Когда нужно соблюдать гарантию
Для работников, переведенных на другую работу, ч. 1 ст. 114 и ст. 170 КЗоТ предусматривают особую гарантию. Она звучит следующим образом.
ЦИТАТА
При переводе работника на другую постоянную нижеоплачиваемую работу за ним сохраняется прежний средний заработок в течение двух недель со дня перевода.
Главное условие для применения такой гарантии — работа, на которую переведен работник, должна быть нижеоплачиваемой.
Что это за работа такая?
Может, это должность с меньшим окладом, чем на предыдущей работе? Или для сравнения нужно учесть и другие составляющие зарплаты?
К сожалению, ответ на этот вопрос в законодательстве не найти. Свою позицию по этому поводу высказали специалисты Минсоцполитики в письме от 21.11.2019 г. № 1707/0/206-19 // «ОТ», 2019, № 24, с. 7.
Ссылаясь на то, что зарплата определяется с учетом всех составляющих, предусмотренных ст. 2 Закона об оплате труда (основной, дополнительной зарплаты и прочих поощрительных и компенсационных выплат), они пришли к такому выводу.
Внимание!
Для целей выполнения указанной выше льготы нижеоплачиваемой считается работа, условия оплаты которой предусматривают меньший размер общего заработка по сравнению со средним заработком на предыдущей должности (работе).
У вас такая ситуация?
Самое время переходить к практической реализации оплатной гарантии.
Соблюдаем гарантию
Итак, ст. 114 и ст. 170 КЗоТ предписывают при переводе работника на другую постоянную нижеоплачиваемую работу сохранять за ним прежний средний заработок.
Но! Это не означает, что работнику следует выплачивать среднюю зарплату в течение двух недель со дня перевода.
Под сохранением среднего заработка понимается, что в течение двух недель со дня перевода работнику будет производиться доплата к зарплате, рассчитанной исходя из новых условий труда. Это мы должны делать для того, чтобы такая доплата вместе с заработком на новой работе равнялась среднему заработку на прежней работе в течение двух недель со дня перевода.
Важно!
Две недели после перевода работнику сохраняют не среднюю зарплату, а осуществляют доплату до среднего заработка, рассчитанного по предыдущей работе (должности).
А это значит, что для выполнения оплатной гарантии работодателю следует:
1) определить дневной заработок по новой должности;
2) рассчитать среднедневную зарплату по предыдущей должности;
3) сравнить рассчитанные показатели.
Теперь давайте рассмотрим, как рассчитать каждую из указанных величин.
Дневной заработок по новой должности
Дневной заработок (ЗПдн) рассчитываем для месяца, на который пришлись две недели с даты перевода. Расчет проводим:
• исходя из полностью отработанного месяца в новых условиях труда. Даже если в таком месяце рабочие дни работник отработал не полностью (например, находился в отпуске или на больничном);
• учитывая все составляющие зарплаты, которые причитаются работнику в месяце по новой должности (работе): оклад, доплаты, надбавки, премии, которые не носят разового характера, суммы индексации, доплата до минзарплаты и т. д. (как при определении дневного заработка при оплате дней командировки).
Не учитываем: разовые премии, материальную помощь на оздоровление, нецелевую благотворительную помощь (см. письмо Минсоцполитики от 24.04.2013 г. № 4566/0/14-13/13);
• используем формулу:
ЗПдн = ЗПмес : РДграф,
где ЗПмес — зарплата, которая была бы начислена работнику на новой должности (работе) за полностью отработанный месяц, на который пришлись две недели после перевода;
РДграф — количество рабочих дней в таком месяце работы по новой должности (работе).
Заметьте: если «гарантийные» две недели приходятся на разные календарные месяцы, то дневную зарплату исчисляют отдельно для каждого такого месяца (письмо Минсоцполитики от 11.11.2016 г. № 1564/13/84-16).
Среднедневной заработок
При расчете среднедневного заработка по предыдущей работе руководствуемся Порядком № 100. Расчет проводим в 4 этапа.
В общем случае расчет среднедневной зарплаты (ЗПср) производим исходя из выплат за последние два календарных месяца работы (с 1-го по 1-е число), предшествовавших месяцу перевода работника (абз. 3 п. 2 Порядка № 100).
Если на протяжении последних двух месяцев работник не работал, среднюю зарплату исчисляем исходя из выплат за предыдущие два месяца работы. Если на протяжении и этих месяцев работник не отработал ни одного дня, тогда среднюю зарплату рассчитывайте исходя из должностного оклада (тарифной ставки), установленного ему в трудовом договоре (абз. 3 п. 4 Порядка № 100).
При этом для вновь принятых работников, проработавших менее двух календарных месяцев, среднедневную зарплату исчисляйте исходя из выплат за фактически отработанное время.
Перечень выплат, которые следует включать в расчет среднедневной заработной платы, приведен в п. 3 Порядка № 100 (ср. ). Это: основная заработная плата; доплаты и надбавки; производственные премии; вознаграждение по итогам годовой работы и за выслугу лет и т. п.
Не участвуют в расчете средней зарплаты выплаты:
• перечисленные в п. 4 Порядка № 100 (выплаты разового характера);
• начисленные за время, в течение которого за работником сохранялся средний заработок (за время выполнения государственных и общественных обязанностей, ежегодного и дополнительного отпусков, командировки и т. д.) (абз. 2 п. 4 Порядка № 100);
• начисленные в связи с временной нетрудоспособностью (абз. 2 п. 4 Порядка № 100).
Важно!
Все выплаты включаем в расчет в том размере, в котором они были начислены.
Исключение составляют выплаты, начисленные в расчетном периоде (абз. 1 и 2 п. 3 Порядка № 100):
• квартальные премии, а также премии, начисленные за более длительный промежуток времени. Их включают в заработок в части, соответствующей количеству месяцев в расчетном периоде (абз. 1 п. 3 Порядка № 100).
Например, если в двухмесячном расчетном периоде начислена квартальная премия, то ее необходимо разделить на 3 (количество месяцев в квартале) и умножить на 2 (письмо Минсоцполитики от 21.09.2012 г. № 991/13/84-12);
• одноразовое вознаграждение по итогам работы за год и за выслугу лет, начисленное в текущем году за предыдущий календарный год.
Его сумму распределяют, прибавляя к заработку каждого месяца расчетного периода 1/12 вознаграждения;
• премии (месячные, квартальные и т. д.), вознаграждения и другие поощрительные выплаты, если в расчетном периоде отработаны не все рабочие дни. В этом случае такие выплаты учитывают пропорционально времени, отработанному в расчетном периоде.
Но! Если месячные премии выплачивают месяц в месяц и они уже исчислены пропорционально отработанному времени, то их суммы включают в заработок в фактически начисленном размере.
Внимание! Все выплаты включают в том размере, в котором они были начислены (письма Минсоцполитики от 06.08.2014 г. № 1126/13/84-14 и от 09.12.2011 г. № 1105/13/81-11).
Только премии включают в зарплату того месяца, на который она приходится согласно расчетной ведомости по зарплате.
Для расчета среднедневной зарплаты (ЗПср) используем формулу:
ЗПср = ЗПф : РДф,
где ЗПф — зарплатные выплаты, которые начислены в расчетном периоде и участвуют в расчете среднедневной зарплаты;
РДф — количество рабочих дней, фактически отработанных в расчетном периоде.
Переходим к практике.
Пример. С 3 февраля 2020 года работника предприятия перевели на постоянную нижеоплачиваемую работу. Оклад по новой должности — 4200 грн., по предыдущей — 5000 грн. Режим его работы не изменился: 5 дней в неделю по 8 часов (суббота и воскресенье — выходные дни). Месяц отработан полностью.
В декабре 2019 года и январе 2020 года (расчетный период) он отработал все дни по графику работы. Кроме того, в декабре ему была начислена премия в размере 2000 грн. Других доплат или надбавок не было.
Определим дневной заработок по новой должности. За февраль 2020 года работнику были сделаны следующие выплаты:
• оклад — 4200 грн.;
• доплата до МЗП — 523 грн. (4723 - 4200).
Следовательно размер дневной выплаты составит:
(4200 + 523) : 20 = 236,15 (грн.),
где 20 — количество рабочих дней по графику работы в феврале 2020 года.
Зарплата работника за первые две недели со дня перевода составит:
236,15 грн. × 10 = 2361,50 (грн.),
где 10 — количество рабочих дней, приходящихся на двухнедельный период с момента перевода.
Далее исчислим среднедневную зарплату по предыдущей должности. За декабрь 2019 года — январь 2020 года работнику были сделаны следующие выплаты:
• суммарный оклад — 10000 грн. (5000 + 5000);
• премия — 2000 грн.
Рассчитаем среднедневную зарплату:
(10000 + 2000) : 42 = 285,71 (грн.),
где 42 — количество отработанных дней в декабре 2019 года — январе 2020 года.
Средний заработок за период с 3 по 16 февраля 2020 года составит:
285,71 грн. × 10 = 2857,10 (грн.),
где 10 — количество рабочих дней, которые приходятся на двухнедельный период с момента перевода.
Как видим, размер зарплаты работника по новой должности меньше среднедневного заработка в течение двух недель со дня перевода
(2361,50 грн. < 2857,10 грн.).
Поэтому необходимо выполнить требование ч. 1 ст. 114 КЗоТ и провести доплату до средней зарплаты по предыдущей должности. Для этого определим разницу между рассчитанными показателями:
2857,10 - 2361,50 = 495,60 (грн.).
При условии полностью отработанного времени оклад + доплата по переведенному работнику за февраль 2020 года составит:
4200 + 495,60 = 4695,60 (грн.).
Но поскольку с 01.01.2020 г. МЗП составляет 4723 грн., а начисленная зарплата за полностью выполненную месячную норму (полностью отработанный месяц) не может быть ниже МЗП, то работнику следует начислить доплату до МЗП:
4723 - 4695,60 = 27,40 (грн.).
Таким образом, за февраль 2020 года сумма зарплаты за полностью отработанный месяц составит:
4200 оклад по новой должности + 495,60 доплата до среднего заработка + 27,40доплата до МЗП = 4723 (грн.).
