У листі, що коментується, контролери роз’яснюють правові нюанси здійснення суб’єктами господарювання роздрібної торгівлі пивом.
Насамперед одне уточнення. Хоча в листі й не конкретизовано, проте з його побудови можна здогадатись, що роз’яснення надається стосовно пива у понятті його за визначенням з абз. 9 ст. 1 Закону № 481*. Тобто як алкогольного напою, що належить до товарної групи УКТ ЗЕД за кодом 2203. А відтак за п.п. 14.1.145 ПКУ є підакцизним товаром, на який п.п. 215.3.1 ПКУ встановлена ставка акцизного податку.
Податківці розглядають колізію норм законодавства. Згідно із Законом № 481 предметом регулювання якого є у тому числі й питання роздрібної торгівлі алкогольними напоями, визначення місця торгівлі ними (алконапоями) передбачає наявність РРО або Книги обліку розрахункових операцій (далі — КОРО) (абз. 14 ст. 1 Закону № 481). Крім того, встановлено, зокрема, що всі інші закони та нормативно-правові акти, які стосуються виробництва та обігу алконапоїв, діють у частині, що не суперечить цьому Закону (ст. 18 Закону № 481).
А ось Закон про РРО, що визначає правові засади застосування РРО у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, говорить інше. Встановлення норм щодо незастосування РРО в інших законах, крім ПКУ, не допускається (преамбула Закону про РРО).
Отже, колізія норм полягає в можливості застосування КОРО при здійсненні роздрібної торгівлі алкогольними напоями (у нашому випадку пивом).
На думку контролерів, для вирішення її (колізії) між Законом № 481 та Законом про РРО слід керуватись спеціальним нормативно-правовим актом, а саме Законом про РРО.
Водночас вони звертають увагу, що викладений у новій редакції п. 1 Переліку № 1336** (яким дозволено проводити розрахункові операції б ез РРО з використанням РК та КОРО) уже не містить згадки про пиво.
Пам’ятайте: вже в минулому право фізосіб-підприємців — єдиноподатників*** на альтернативний варіант (обходитись без РРО, а застосовувати КОРО) щодо роздрібної торгівлі пивом у пляшках і бляшанках за умови відсутності продажу інших підакцизних товарів.
*** Детальніше в статті «Не стільки пива, скільки дива, або Торгівля пивом за «алкогольними правилами» // «БТ», 2015, № 23.
Від себе додамо: після останніх змін у Переліку № 1336**** сумнівів щодо обов’язковості застосування РРО взагалі не може бути, адже дія цього Переліку не поширюється на суб’єктів господарювання, що здійснюють роздрібну торгівлю підакцизними товарами.
**** Див. консультацію «БезРРОшна» роздрібна торгівля: нові вимоги» // «БТ», 2018, № 1-2.
Як ми розуміємо, зазначене в листі, що коментується, не може стосуватись безалкогольного пива, яке належить до товарної групи УКТ ЗЕД за кодом 2202 (абз. 10 ст. 1 Закону № 481). На таке пиво ставка акцизу в ПКУ не встановлена, отже, воно не (!) є підакцизним товаром. До речі, підтвердження правильності нашої думки щодо врахування статусу алкогольності/підакцизності пива знаходимо в консультації з категорії 115.03 ЗІР ДФСУ.
У підсумку висновок фіскалів: фізичні особи — підприємці — платники єдиного податку, які здійснюють роздрібну торгівлю пивом, при розрахунках зобов’язані застосовувати належним чином зареєстровані РРО з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують здійснення розрахункових операцій.