника в период его (1) временной нетрудоспособности, кроме увольнения по пп. 5 и 13 ч. 1 ст. 40 КЗоТ, и (2) пребывание в любом отпуске, кроме увольнения по п. 13 ч. 1 ст. 40 КЗоТ. Исключение — когда такой запрет не действует — увольнение в связи с полной ликвидацией предприятия.
А еще запрет на увольнение на больничном и в отпуске действует (кроме случая ликвидации предприятия), если оно происходит по основаниям, предусмотренным пп. 1 — 3, 4, 5 ч. 1 и ч. 2 ст. 41 КЗоТ (см. таблицу выше).
Вместе с тем
во время действия военного положения допускается увольнение работника по инициативе работодателя в период его временной нетрудоспособности и отпуска (кроме отпуска в связи с беременностью и родами и отпуска для ухода за ребенком до 3 лет)
При этом датой увольнения будет первый рабочий день, следующий за днем окончания временной нетрудоспособности, указанный в документе о временной нетрудоспособности / первый рабочий день после окончания отпуска. Это прямо указано в ч. 1 ст. 5 Закона Украины «Об организации трудовых отношений в условиях военного положения» от 15.03.2022 № 2136-ІХ (далее — Закон № 2136).
Подробно о нюансах увольнения на больничном или в отпуске рассказывали в статьях «Увольнение на больничном» и «Увольнение в отпуске: правила, риски, оплата» // «Налоги & бухучет», 2025, № 49. Поэтому здесь останавливаться не будем.
Предложение другой работы. Увольнение по основаниям, указанным в пп. 1, 2 и 6 ч. 1 ст. 40, а также в пп. 4 и 6 ч. 1 ст. 41 КЗоТ (см. таблицу выше), допускается, если невозможно перевести работника, по его согласию, на другую работу.
Если работник отказывается от предложенного перевода, зафиксируйте отказ в письменной форме. Это поможет в будущем предотвратить возможные трудовые споры.
Защита от увольнения за прогул. В период действия военного положения действует запрет на увольнение за прогул (по п. 4 ч. 1 ст. 40 КЗоТ) работника, рабочее место которого расположено на территории активных боевых действий (см. ч. 3 ст. 5 Закона № 2136, пп. 2 и 3 разд. I Перечня, утвержденного приказом Минразвития от 28.02.2025 № 376).
Роль профсоюза
Если инициатором увольнения является работодатель, а на предприятии действует первичная профсоюзная организация, то следует учесть требования ст. 43 КЗоТ. В ней перечислены случаи, когда для увольнения работника — члена профсоюза необходимо получить предварительное согласие выборного органа первичной профсоюзной организации (профсоюзного представителя*), членом которой является работник.
* Профсоюзный представитель, уполномоченный на представительство интересов членов профсоюзной организации, дает согласие на расторжение трудового договора в случае, если выборный орган первичной профсоюзной организации на предприятии не создается.
Без такого предварительного согласия не обойтись при расторжении трудового договора по основаниям, указанным в пп. 1 (кроме случая ликвидации предприятия, а также увольнения домашнего работника), 2 — 5, 7 ч. 1 ст. 40, пп. 2 и 3 ст. 41 КЗоТ.
В то же время расторжение трудового договора по инициативе работодателя без согласия профсоюза допускается в случаях (см. ч. 1 ст. 43, ст. 431 КЗоТ):
— ликвидации предприятия;
— неудовлетворительного результата испытания, оговоренного при приеме на работу;
— восстановления на роботе работника, который раньше выполнял эту работу;
— увольнения работника, который не является членом профсоюза, действующего на предприятии;
— увольнения с предприятия, где нет профсоюза;
— увольнения руководителя предприятия (филиала, представительства, отделения и другого обособленного подразделения), его заместителей, главного бухгалтера предприятия, его заместителей, а также работников-госслужащих, руководящих работников, которые избираются, утверждаются или назначаются на должности госорганами, органами местного самоуправления, а также общественными организациями и другими объединениями граждан, прокурора, полицейского и работника Нацполиции, СБУ, ГБР, НАБУ, БЭБ или органов, которые осуществляют контроль за соблюдением налогового и таможенного законодательства;
— увольнения работника, который совершил по месту работы разворовывание (в том числе мелкое) имущества работодателя, установленное приговором суда, который вступил в законную силу, или постановлением органа, в компетенцию которого входит наложение административного взыскания или применение мероприятий общественного влияния;
— призыва или мобилизации во время особого периода работодателя — физического лица;
— увольнения работника в связи с невозможностью обеспечения его работой, определенной трудовым договором, в связи с уничтожением (отсутствием) производственных, организационных и технических условий, средств производства или имущества работодателя вследствие боевых действий;
— увольнения домашнего работника.
Однако
в период действия военного положения нормы ст. 43 КЗоТ не применяются, кроме случаев увольнения работников предприятий, избранных в профсоюзные органы
Это предусмотрено положениями ч. 2 ст. 5 Закона № 2136.
Механизм получения предварительного согласия профсоюза на увольнение работника следующий.
1. Работодатель обращается к выборному органу первичной профсоюзной организации, членом которой является работник, с письменным представлением о расторжении трудового договора. Если работник является одновременно членом нескольких первичных профсоюзных организаций, которые действуют на предприятии, согласие на его увольнение дает та из них, к которой обратился работодатель. Согласие остальных не нужно.
2. Профсоюзный орган рассматривает представление в присутствии работника. На рассмотрение дано 15 дней. Единственный вариант рассмотреть представление без участия работника — получить от него письменное заявление. По желанию работника от его имени может выступать другое лицо, в том числе адвокат.
Если работник или его представитель не явились на заседание, рассмотрение заявления откладывается в пределах 15-дневного срока. Повторная неявка работника (его представителя) без уважительных причин — повод рассматривать представление при его отсутствии (ч. 3 ст. 43 КЗоТ).
3. Профсоюзный орган сообщает работодателю о принятом им решении в письменной форме в 3-дневный срок после его принятия. Если этот срок пропущен, считается, что профсоюз дал согласие на расторжение трудового договора.
Отказ профсоюзного органа в предоставлении согласия на расторжение трудового договора с работником должен быть обоснованным. Иначе работодатель имеет право уволить работника без согласия профсоюзного органа. Такой вывод можно найти, например, в постановлении Верховного Суда от 20.06.2019 по делу № 226/1664/18.
Расторгнуть трудовой договор с работником, увольнение которого было согласовано с профсоюзом, можно не позже чем через месяц со дня получения такого согласия.
Выводы
- В общем случае увольнение работника по инициативе работодателя происходит по основаниям, определенным в ст. 40 и 41 КЗоТ.
- Увольнение по основаниям, установленным в пп. 1, 2 и 6 ч. 1 ст. 40, а также в пп. 4 и 6 ч. 1 ст. 41 КЗоТ, допускается только в случае, когда невозможно перевести работника, по его согласию, на другую работу.
- Во время действия военного положения работник может быть уволен в период временной нетрудоспособности и отпуска, кроме увольнения в отпуске в связи с беременностью и родами и в отпуске для ухода за ребенком до 3 лет.
- В период военного положения не подлежит увольнению за прогул работник, рабочее место которого расположено на территориях активных боевых действий.
- Во время действия военного положения предварительное согласие профсоюза на увольнение следует получать только в случае увольнения работников, избранных в профсоюзные органы.
