Теми статей
Обрати теми

Життя без корупції: антикорупційна програма підприємства

Верховна Рада України, Жиленко Катерина, Децюра Сергій, Шпакович Микола
Закон України від 14.10.14 р. № 1700-VII «Про запобігання корупції»

Продовжуємо аналізувати «свіже» антикорупційне законодавство України*. Закон, що коментується, можна назвати несучою стіною. Зрозуміло, що стосується він запобігання та усунення корупції «у верхах»: серед депутатів, керівників і посадових осіб органів держвлади і місцевого самоврядування (інакше кажучи, серед осіб, які уповноважені на виконання функцій держави, місцевого самоврядування).

Однак є цікаві моменти і для «простих смертних», які також є потенційними учасниками таких «специфічних відносин». Так, юросіб зобов’язали розробляти антикорупційні програми (АКП).

Зауважимо, що загальна вимога про запобігання корупції «знизу» існує вже давно — у ст. 141 Закону № 3206**. Тепер же в розділі Х Закону, що коментується, чітко прописано, хто повинен розробляти АКП та що вона собою являє.

Важливо! В обов’язковому порядку АКП має бути зовсім не у всіх. «Пощастило» лише таким підприємствам:

• державним і комунальним підприємствам, а також госптовариствам з державною/комунальною часткою понад 50 %. Та й то не всім. Має виконуватися ще одна вимога: середньооблікова чисельність працюючих за звітний рік має перевищувати 50 осіб, а обсяг валового доходу від реалізації продукції (робіт, послуг) — перевищувати 70 млн грн.;

• юридичним особам — учасникам процедури держзакупівлі (у тому числі учасникам попередньої кваліфікації).

«Командує антикорупційним парадом» на цих підприємствах Уповноважений з АКП, посада якого має бути запроваджена на зазначених вище підприємствах. До цієї посадової особи ст. 64 Закону висуває низку вимог: не молодше 30 років, має повну вищу економічну або юридичну освіту, володіє достатніми для такої посади діловими якостями, професійним рівнем і станом здоров’я. Крім того, не пройдуть тест на сумісність з посадою Уповноваженого ті особи, які уповноважені на виконання функцій держави, місцевого самоврядування тощо.

Крім того, для виявлення та усунення корупційних ризиків можна залучати незалежних експертів, зокрема, для проведення аудиту.

Таким чином, якщо ви не маєте справу з державною/комунальною власністю та держзакупівлями, то розробляти АКП ви не зобов’язані. Водночас, зайвим цей документ не буде. Тим більше, що у ст. 63 Закону прописані складові АКП: перелік та опис антикорупційних заходів, процедур, норми професійної етики, права та обов’язки працівників у зв’язку з протидією корупції на підприємстві, застосування дисциплінарної відповідальності до порушників АКП, процедуру захисту працівників, які повідомили про корупцію, тощо.

Є ще декілька важливих моментів щодо АКП:

• текст АКП потрібно погоджувати з працівниками і після затвердження розмістити у відкритому для них доступі;

• положення АКП уключаються до трудових договорів, правил внутрішнього розпорядку і можуть включатися до «зовнішніх» договорів юрособи (ЦП-договору).

Звернемо увагу на відповідальність за вчинення корупційного або пов’язаного з корупцією порушення. За такі порушення загрожує кримінальна, адміністративна, цивільно-правова та дисциплінарна відповідальність (відповідні правки внесли до КЗпП і КпАП). Причому покарати можуть посадових осіб і простих працівників юросіб приватного права (це випливає з п. 3 ч. 1 ст. 3 і ч. 1 ст. 65 Закону). Нагадаємо, що кримінальна відповідальність за корупційні злочини стала суворішою (подробиці — у «БТ», 2014, № 25, с. 4).

Крім того, правочини, укладені внаслідок порушення вимог Закону, що коментується, можуть бути визнані недійсними.

Закон набув чинності з 26.10.14 р. Однак повноправно діяти почне лише через 6 місяців — з 26.04.15 р.

 

* Про те, яку інформацію потрібно подати щодо кінцевих вигодонабувачів юрособи, читайте на с. 4 попереднього номера, про антикорупційне бюро — на с. 11 попереднього номера.

** Закон України «Про засади запобігання і протидії корупції» від 07.04.11 р. № 3206-VI.

Теги корупція
App
Завантажуйте наш мобільний додаток Factor

© Factor.Media, 1995 -
Всі права захищені

Використання матеріалів без узгодження з редакцією заборонено

Ознайомитись з договором-офертою

Приєднуйтесь
Адреса
м. Харків, 61002, вул. Сумська, 106а
Ми приймаємо
ic-privat ic-visa ic-visa

Ми використовуємо cookie-файли, щоб зробити сайт максимально зручним для вас та аналізувати використання наших продуктів та послуг, щоб збільшити якість рекламних та маркетингових активностей. Дізнатися більше про те, як ми використовуємо ці файли можна тут.

Дякуємо, що читаєте нас Увійдіть і читайте далі