Мінімальні ціни на алкоголь: про що слід пам’ятати

Причини зростання

Розпочнемо з того, що згідно зі ст. 18 Закону № 481 Кабміну надано право встановлювати мінімальні оптово-відпускні та роздрібні ціни на алкогольні напої.

Попередні мінімальні роздрібні та оптово-відпускні ціни на деякі види алкогольних напоїв українського виробництва було введено ще в минулому році постановою Кабміну від 17.06.15 р. № 426 (див. «БТ», 2015, № 27, с. 5).

З того часу «багато води утекло». Наприклад, збільшились ставки акцизного податку, зокрема на горілку, лікеро-горілчані вироби та коньяк — на 50 %, а на вино з додаванням спирту, ігристе та вермути — на 100 %; підвищилась ціна на спирт (у квітні поточного року ціна за один декалітр спирту зросла з 240 до 285 грн., або на 18,7 %), також відбулось зростання інших складових ціни на алкоголь (зокрема, зросла вартість енергоносіїв, які використовуються для виробництва такої продукції).

У зв’язку з цим діючий на сьогодні розмір мінімальної ціни на алкоголь став не відповідати реальним витратам суб’єктів господарювання на виробництво та реалізацію алкогольних напоїв.

Тому, щоб підтримати вітчизняного виробника алкогольних напоїв, а також попутно зменшити кількість «паленої» горілки на ринку, постановою № 828 підвищено мінімальні оптово-відпускні та роздрібні ціни на ці напої.

Нові мінімальні ціни почали діяти з 04.12.16 р., тобто через 10 днів з дня опублікування вищезгаданої постанови в газеті «Урядовий кур’єр» від 23.11.16 р. № 220.

До уваги! Новий нижній граничний рівень цін на алкогольні напої почав діяти не відразу після опублікування постанови № 828 (як це було минулого разу), а лише після спливу 10 днів від цієї дати. Ми вас інформували про зміну мінімальних цін ще в минулому номері.

Тому можна з упевненістю сказати, що у продавців алкогольних напоїв був час підготуватися до цієї зміни, а саме перепрограмувати РРО. Нагадаємо, що реалізувати алкогольні напої на сьогодні можна лише через РРО. А тому будь-яка зміна ціни на такі напої вимагає від суб’єкта господарювання щонайменше перепрограмування касового апарата.

Важливо! Продавати за новими цінами потрібно як ті алкогольні напої, що будуть придбані після дати набрання чинності постановою № 828, так і залишки алкоголю, що були придбані до цієї дати (за старими цінами). Тому не полінуйтеся змінити ціни на таку продукцію.

Розраховуючи мінімальну ціну, будьте уважними і не припускайтеся помилок. Справа в тому, що продаж алкоголю за ціною, яка менша за мінімальну (хоч на копійку), змусить вас заплатити сповна (про відповідальність детально читайте на с. 19). А зараз поговоримо про алгоритм розрахунку мінімальної ціни.

Визначаємо мінімальну ціну

Якщо поглянути на постанову № 828, то в ній фігурують два види мінімальної ціни, а саме мінімальна оптово-відпускна ціна і мінімальна роздрібна. Тому, перед тим як переходити до самого розрахунку таких цін, нагадаємо, що це за ціни ( ст. 1 Закону № 481):

• мінімальні оптово-відпускні ціни на алкогольні напої — ціни, які визначаються за кодами виробів Української класифікації товарів зовнішньоекономічної діяльності за 1 літр 100-відсоткового спирту, обраховані виходячи з найнижчої оптової ціни на вітчизняну або контрактної вартості на імпортну продукцію та податків і зборів, які відповідно до чинного законодавства підлягають сплаті з одиниці продукції вітчизняними виробниками й імпортерами, та з урахуванням вартості тари;

• мінімальні роздрібні ціни на алкогольні напої — ціни, які визначаються виходячи з мінімальних оптово-відпускних цін на цю продукцію та торговельної надбавки.

Як бачимо, мінімальна оптово-відпускна ціна на алкогольні напої включає в себе ПДВ та вартість тари, а роздрібна ціна — ще й торговельну надбавку, в тому числі і роздрібний акциз (з цим погоджуються податківці у листі від 15.01.16 р. № 669/6/99-95-42-01-16-01). Тобто розрахована ціна і є тією мінімальною ціною, за якою товар має реалізуватись покупцеві.

Мінімальний розмір таких цін міститься у постанові № 828, і для всіх алкогольних напоїв, крім вин, він встановлений у гривнях за 1 літр 100-відсоткового спирту. Для вин установлена лише мінімальна роздрібна ціна за 1 пляшку. Алкогольні напої продаються у різній тарі і з різним відсотком спирту (міцності). Тому ціни, які визначені у постанові № 828, не можна просто взяти і поставити на цінник. Щоб визначити реальний розмір мінімальної ціни, слід її розрахувати виходячи з таких даних: мінімальної ціни 100-відсоткового спирту, об’єму тари та міцності напою.

Для наочності у таблиці наведемо формули для визначення таких мінімальних цін.

Алгоритм розрахунку мінімальної ціни алкогольних напоїв

Користуючись цією таблицею, доволі просто розрахувати розмір мінімальних цін для алкогольних напоїв.

Приклад 1. Розрахуємо мінімальну роздрібну ціну горілки із вмістом спирту 40 % у стандартній півлітровій пляшці.

Мінімальна ціна за 1 літр 100-відсоткового спирту для роздрібних цін складає 348,9 грн./л. Отже, скориставшись формулою, наведеною у таблиці, знаходимо мінімальну роздрібну ціну пляшки горілки:

(348,9 грн. х 40 % х 0,5) : 100 % = 69,78 грн.

Приклад 2. Розрахуємо мінімальну роздрібну ціну на ігристе вино (товарна позиція 2204 10) у пляшці ємністю 0,75 л.

На такі напої встановлена роздрібна ціна у розмірі 69,90 грн. Отже, мінімальна ціна складе:

(69,9 грн. х 0,75) : 0,7 = 74,89 грн.

Як бачимо, розрахунок мінімальної роздрібної ціни доволі простий. Водночас робити його треба дуже уважно, оскільки навіть незначні помилки в розрахунку ціни (відхилення від граничної ціни на 1 копійку) призводять до серйозних наслідків.

Відповідальність

На сьогодні за торгівлю оптом або в роздріб коньяком, алкогольними напоями, горілкою, лікеро-горілчаними виробами та вином за цінами нижчими за встановлені мінімальні оптово-відпускні або роздрібні ціни на такі напої, на вас можуть накласти штраф у розмірі 100 % вартості отриманої партії товару, розрахованої виходячи з мінімальних оптово-відпускних або роздрібних цін, але не менше 10000 грн. ( ч. 2 ст. 17 Закону № 481).

При цьому штраф визначають виходячи з вартості партії* товару, до якої входить продана одиниця напою за заниженою ціною.

* Згідно із Державним стандартом України (ДСТУ) 3993-2000 «Товарознавство. Терміни та визначення» партія товару — це визначена кількість товарів одного або кількох найменувань, закуплених, відвантажених або отриманих одночасно за одним товаросупровідним документом (ТТН, накладною на відпуск товару тощо).

Виходить, якщо ви продасте всього одну пляшку алкоголю за ціною нижче мінімальної, то штраф буде розрахований виходячи з вартості всієї партії товару, до якої відноситься такий алкогольний напій.

Раніше суди дотримувались підходу, що розмір штрафу визначається з обсягу партії товару, яку отримав порушник — продавець алкоголю (постанова Волинського окружного адмінсуду від 03.02.14 р. у справі № 803/46/14**, ухвала Житомирського апеляційного адмінсуду від 27.02.12 р. у справі № 2а/1770/2985/2011***).

** http://www.reyestr.court.gov.ua/Review/37013392

*** http://www.reyestr.court.gov.ua/Review/26950883

Водночас на сьогодні їх позиція дещо змінилася (див. постанови Донецького окружного адмінсуду від 23.08.16 р. у справі № 805/1367/16-а**** та Харківського окружного адмінсуду від 15.07.16 р. у справі № 820/1039/16*****). Тепер суди дотримуються такого підходу: розмір штрафу слід визначати, спираючись на кількість проданого алкоголю за заниженою ціною, а не на вартість отриманої порушником партії алкоголю. Тому у випадку, коли сукупна вартість реалізованого алкоголю становить менше 10000 грн., податківці застосовують мінімальну фінансову санкцію — 10000 грн. (хоча ця сума не така вже й мала).

**** http://www.reyestr.court.gov.ua/Review/59985471

***** http://www.reyestr.court.gov.ua/Review/59104677

Увага! При розрахунку штрафу податківці будуть орієнтуватися на мінімальні оптово-відпускні (для оптовиків) і роздрібні (для роздрібних торговців) ціни того періоду, коли було виявлено порушення, а не того періоду, коли товар було придбано.

Покарати вас за таке порушення можуть лише органи ДФСУ ( п.п. 19¹.1.20 ПКУ та ст. 17 Закону № 481). При цьому виносити покарання вони можуть на основі рішення, складеного після проведення планової або позапланової перевірки.

Таке рішення ви можете оскаржити в адміністративному або судовому порядку.

Якщо ви не виконуєте рішення про застосування фінсанкцій, сума штрафу стягується на підставі рішення суду.

Сама процедура сплати алкогольного штрафу виглядає так. Після накладення штрафу вам дається 30 днів на сплату суми штрафу до держбюджету та на оскарження рішення про застосування санкцій. Якщо після цього строку штраф не перерахований, то податківці, які прийняли рішення про застосування фінсанкцій, звертаються до суду з відповідним позовом. У випадку задоволення позову судом видається наказ, який є виконавчим документом і на підставі якого державний виконавець відкриває виконавче провадження і буде стягувати відповідну суму.

Увага! При примусовому виконанні рішень судів про стягнення на користь держави за позовами податкових органів сум фінсанкцій за порушення законодавства з виробництва та обігу спирту, алкоголю та тютюну державними виконавцями можуть залучатись працівники податкової міліції.

Також слід враховувати, що, крім цього покарання, на посадових осіб суб’єкта господарювання також можуть накласти адмінштраф згідно зі ст. 165² КУпАП в розмірі від 85 до 170 грн., а за повторне порушення протягом року — від 170 до 255 грн.

Висновки

• Нові мінімальні ціни потрібно застосовувати з 04.12.16 р.
• Штрафні санкції за продаж алкоголю за зниженою ціною на сьогодні розраховуються виходячи з вартості товару, проданого з порушенням, а не спираючись на вартість всієї партії товару, до якої відноситься алкогольний напій, проданий за заниженою ціною.
• Мінімальний розмір штрафу за продаж алкогольних напоїв за заниженою ціною становить 10000 грн.

Документи статті

Закон № 481 — Закон України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» від 19.12.95 р. № 481/95-ВР.

Постанова № 828 — постанова Кабміну «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 30 жовтня 2008 р. № 957» від 09.11.16 р. № 828.