Поэтому мы обратились в главный «карательный» орган, который контролирует соблюдение трудового законодательства, — Гоструда. Хотели узнать позицию контролеров по основным вопросам:
• будет ли расцениваться как неполная выплата зарплаты выплата ее без мелких монет («перетягивание» остатка на следующий месяц)?
• можно ли суммы зарплаты к выплате округлить до ближайших 10 копеек?
К сожалению, четких ответов на поставленные нами вопросы в письме Гоструда от 26 ноября 2019 г. № 8971/4/4.1-дп-19 мы не получили. Но, учитывая те законодательные нормы, которые упомянуты в комментируемом письме, видим определенные ориентиры.
Бюджетники
Стоит отметить креативный подход Кабмина. Для бюджетников он решил проблему выплаты зарплаты без мелких копеек постановлением от 03.11.2019 г. № 918 (см. консультацию «Выплаты бюджетникам: теперь только через банки» // «ОТ», 2019, № 22). Кабмин обязал бюджетные учреждения проводить все выплаты работникам только через банки (в безналичной форме). Нет наличной формы выплаты зарплаты — нет и «копеечной» проблемы. Заодно и бюджетные средства можно сэкономить на кассовом обслуживании.
Заметим: форму выплаты зарплаты имеет право выбрать работник (ст. 24 Закона Украины «Об оплате труда»). Об этом напоминает Гоструда в комментируемом письме.
Поэтому все сотрудники, которые «желают» получать зарплату в безналичной форме, должны это подтвердить — написать соответствующие заявления.
Выплата без мелких монет
За нарушение установленных сроков выплаты зарплаты и других выплат, предусмотренных законодательством о труде, более чем за один месяц, выплату их не в полном объеме работодателям «светит» штраф в размере 3 минималок (ст. 265 КЗоТ). В то же время зарплата выплачивается в денежных знаках, которые имеют законное обращение на территории Украины.
На наш взгляд, это подтверждает нашу позицию, которую мы отстаиваем с самого начала, — выплата зарплаты наличностью без мелких монет, которые изъяты из обращения, не приведет к упомянутому штрафу, если такие копейки оставить в учете как задолженность перед работником. Ведь остаток таких копеек работодатель выплачивает работнику при выплате зарплаты за следующий месяц. Следовательно, с работником будет произведен полный расчет, да и срок задержки не превысит 1 месяц. Поэтому оснований для применения штрафа в трехкратном размере от минималки нет.
Увеличение суммы до 10 копеек
Если работодатель будет выплачивать зарплату, увеличивая сумму, которая начислена к выплате (после удержания НДФЛ и ВС), до ближайших 10 копеек, то ему следует учесть положения ч. 2 ст. 127 КЗоТ (ср. ). Эта норма предусматривает, что отчисления из зарплаты работников для покрытия их задолженности пе- ред работодателем могут осуществляться по приказу (распоряжению) собственника или уполномоченного им органа, если работник не оспаривает оснований и размера отчисления. Такой приказ (распоряжение) нужно издать не позднее одного месяца со дня выплаты излишней суммы.
То есть, если для решения проблемы мелких копеек работодатель вместе с зарплатой выплачивает авансом дополнительные средства (несколько копеек), то он должен каждый месяц (!) выдавать приказ об отчислении из зарплаты текущего месяца копеек, излишне выплаченных в предыдущем месяце. С таким приказом обязательно нужно ознакомить работника под подпись.
Окончательный расчет при увольнении
С увольняющимся работником нужно произвести окончательный расчет в день увольнения, а если в такой день он не работает — на следующий день после предъявления требования. При этом работодатель должен в письменном виде сообщить работнику о начисленных суммах (ст. 116 КЗоТ).
Если окончательная сумма расчета содержит мелкие копейки (от 1 до 9), то, на наш взгляд, работодателю безопаснее «подарить» работнику несколько копеек, чем оставлять задолженность перед ним. О выплате лишних копеек (которые не были начислены как доход) работодатель может предупредить работника в уведомлении о сумме окончательного расчета и попросить вернуть их на текущий счет. Если уволенный работник этого не сделает в течение 3 лет, то такую задолженность можно будет списать как безнадежную*.
* Некоторые бухгалтеры так решают проблемы наличного расчета с уволенным работником: общую сумму, которая начислена работнику, «подгоняют» таким образом, чтобы после удержания НДФЛ и ВС осталась сумма, кратная 10 копейкам. При таком варианте достоверность начисленной суммы несколько страдает, но на копеечные расхождения вряд ли кто-то обратит внимание.
Округление
Об округлении суммы зарплаты Гоструда ничего не сказала. Но мы бы не советовали так делать. Ведь в таком случае работник может потерять навсегда часть зарплаты. Соответственно, придирчивые контролеры могут трактовать это как неполную выплату зарплаты.
Напоследок заметим: дополнительные «копеечные» проблемы возникают при выплате больничных, которые финансирует ФСС. О том, как выйти из ситуации, вы можете прочитать в нашей консультации в статье ««Копеечные» вопросы, или Выплачиваем больничные из кассы» этого номера.