У работницы ребенок с инвалидностью: трудовые и зарплатные гарантии

Прием, работа, увольнение

Прием на работу. Предписанием ст. 184 КЗоТ запрещается отказывать женщинам в приеме на работу и снижать им зарплату по мотивам того, что они являются одинокими матерями, имеющими ребенка с инвалидностью.

Если работодатель отказывает такой женщине в приеме на работу, то он обязан сообщить ей причину отказа в письменной форме. Женщина сможет обжаловать такой отказ в суде.

Испытание. В соответствии с ч. 3 ст. 26 КЗоТ при приеме на работу не устанавливается испытание одинокой матери, имеющей ребенка с инвалидностью. Но в то же время предписанием ч. 2 ст. 2 Закона № 2136* в период действия военного положения испытание работника при приеме на работу может устанавливаться для любой категории работников.

* Закон Украины «Об организации трудовых отношений в условиях военного положения» от 15.03.2022 № 2136-IX.

Перевод без согласия. Также ч. 3 ст. 33 КЗоТ запрещено переводить на другую работу, не обусловленную трудовым договором, без согласия работника, в частности, женщин, имеющих ребенка с инвалидностью. Даже на срок до одного месяца и для предотвращения или ликвидации последствий непредвиденных обстоятельств.

В то же время ч. 1 ст. 3 Закона № 2136 предусматривает, что в период действия военного положения работодатель имеет право перевести работника на другую работу, не обусловленную трудовым договором, без его согласия (кроме перевода на работу в другую местность, на территории которой продолжаются активные боевые действия), если такая работа не противопоказана работнику по состоянию здоровья, только для предотвращения или ликвидации последствий боевых действий, а также других обстоятельств, которые представляют или могут представлять угрозу жизни или нормальным жизненным условиям людей, с оплатой труда за выполненную работу не ниже средней заработной платы по предыдущей работе. Это также подчеркивают специалисты Восточного межрегионального управления Гоструда.

Продолжительность работы. В соответствии со ст. 51 КЗоТ для работников, имеющих ребенка с инвалидностью, может быть установлена сокращенная продолжительность рабочего времени за счет собственных средств предприятий, учреждений, организаций.

Также по просьбе женщины, имеющей ребенка с инвалидностью, работодатель обязан устанавливать ей неполный рабочий день или неполную рабочую неделю (ст. 56 КЗоТ).

Напомним главное отличие между сокращенной продолжительностью рабочего времени и неполным рабочим временем. В первом случае работник получает всю причитающуюся зарплату (полную ставку, оклад), а во втором — пропорционально отработанному времени.

Надомная, дистанционная работа. Предписания ст. 60¹ и ст. 60² КЗоТ дают право работникам, имеющим ребенка с инвалидностью, работать на условиях дистанционной работы. Хотя есть условия: если это возможно, учитывая выполняемую работу, и работодатель имеет для этого соответствующие ресурсы и средства.

Сверхурочная работа. Женщины, имеющие ребенка с инвалидностью, могут привлекаться к сверхурочным работам только с их согласия (ст. 63, ст. 177 КЗоТ).

Увольнение. Согласно ч. 1 ст. 38 КЗоТ при увольнении по собственному желанию работники должны в письменном виде предупреждать минимум за две недели. Но если такое увольнение обусловлено уходом за ребенком с инвалидностью, то работодатель должен расторгнуть трудовой договор в срок, о котором просит работник.

Параллельно действует военная норма, предусмотренная ч. 1 ст. 4 Закона № 2136: в связи с ведением боевых действий в районах, в которых расположено предприятие, учреждение, организация, и существованием угрозы для жизни и здоровья работника он может расторгнуть трудовой договор по собственной инициативе в срок, указанный в его заявлении. Исключение составляют принудительное привлечение к общественно полезным работам в условиях военного положения, привлечение к выполнению работ на объектах критической инфраструктуры.

Также предписанием ч. 3 ст. 184 КЗоТ запрещено увольнять по инициативе работодателя одиноких матерей, имеющих ребенка с инвалидностью. Исключением являются случаи полной ликвидации предприятия, учреждения, организации, когда допускается увольнение с обязательным трудоустройством. Таких женщин также нужно обязательно трудоустроить в случаях их увольнения после окончания срочного трудового договора. На период трудоустройства за ними сохраняется средняя зарплата, но не более трех месяцев со дня окончания срочного трудового договора.

Отпуска

Продолжительность и время ежегодного отпуска. По общему правилу, ежегодный отпуск полной продолжительности работнику в первый год работы у конкретного работодателя предоставляют после отработки 6 месяцев. Но есть ряд исключений, когда дают полный отдых и до полугодовой отработки. К ним относятся и женщины, имеющие ребенка с инвалидностью (п. 1 ч. 7 ст. 10 Закона об отпусках*).

* Закон Украины «Об отпусках» от 15.11.96 № 504/96-ВР.

Кроме того, действует общее правило: ходим в отпуск по графику, при составлении которого учитываются интересы производства, личные интересы работников и возможности для их отдыха. Так вот, работницы, имеющие детей с инвалидностью, могут пойти в ежегодный отпуск в удобное для них время (п. 4 ч. 14 ст. 10 Закона об отпусках).

Дополнительный соцотпуск на детей. Работникам и работницам, имеющим ребенка с инвалидностью, ежегодно предоставляют отпуск на основании ст. 182¹ КЗоТ и ст. 19 Закона об отпусках. Его продолжительность составляет 10 календарных дней (без учета праздничных и нерабочих). А если есть еще основания для его предоставления, то продолжительность растет до 17 календарных дней. При этом есть важные особенности:

— отпуск предоставляется за календарный, а не рабочий год;

— в отпуск может пойти только один из родителей ребенка (или мама, или папа).

Но должен ли он подтверждать, что другой из родителей не использовал отпуск за соответствующий календарный год? Из анализа законодательства и практики применения этой нормы можно сделать вывод: программа минимум — указать в заявлении, что второй из родителей не использовал отпуск и не получил за него денежную компенсацию. В то же время работник может предоставить любой подтверждающий документ, например, справку произвольной формы с места работы «любимой половинки».

Компенсация. Также за неиспользованные ежегодный отпуск и дополнительный социальный на детей выплачивают денежную компенсацию. Причем за «детский» — только при увольнении (ст. 83 КЗоТ, ст. 24 Закона об отпусках). А за ежегодный — также и без увольнения, но после использования 24 календарных дней отпуска за соответствующий рабочий год.

Исключение из этого правила составляют работники, призванные на военную службу (срочную, по призыву лиц офицерского состава, по призыву во время мобилизации, на особый период, по призыву лиц из числа резервистов в особый период или принятым на военную службу по контракту). Тогда по желанию таких работников и на основании заявления выплачивают денежную компенсацию за все не использованные ими дни ежегодного отпуска, а также дополнительного отпуска на детей. Соответствующее заявление следует подать не позднее последнего дня месяца, в котором работник был освобожден от работы в связи с призывом на военную службу. То есть таким работникам денежную компенсацию можно предоставлять и без увольнения, и без использования 24 дней ежегодного отпуска.

Неоплачиваемый обязательный отпуск. Частью 1 ст. 25 Закона об отпусках предусмотрен перечень лиц и случаев, когда неоплачиваемый отпуск предоставляют обязательно по желанию работника. Среди них:

1. Мать или отец, воспитывающий детей без матери (в том числе и в случае длительного пребывания матери в лечебном заведении), которая имеет ребенка с инвалидностью. В этом случае максимальная продолжительность неоплачиваемого отпуска составляет 14 календарных дней ежегодно.

2. Мать или другие лица, указанные в ч. 3 ст. 18 и ч. 1 ст. 19 Закона об отпусках (в частности, бабушка, дедушка, отец), в случае если ребенок нуждается в домашнем уходе. Продолжительность такого отпуска определяется медицинским заключением, но не более чем до достижения ребенком 6-летнего возраста. В то же время есть случаи, когда такой отпуск можно предоставлять и до достижения ребенком 16-летнего возраста: если ребенок болен сахарным диабетом I типа (инсулинозависимый) или если ребенок, которому не установлена инвалидность, болен тяжелым перинатальным поражением нервной системы, тяжелым врожденным пороком развития, редким орфанным заболеванием, онкологическим, онкогематологическим заболеванием, детским церебральным параличом, тяжелым психическим расстройством, острым или хроническим заболеванием почек IV степени, максимальная продолжительность неоплачиваемого отпуска. А если ребенку установлена категория «ребенок с инвалидностью подгруппы А» — до достижения им 18-летнего возраста.

Отпускной стаж. Для зачисления времени работы и неработы в стаж, дающий право на ежегодный основной отпуск, действуют общие правила, предусмотренные ст. 9 Закона об отпусках.

При этом следует обратить внимание на зачисление в него неоплачиваемых отпусков. С 24.12.2023 в отпускной стаж засчитывают только неоплачиваемые отпуска, перечисленные в ст. 25 Закона об отпусках. А остальные, в частности на время войны и по соглашению сторон, — «за бортом». Кроме того, предписанием п. 4 ч. 1 ст. 9 Закона об отпусках предусмотрено исключение. Согласно ему не засчитывается в отпускной стаж период отпусков для ухода за ребенком до 6, 16 и 18 лет.

Выше мы рассмотрели два вида обязательных неоплачиваемых отпусков, которые предоставляют именно родителям ребенка с инвалидностью. Из них стаж для ежегодного основного отпуска зарабатывает только двухнедельный ежегодный, который могут предоставить по желанию матери или отца, воспитывающего ребенка без матери, которая имеет ребенка с инвалидностью.

НСЛ

Работник, содержащий ребенка (детей) с инвалидностью в возрасте до 18 лет, имеет право на налоговую социальную льготу (далее — НСЛ). Это прямо предусмотрено п.п. «б» п.п. 169.1.3 НКУ. Причем в максимальном размере. Сумму льготы исчисляют в размере 2271 грн кратно количеству детей в возрасте до 18 лет.

Предельный размер зарплаты для применения НСЛ для одного из родителей составляет 4240 грн кратно количеству детей в возрасте до 18 лет, на которых предоставляется льгота, а для второго — 4240 грн.

Также работники, содержащие двоих или более детей в возрасте до 18 лет, имеют право на НСЛ в размере 1514 грн кратно количеству детей на основании п.п. 169.1.2 НКУ.

По общему правилу одновременно воспользоваться НСЛ по нескольким основаниям нельзя. Следует выбрать ту льготу, которая имеет больший размер. Однако из этого правила есть исключение, установленное п.п. 169.3.1 НКУ. Так, работникам, содержащим двоих или более детей в возрасте до 18 лет, в том числе ребенка (детей) с инвалидностью, предоставляют НСЛ на ребенка (детей) с инвалидностью на основании п.п. «б» п.п. 169.1.3 НКУ, а на другого ребенка (детей) — на основании п.п. 169.1.2 НКУ. Вам также пригодится статья «Налоговая социальная льгота в 2024 году» // «Налоги & бухучет», 2023, № 99.