«Базовий» місяць: листопад 2017 року
Востаннє розміри стипендій учнів закладів профтехнічної освіти (ЗПТО), студентів закладів фахової передвищої освіти (ЗФПО) та закладів вищої освіти (ЗВО) підвищувалися у листопаді 2017 року. На сьогодні це останнє законодавче підвищення базових розмірів стипендій, яке відбулося відповідно до постанови № 9181.
1 Постанова КМУ «Деякі питання виплати стипендій у державних та комунальних навчальних закладах, наукових установах» від 08.11.2017 р. № 918.
Згідно з п. 5 Порядку № 10782 у разі підвищення розміру стипендій значення індексу ІСЦ приймається за 1 або 100 % у місяці, у якому відбувається таке підвищення (далі — базовий місяць). Отже, листопад 2017 року став «базовим» місяцем для проведення індексації стипендій.
2 Порядок проведення індексації грошових доходів населення, затверджений постановою КМУ від 17.07.2003 р. № 1078.
УВАГА!
«Базовим» місяцем для індексації стипендій є місяць, в якому підвищено їх розмір.
У «базовому» місяці потрібно визначити право на подальшу індексацію стипендії студентів (учнів), які мали на неї право на момент підвищення. Сума індексації у місяці підвищення стипендій не нараховується, якщо розмір підвищення стипендій перевищує суму індексації, що склалась у місяці підвищення доходу (абз. 3 п. 5 Порядку № 1078).
Якщо ж розмір підвищення стипендії не перевищує суму індексації, що склалась у місяці підвищення стипендії, сума індексації у цьому місяці визначається з урахуванням розміру підвищення стипендії і розраховується як різниця між сумою індексації та розміром підвищення стипендії (абз. 4 п. 5 Порядку № 1078).
Для визначення права на індексацію потрібно порівняти можливу суму індексації в «базовому» місяці і розмір підвищення стипендії. Якщо сума підвищення перевищить можливу суму індексації, права на індексацію стипендій у цьому місяці не буде, якщо не перевищить — треба визначити індексацію-різницю.
У будь-якому разі, коли «базовим» місяцем є листопад 2017 року, подальше обчислення нового ІСЦ наростаючим підсумком для визначення права на поточну індексацію розпочинається з грудня 2017 року до перевищення ІСЦ порога індексації (103 %).
ВАЖЛИВО!
Стипендії індексують у межах ПМПО, розмір якого з 01.01.2020 р. становить 2102 грн, з 01.07.2020 р. — 2197 грн, а з 01.12.2020 р. — 2270 грн. Сума стипендії, яка перевищує ПМПО, не індексується.
При індексації стипендій учнів/студентів, яким стипендія призначена (вперше або повторно) після листопада 2017 року, враховуйте норму п. 101 Порядку № 1078. Вона говорить про те, що обчислення ІСЦ для проведення індексації стипендії здійснюється починаючи з місяця, в якому її призначено. Це означає, що у такому випадку «базовим» буде місяць, який передує місяцю призначення стипендії.
Розглянемо детальніше, кому та в якому розмірі слід індексувати стипендію у 2020 році.
Студенти/учні першого курсу
Тут, напевно, ситуація найпростіша. Студентам-першокурсникам (студентам (учням) першого року навчання 2020/2021) стипендію вперше призначено у вересні 2020 року.
Тобто з цього місяця розпочали обчислення ІСЦ наростаючим підсумком. Право на індексацію стипендій першокурсників настане, коли ІСЦ перевищить поріг індексації (103 %).
Розглянемо приклад.
Приклад 1. Учня ЗПТО зараховано на навчання у вересні 2020 року і йому встановлено стипендію в розмірі 490 грн3.
3 Детальніше про чинні розміри стипендій читайте у журналі «Бюджетна бухгалтерія», 2017, № 47, с. 30.
«Базовий» місяць — серпень 2020 року. У вересні — грудні 2020 року в учня-першокурсника право на індексацію не настало.
Студенти/учні другого курсу
Учням ЗПТО та студентам ЗФПО/ЗВО, які зараховані у вересні 2019 року, тобто студентам (учням) 2 курсу, обчислення ІСЦ здійснюється починаючи з місяця, в якому її призначено. Для них «базовим» місяцем є серпень 2019 року.
Право на індексацію для другокурсників настало у липні 2020 року, адже ІСЦ наростаючим підсумком перевищив поріг індексації:
(1,007вересень х 1,007жовтень х 1,001листопад х 0,998грудень х 1,002січень х 0,997лютий х 1,008березень х 1,008квітень х 1,003травень х 100 = 103,1 % > 103 %).
Коефіцієнт індексації становить 3,1 %.
На цей же індекс (3,1 %) слід індексувати стипендії за серпень — грудень 2020 року, звичайно, за умови, що стипендіат із вересня 2019 року не втрачав права на стипендію.
Розглянемо приклад.
Приклад 2. Учня ЗПТО зараховано на навчання у вересні 2019 року, і йому встановлено стипендію в розмірі 490 грн. Він не втрачав права на стипендію.
У грудні 2020 року стипендію учня слід проіндексувати на 3,1 %. Сума індексації становить 15,19 грн (490,00 грн х 3,1 %).
Третьокурсники
Учням ЗПТО та студентам ЗФПО/ЗВО, які зараховані у вересні 2018 року, тобто студентам (учням) 3 курсу, обчислення ІСЦ здійснюється починаючи з місяця, в якому її призначено. Для них «базовим» місяцем є серпень 2018 року.
Приріст ІСЦ наростаючим підсумком уперше перевищив поріг індексації у жовтні 2018 року
(1,019вересень х 1,017жовтень х 100 = 103,6 % > 103 %),
а отже, у грудні 2018 року (місяці, що настає за місяцем, в якому оприлюднений ІСЦ за жовтень 2018 року) настало право на поточну індексацію. Коефіцієнт індексації становить 3,6 %.
На цей же індекс (3,6 %) індексували стипендії за січень-лютий 2019 року. Після листопадового перевищення розпочали наново розраховувати приріст ІСЦ до чергового перевищення порога індексації. Чергове перевищення приросту ІСЦ порога індексації відбулося у січні 2019 року
(1,014листопад х 1,008грудень х 1,010січень х 100 = 103,2 % > 103 %).
Це означає, що в березні 2019 року коефіцієнт індексації становив 6,9 % (1,036 х 1,032 х 100 - 100).
На цей же індекс (6,9 %) індексували стипендії за квітень — червень 2019 року.
Після січневого перевищення розпочали наново розраховувати приріст ІСЦ до чергового перевищення порога індексації.
Учергове приріст ІСЦ перевищив поріг індексації у травні 2019 року
(1,005лютий х 1,009березень х 1,010квітень х 1,007травень х 100 = 103,1 % > 103 %),
відповідно у липні 2019 року коефіцієнт індексації становив 10,2 %
(1,036 х 1,032 х 1,031 х 100 - 100).
Після травневого перевищення розпочали наново розраховувати приріст ІСЦ до чергового перевищення порога індексації.
Приріст ІСЦ наростаючим підсумком не перевищив поріг індексації, а отже, у січні-грудні 2020 року зберігається попередній коефіцієнт індексації — 10,2 %.
Розглянемо приклад.
Приклад 3. Студента ЗВО зараховано на навчання у вересні 2018 року і йому встановлено стипендію в розмірі 1300 грн. Він не втрачав права на стипендію.
У грудні 2020 року стипендія студента підлягає індексації на індекс 10,2 %.
Сума індексації становить 132,60 грн
(1300 грн х 10,2 %).
Четвертокурсники
Як ми вже сказали, місяць останнього законодавчого підвищення розміру стипендій — листопад 2017 року — став «базовим».
Отже, для визначення права на поточну індексацію з грудня 2017 року розпочали обчислення нового ІСЦ наростаючим підсумком до перевищення ІСЦ порога індексації 103 %.
Таке перевищення порога індексації відбулося у лютому 2018 року, тому у квітні 2018 року від «базового» листопада-2017 настало право на індексацію стипендії на коефіцієнт індексації 3,4 %.
На такий же індекс (3,4 %) індексували стипендії у травні — жовтні 2018 року.
У листопаді-грудні 2018 року індекс для проведення індексації становив 6,6 %, у січні — квітні 2019 року — 9,9 %, а у травні — грудні 2019 року — 13,4 %.
У 2020 році індекс для проведення індексації стипендій (за умови, що студент не втрачав права на стипендію) становить:
• у січні — травні 2020 року — 13,4 %;
• у червні — грудні 2020 року — 16,9 %.
Розглянемо приклад.
Приклад 4. Студента ЗВО зараховано на навчання у вересні 2017 року і йому встановлено стипендію в розмірі 1100,00 грн. З листопада 2017 року розмір стипендії підвищено до 1300,00 грн, цей місяць став «базовим». Студент з 2017 року не втрачав права на стипендію.
У грудні 2020 року стипендію студента слід проіндексувати на 16,9 %. Сума індексації становить 219,70 грн (1300,00 грн х 16,9 %).
Соціальні стипендії
Нагадаємо, що право на отримання соціальної стипендії мають (п. 4 Порядку № 10454):
4 Порядок використання коштів, передбачених у державному бюджеті для виплати соціальних стипендій студентам (курсантам) закладів фахової передвищої та вищої освіти, затверджений постановою КМУ від 28.12.2016 р. № 1045.
1) діти-сироти та діти, позбавлені батьківського піклування;
2) особи, які постраждали внаслідок аварії на ЧАЕС та ліквідації її наслідків;
3) особи, визнані постраждалими учасниками Революції Гідності та їх діти;
4) студенти (курсанти) з малозабезпечених сімей (за умови отримання відповідної державної допомоги згідно із законодавством);
5) діти з інвалідністю та особи з інвалідністю I — III групи;
7) особи з інвалідністю внаслідок війни та їх діти;
8) шахтарі та їх діти;
9) учасники бойових дій та їх діти;
10) діти загиблих учасників АТО;
11) діти загиблих майданівців;
12) діти-переселенці,
13) діти, які проживають на лінії зіткнення.
У порядку індексації соціальних стипендій немає якихось особливостей.
Тому для їх індексації «базовим» місяцем є також листопад 2017 року. Індекс у 2020 році становить (якщо стипендіат з листопада 2017 року не втрачав права на стипендію):
• у січні — травні 2020 року — 13,4 %;
• у червні — грудні 2020 року — 16,9 %.
Якщо особа здобула право на соціальну стипендію після листопада 2017 року, то ІСЦ для проведення індексації стипендії обчислюється з місяця призначення соцстипендії.
Розглянемо приклад.
Приклад 5. Студента-сироту ЗВО зараховано у вересні 2018 року. Розмір соціальної стипендії становить 2360,00 грн. З вересня 2018 року він не втрачав права на стипендію.
У цьому випадку «базовим» буде серпень 2018 року. Стипендію в січні — грудні 2020 року слід проіндексувати на 10,2 %. Оскільки стипендії індексують у межах ПМПО, то сума стипендії, що перевищує ПМПО, не індексується. Сума індексації у 2020 році становить:
• у січні — червні — 214,40 грн
(2102 грн х 10,2 %);
• у липні — листопаді — 224,09 грн
(2197 грн х 10,2 %);
• у грудні — 231,54 грн
(2270 грн х 10,2 %).
Одночасне право на академічну та соціальну стипендію
Якщо студент має право на одночасне призначення соціальної та академічної стипендії, він повинен самостійно обрати тільки один вид стипендії, який отримуватиме протягом наступного навчального семестру.
Про свій вибір студент повинен зазначити у письмовому зверненні до стипендіальної комісії (абз. 1 п. 22 Порядку № 8825).
5 Порядок призначення та виплати стипендій, затверджений постановою КМУ від 12.07.2004 р. № 882.
У разі якщо студент (курсант) обрав отримання академічної стипендії, він втрачає право на отримання соцстипендії на наступний навчальний семестр.
УВАГА!
Це правило не поширюється на отримувачів соцстипендій із числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, а також студентів (курсантів), які в період навчання у віці від 18 до 23 років залишилися без батьків.
Зазначена категорія осіб має право на отримання соцстипендії незалежно від отримання академстипендії (абз. 2 п. 22 Порядку № 882).
Розглянемо приклад.
Приклад 6. Студента-сироту ЗВО зараховано у вересні 2019 року. Розмір академічної стипендії становить 1300,00 грн, а соціальної стипендії — 2360,00 грн. З вересня 2019 року студент не втрачав право на стипендію.
У ситуації, що розглядається, студент є отримувачем як соціальної, так і академічної стипендій відповідно до абз. 2 п. 22 Порядку № 882 (ср. ).
Тобто виникають два об’єкти індексації: академічна та соціальна стипендії. Загальний розмір стипендій становить 3660 грн (1300 + 2360). Але, як ми вже зазначали, індексувати слід не загальну суму стипендій, а лише ту її частину, що не перевищує розмір ПМПО.
Право на індексацію настало у липні 2020 року, коефіцієнт індексації становив 3,1 %. Відповідно сума індексації за липень 2020 року дорівнювала 68,11 грн (2197 грн х 3,1 %). Такий же коефіцієнт (3,1 %) зберігається за студентом у серпні — грудні 2020 року.
Але сума індексації у грудні 2020 року вже становить 70,37 грн (2270 грн х 3,1 %), адже з 1 грудня 2020 року підвищився розмір ПМПО.
ВАЖЛИВО!
Індексація стипендій особам, які навчаються, провадиться за рахунок джерел, з яких вони сплачуються (п. 6 Порядку № 1078).
А у разі коли грошовий дохід формується з різних джерел і Порядком № 1078 не встановлено черговість його індексації, сума додаткового доходу від індексації виплачується за рахунок кожного джерела пропорційно його частині у загальному доході.
Тобто якщо студент отримує академічну стипендію у розмірі 1300,00 грн та соціальну стипендію у розмірі 2360,00 грн, то його загальний дохід становить 3660,00 грн.
Сума індексації за грудень 2020 року становить 70,37 грн.
Академічна стипендія в загальному доході становить 35,5 % (1300,00 : 3660,00 х 100), а соціальна стипендія — 64,5 % (2360,00 : 3660,00 х 100).
Відповідно розподіляється й виплата суми індексації:
70,37 х 35,5 % = 24,98 грн — академічна стипендія;
70,37 х 64,5 % = 45,39 грн — соціальна стипендія.
