Змінено Порядок реєстрації ПН: «гарантовані» операційні дні і К^о

¹ Порядок ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затверджений постановою КМУ від 29.12.2010 р. № 1246.

Тривалість операційного дня

Як і раніше, реєстрація ПН/РК здійснюється в операційні, тобто в робочі дні — з 8-ї до 20-ї години. Тільки тепер уточнили, що період з 8-ї до 20-ї години — це період з 8 години 00 хвилин до 20 години 00 хвилин.

Не здійснюється реєстрація ПН/РК відповідно в інший час робочого дня й у вихідні (у податківців вихідні — субота і неділя), святкові та неробочі дні.

Але немає правила без винятку (див. нижче).

Коли вихідний/святковий/неробочий день = операційний день

Ось тут якраз і відбулися цікаві зміни! Раніше п. 3 Порядку № 1246 було встановлено: якщо 15-те число (граничні строки реєстрації ПН/РК за першу половину місяця) або останній день місяця (граничні строки реєстрації ПН/РК за другу половину місяця) припадають на вихідний/святковий/неробочий день, такий день вважається операційним днем.

Але ця норма не враховувала, що Законом № 466² були встановлені спецстроки для реєстрації самозведених «компенсуючих» ПН (і РК до них), складених на підставі пп. 198.5 і 199.1 ПКУ. Такі ПН згідно з п. 201.10 ПКУ реєструються протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем місяця, в якому вони складені.

² Закон України «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо вдосконалення адміністрування податків, усунення технічних та логічних неузгодженостей у податковому законодавстві» від 16.01.2020 р. № 466-IX.

Раніше, якщо 20-те число місяця припадало на вихідний/святковий/неробочий день, то такий день не був операційним. Тепер же п. 3 Порядку № 1246 встановлено, що:

А це означає, що тепер не лише 15-те число й останній день місяця, а й 20-те число — завжди є операційними днями, що тривають з 8:00 до 20:00.

Хтось запитає, чи не означає це, що 20-го числа, якщо це буде вихідний день, можна буде зареєструвати тільки самозведені «компенсуючі» ПН. Вважаємо, що ні.

Електронні підписи в ПН/РК

Правки носять, швидше, уточнюючий характер і спрямовані на те, щоб привести норми Порядку № 1246 у відповідність із Законом про електронні довірчі послуги³. Адже Порядок № 1246 оперував уже застарілим поняттям електронного цифрового підпису.

³ Закон України «Про електронні довірчі послуги» від 05.10.2017 р. № 2155-VIII.

Так ось, у Порядку уточнено, що якщо ПН/РК складається постачальником — юрособою, то на ПН/РК накладається:

1) кваліфікований електронний підпис (КЕП) головного бухгалтера (бухгалтера) або керівника (якщо посади бухгалтера — немає). При цьому пам’ятаємо, що згідно з постановою № 193⁴ до 05.03.2022 р. суб’єктам господарювання при електронній взаємодії (з тими ж податківцями) у разі, коли законодавством передбачено використання виключно КЕП, дозволяється використовувати електронний підпис, який базується на сертифікатах кваліфікованого підпису без (!) виконання вимоги про те, що електронний підпис повинен зберігатися в засобі КЕП⁵;

⁴ Постанова КМУ «Про реалізацію експериментального проекту щодо забезпечення можливості використання удосконалених електронних підписів і печаток, які базуються на кваліфікованих сертифікатах відкритих ключів» від 03.03.2020 р. № 193.

⁵ Вникнути в деталі допоможе стаття «Життя після 07.11.2020 р., або Знову про токени» (журнал «Бухгалтер 911», 2020, № 48).

2) кваліфікована електронна печатка підприємства — у разі її використання.

Якщо ПН/РК складається підприємцем, на неї накладається КЕП підприємця.

Якщо право підпису ПН/РК делеговане іншій особі — замість головного бухгалтера (бухгалтера, якщо посади головного бухгалтера немає) або замість підприємця — то підписання ПН/РК здійснюється таким чином:

1) накладається КЕП особи, якій делеговано право підпису ПН/РК;

2) накладається кваліфікована електронна печатка (для юрособи) в разі її наявності.

⁶ Порядок обміну електронними документами з контролюючими органами від 06.06.2017 р. № 557.

Якщо суд зобов’язав податківців зареєструвати ПН/РК

Тут теж — тільки косметичні правки. Як і раніше, у разі надходження податківцям рішення суду про реєстрацію ПН/РК, яке набуло законної сили, такі ПН/РК реєструються після проведення перевірок, передбачених п. 12 Порядку № 1246 (окрім вимог абзацу 10 цього пункту). Тобто якщо суд, наприклад, зобов’язав податківців зареєструвати ПН, яка була заблокована, то така ПН не буде перевірятися (моніторитися) «на ризиковість». А на виконання всіх інших вимог, описаних у п. 12 Порядку № 1246, — зокрема, й на наявність «регліміту» для реєстрації такої ПН, — перевірятися буде. Якщо ліміту не вистачає:

— реєстрація може відбутися за рахунок показника ∑Перевищ (якщо ПН сформувала показник ∑Перевищ і якщо виконуються вимоги з п. 200¹.9 ПКУ) або

— перебуватиме в статусі «очікується реєстрація».

Загалом — це й усі зміни.

Постанова набрала чинності 23.04.2021 р. — з моменту її офіційного опублікування (опубліковано — 23.04.2021 р. в «Урядовий кур’єр», 2021, № 78).