Працюй, доки молодий, або Праця неповнолітніх

Приймаємо на роботу

Передусім з’ясуємо, в якому віці особа вважається неповнолітньою. Відповідь на це запитання надає ст. 6 СКУ, яка відносить до неповнолітніх осіб віком від 14 до 18 років. Про такий же віковий критерій щодо настання повноліття говорить і ч. 1 ст. 32 ЦКУ.

Щоправда, із ст. 34 і 35 ЦКУ випливає, що в деяких випадках юний громадянин може отримати повну дієздатність і бути прирівняний до повнолітнього, навіть не досягнувши 18 років. Але для трудових відносин таке перевтілення з дитини на дорослого не має значення. В усіх питаннях з неповнолітніми особами, які працюють за трудовим договором, роботодавець керується виключно КЗпП. У тому числі в ситуаціях, коли юним громадянам надана повна дієздатність за ЦКУ.

Так-от, ст. 187 КЗпП до неповнолітніх відносить осіб, які не досягли 18 років. При укладенні трудового договору з такою особою роботодавець повинен враховувати вимоги КЗпП щодо праці молоді, зокрема встановлений КЗпП віковий ценз при прийнятті на роботу. Ознайомитися з ним ви можете в табл. 1.

Таблиця 1. Кого з неповнолітніх можна брати на роботу

Звісно, до праці неповнолітніх треба підходити дуже вибірково. Професія, вид робіт, на які ви збираєтеся брати неповнолітнього співробітника, в жодному разі не мають бути для нього важкими, шкодити його здоров’ю і «перетинатися» з процесом навчання (у ПТУ, школі тощо).

Види робіт і конкретні назви професій, які не можуть застосовуватися до неповнолітніх, містить Перелік № 46*. Зокрема, забороняється використання праці неповнолітніх за такими загальними професіями, як, наприклад, апаратник приготування хімічних розчинів, бункеровник, водій автомобіля, водолаз, газівник, газозварник, дезінфектор, дозиметрист, електрозварник, клеєвар, колорист, ливарник пластмас, машиніст підйомника, кранівник, оператор заправних станцій, пресувальник, стропальник тощо.

* Перелік важких робіт і робіт із шкідливими і небезпечними умовами праці, на яких забороняється застосування праці неповнолітніх, затверджений наказом МОЗ від 31.03.94 р. № 46.

За деякими професіями і роботами можна залучати до роботи осіб із 17 років. Наприклад, машиніст конвейєра, апаратник згущувачів, контролер, зайнятий на збагаченні та брикетуванні, концентраторник, слюсар-судноремонтник, тесляр, зайнятий на заготівлі кріпильного лісу, матрос, кухар.

Зверніть увагу, що окремі категорії неповнолітніх осіб належать до громадян, які мають додаткові гарантії у сприянні працевлаштуванню (ст. 14 Закону про зайнятість**). Це:

** Закон України «Про зайнятість населення» від 05.07.2012 р. № 5067-VI.

— діти-сироти і діти, позбавлені батьківського піклування;

— особи, яким виповнилося 15 років та які за згодою одного з батьків або особи, яка їх замінює, можуть, як виняток, прийматися на роботу;

— молодь, яка закінчила або припинила навчання в загальноосвітніх, професійно-технічних і вищих навчальних закладах (протягом шести місяців після закінчення або припинення навчання) і яка вперше приймається на роботу.

У разі працевлаштування вищезгаданих осіб роботодавець може включити їх у 5-відсоткову «трудову» квоту (ч. 1 і 3 ст. 14 Закону про зайнятість).

Отже, ми з’ясували, що роботодавець може укласти трудовий договір з неповнолітнім тільки при виконанні певних умов, передбачених для окремих вікових груп неповнолітніх. Що ще вимагає КЗпП перед укладенням трудового договору з неповнолітнім? Про це — далі.

Направляємо на медогляд

До прийняття на роботу всі особи молодше 18 років повинні пройти попередній медичний огляд з метою допуску до роботи (ст. 191 КЗпП, ст. 11 Закону про охорону праці***). Надалі, до досягнення 21 року, такі працівники повинні проходити обов’язковий медичний огляд щорічно. При цьому в період проходження щорічного медогляду за працівником зберігатимуться місце роботи (посада) і середній заробіток.

*** Закон України «Про охорону праці» від 14.10.92 р. № 2694-ХII.

Попередні та щорічні медогляди проводяться відповідно до Порядку № 246****. Наймаючи на роботу неповнолітнього, роботодавець видає йому направлення на обов’язковий попередній медичний огляд за формою, наведеною в додатку 3 до Порядку № 246.

**** Порядок проведення медичних оглядів працівників певних категорій, затверджений наказом МОЗ від 21.05.2007 р. № 246.

Для проведення попереднього (періодичних) медичного огляду працівників роботодавець повинен укласти (чи вчасно поновити) договір з установою охорони здоров’я і надати йому список працівників, які підлягають попереднім (періодичним) медоглядам (п. 2.4 Порядку № 246).

Про це йдеться у п. 2.5 Порядку № 246, ч. 1 ст. 169 КЗпП, ч. 1 ст. 17 Закону про охорону праці.

Після проходження медогляду особі видається довідка за формою, наведеною в додатку 8 до Порядку № 246. Її потенційний працівник надає роботодавцеві.

Якщо на медогляді виявлять, що запропонована робота протипоказана особі за станом здоров’я, укладати трудовий договір з нею заборонено (ч. 6 ст. 24 КЗпП).

Крім того, працівникові у принципі не може пропонуватися робота, яка за медичним висновком протипоказана йому за станом здоров’я (п. 3.2 Порядку № 246).

Якщо неповнолітній не пройшов обов’язкового попереднього медичного огляду, йому може бути обґрунтовано відмовлено в укладенні трудового договору.

У випадку якщо в неповнолітнього із здоров’ям усе добре або запропонована робота не протипоказана йому за результатами медогляду, можна перейти до процедури укладення трудового договору.

Укладаємо трудовий договір

Трудовий договір з особами, які не досягли 18 років, укладайте виключно у письмовій формі. Цього вимагає п. 5 ч. 1 ст. 24 КЗпП.

Трудовий договір може бути як строковим (наприклад, на період канікул, на сезонну або тимчасову роботу), так і безстроковим.

У трудовому договорі зазначте, зокрема:

— посаду, на яку приймається юний працівник;

— строк договору (укладений на певний строк або безстроковий);

— дату початку роботи; режим роботи (скорочений робочий час);

— розмір заробітної плати (пам’ятайте, що при скороченому робочому часі працю неповнолітнього оплачують у тому ж розмірі, що й працівникам відповідних категорій при повній тривалості щоденної роботи);

— право працівника на щорічну основну відпустку тривалістю 31 календарний день;

— інші права та обов’язки працівника і роботодавця.

У табл. 2 наведемо документи, які надає неповнолітня особа роботодавцеві для укладення з нею трудового договору.

Таблиця 2. Документи, що надаються при укладенні трудового договору

Після того як майбутній працівник напише заяву і надасть усі необхідні документи, роботодавець видає наказ (розпорядження) про прийняття на роботу. Його типова форма № П-1 затверджена наказом Держкомстату від 05.12.2008 р. № 489.

Тож зробіть це хоча б за один день до початку роботи.

Перед тим як стати до роботи

Ну ось, трудовий договір уклали, наказ видали, податківців про укладення трудового договору повідомили. Отже, новачок може стати до роботи.

Проте перш ніж він почне працювати, не забудьте роз’яснити йому права та обов’язки, проінформувати під підпис про умови праці, ознайомити з правилами внутрішнього трудового розпорядку і колективним договором. Крім того, треба проінструктувати новачка (під підпис) з техніки безпеки, виробничої санітарії, гігієни праці і протипожежної охорони.

Після цього визначте працівникові робоче місце і забезпечте його необхідними для роботи засобами. Тепер він готовий виконувати свої трудові обов’язки. А ми поговоримо про трудову книжку.

Оформляємо особову картку і трудову книжку

При прийнятті на роботу на особу молодше 18 років необхідно оформити особову картку. Її типова форма № П-2 затверджена наказом Держкомстату і Міноборони від 25.12.2009 р. № 495/656.

Відомості про прийняття на роботу зазначаються в розділі IV «Призначення і переведення» особової картки працівника на підставі наказу (розпорядження) про прийняття на роботу. З кожним записом, що вноситься до розділу IV особової картки, працівника ознайомлюють під підпис у графі «Підпис працівника».

Слід зазначити, що особи, які навчаються у ВНЗ, у розумінні Закону про зайнятість є зайнятими особами, тобто для студента навчання є основним видом діяльності. Тому якщо молодий працівник прийшов до вас як на основне місце роботи, оформляйте йому трудову книжку.

Припустимо, ваш співробітник уже працював десь і має трудову книжку. Тоді треба тільки внести до неї відповідний запис. Якщо для новачка ваше підприємство — перше місце роботи, на нього треба завести трудову книжку і заповнити її не пізніше за тижневий строк після прийняття на роботу (п. 2.2 Інструкції № 58*).

* Інструкція про порядок ведення трудових книжок працівників, затверджена спільним наказом Мінпраці, Мін’юсту і Мінсоцзахисту від 09.07.93 р. № 58.

Оформляючи трудові відносини із студентом, слід також мати на увазі, що в його трудовій книжці, окрім запису про роботу, має бути і запис про навчання. Якщо студент має трудову книжку, то запис про його навчання на денному відділенні робить навчальний заклад на підставі наказу про зарахування його до числа студентів.

Студентам, які раніше не працювали і не мають трудових книжок, відомості про навчання у ВНЗ вносяться за місцем роботи окремим рядком із посиланням на дату, номер і найменування відповідних документів (п. 2.18 Інструкції № 58).

Якщо студент раніше стажувався (у вас або на іншому підприємстві, в організації, установі), то про це також повинен бути запис у його трудовій. Він вноситься підприємством, установою, організацією, де студент стажувався, із зазначенням посади, періоду і місця проходження (структурний підрозділ) стажування, спеціальності (кваліфікації) або професії (кваліфікаційного рівня) стажиста. Підставою для таких записів є наказ про проходження стажування (п. 2.17 Інструкції № 58).

Тільки після такого запису (записів) і на підставі відповідного наказу (розпорядження) керівника підприємства вноситься запис про прийняття на роботу.

Ведемо облік неповнолітніх

Роботодавці, у яких працюють неповнолітні, зобов’язані вести спеціальний облік таких осіб (ст. 189 КЗпП). Його мета — знати, хто користується пільгами для неповнолітніх і коли вони втратять таке право.

Законодавством не встановлено якихось правил щодо ведення обліку неповнолітніх осіб. Вихід один — вести цей спецоблік у довільній формі, наприклад, в окремому Журналі обліку працівників, які не досягли 18 років (лист Мінсоцполітики від 04.09.2013 р. № 697/021/106-13). У ньому мають бути зазначені дати народження працівників.

На які пільги мають право неповнолітні співробітники, дізнаєтеся далі.

Надаємо пільги і дотримуємося гарантій

Неповнолітні працівники в трудових правовідносинах прирівнюються в правах до повнолітніх. Крім того, для цієї категорії працівників установлені пільги у сфері охорони праці, робочого часу, відпусток і деяких інших умов праці (ст. 187 КЗпП). Про усе по порядку.

Охорона праці. Трудовим законодавством і законодавством про охорону праці встановлено обмеження на види робіт, які можуть виконувати неповнолітні працівники. Так, забороняється:

— застосовувати працю осіб молодше 18 років на важких роботах і на роботах із шкідливими і небезпечними умовами праці, а також на підземних роботах (ст. 190 КЗпП і ст. 11 Закону про охорону праці). Крім того, при підборі робіт для неповнолітнього треба враховувати вікові обмеження, обумовлені в Переліку № 46;

— залучати неповнолітніх осіб до підіймання і переміщення предметів, маса яких перевищує встановлені для них граничні норми. Граничні норми підіймання і переміщення важких предметів неповнолітніми затверджені наказом МОЗ від 22.03.96 р. № 59 (ср. ). Зазначеним документом передбачено, що неповнолітніх заборонено призначати на роботи, які пов’язані виключно з підійманням, утримуванням або переміщенням важких предметів.

До роботи, що вимагає підіймання і переміщення важких предметів, допускаються неповнолітні, які не мають медичних протипоказань, що підтверджено медичним висновком. Неповнолітні особи до 15 років не допускаються до тривалої роботи із підіймання і переміщення важких предметів.

Робота неповнолітніх співробітників з вантажами не повинна перевищувати 1/3 встановленої для такої категорії працівників тривалості робочого часу.

Працівників молодше 18 років не можна залучати:

— до нічних робіт (у період з 22:00 до 6:00);

— до надурочних робіт (після закінчення робочого дня встановленої тривалості);

— до роботи у вихідні дні (дні, які за графіком роботи неповнолітньої особи є для неї вихідними).

Така заборона прямо передбачена ст. 192 КЗпП і ст. 11 Закону про охорону праці.

Також не дозволяється тимчасово переводити неповнолітніх на іншу роботу без їх згоди навіть у виняткових випадках, перерахованих у ч. 2 ст. 33 КЗпП.

Тривалість робочого часу. Для неповнолітніх працівників установлена скорочена тривалість робочого часу (ст. 51 КЗпП). Детальніше про це див. у табл. 3.

Таблиця 3. Тривалість робочого часу неповнолітніх