За загальним правилом при заподіянні працівником матеріальної шкоди підприємству настає обмежена матеріальна відповідальність (ст. 133 КЗпП).
Випадки повної матеріальної відповідальності перелічені в ст. 134 КЗпП. Найпоширеніший з них — укладення з працівником письмового договору про повну матеріальну відповідальність за незабезпечення збереження майна та інших цінностей, переданих йому для зберігання або для інших цілей. Давайте розглянемо, коли ж можна укласти з працівником такий договір.
Згідно зі ст. 1351 КЗпП письмові договори про повну матеріальну відповідальність можуть бути укладені з працівниками, що досягли 18-річного віку, які займають посади або виконують роботи, безпосередньо пов’язані зі зберіганням, обробкою, продажем (відпуском), перевезенням або застосуванням у процесі виробництва переданих їм цінностей.
Перелік посад і робіт, що заміщаються або виконуються працівниками, з якими підприємством, установою, організацією можуть укладатися письмові договори про повну матеріальну відповідальність за незабезпечення збереження цінностей, переданих їм для зберігання, обробки, продажу (відпуску), перевезення або застосування у процесі виробництва (далі — Перелік № 447), затверджений постановою Держкомпраці СРСР і Секретаріату ВЦРПС від 28.12.77 р. № 447/24. Цей документ продовжує діяти на території України відповідно до постанови ВРУ «Про порядок тимчасової дії на території України окремих актів законодавства Союзу РСР» від 12.09.91 р. № 1545-XII.
Як звертає увагу Мінсоцполітики в листах від 29.04.2013 р. № 61/06/186-13 і від 13.02.2015 р. № 149/13/84-15, договір про повну індивідуальну матеріальну відповідальність може бути укладений при виконанні одночасно двох умов:
1) наявність посади, яку працівник обіймає, або роботи, яку він виконує, у Переліку № 447;
2) виконання обов’язків згідно з посадою, виконання роботи за професією мають бути безпосередньо пов’язані зі зберіганням, обробкою, продажем (відпуском), перевезенням або застосуванням у процесі виробництва довірених працівникам цінностей.
Таким чином,
одна лише наявність посади або роботи в Переліку № 447 не дає підстави для укладення договору про повну матеріальну відповідальність
Важливо, щоб у змісті трудової функції працівника були наявними перелічені вище обов’язки.
На сьогодні визначення кола працівників, з якими може бути укладений договір про повну матеріальну відповідальність, ускладнене. Річ у тому, що Перелік № 447 був складений ще у 1977 році, а записи до трудових книжок працівників здійснюють відповідно до Класифікатора професій, що набрав чинності 01.11.2010 р. Це обумовлює необхідність зіставлення назв професій, зазначених у Переліку № 447 і Класифікаторі професій. Допоможе впоратися із цим завданням наступна таблиця (див. таблицу).
Відповідність посад згідно з Переліком № 447 і Класифікатором професій
| Завідувачі кас; завідувачі комор цінностей; завідувачі камер схову; завідувачі складів та їхні заступники | Завідувач каси, начальник каси, завідувач комори (ломбарду, цінностей), завідувач камери схову (ручного багажу), завідувач складу, завідувач центрального складу, начальник складу та їх заступники |
| Старші контролери-касири і контролери-касири; старші контролери і контролери; старші касири і касири; інші працівники, які виконують обов’язки касирів | Касир, головний (старший) касир, головний (старший) контролер, контролер-касир, інші працівники, які виконують обов’язки касирів |
| Завідувачі ощадних кас першого розряду і завідувачі операційних частин центральних ощадних кас; начальники відділів, старші інспектори та інспектори відділів з перевірки та знищення погашених цінних паперів республіканських головних управлінь і управлінь Держтрудощадкас СРСР; старші експерти та експерти; старші інспектори та інспектори республіканських головних управлінь Держтрудощадкас СРСР, які здійснюють експертизу і оплату квитків грошово-речових лотерей, що виграли; головні експерти, старші експерти і експерти, старші інспектора та інспектора відділу експертизи цінних паперів Правління Держтрудощадкас СРСР; старші інспектора та інспектора депозитного відділу Правління Держтрудощадкас СРСР | — |
| Завідувачі (директори за відсутності завідувачів відділів і секцій) магазинів та їхні заступники; завідувачі скупних пунктів; завідувачі товарних секцій (відділів), відділів замовлень магазинів та їхні заступники; начальники цехів і дільниць підприємств торгівлі та їхні заступники | Керуючий магазином, завідувач товарного комплексу, завідувач підприємства роздрібної торгівлі, завідувач секції та їхні заступники, завідувач приймального пункту |
| Начальники товарних і товаро-перевалочних дільниць; старші товарознавці і товарознавці, які безпосередньо обслуговують матеріальні цінності | Головний (старший) товарознавець, товарознавець, які безпосередньо обслуговують матеріальні цінності |
| Завідувачі підприємств громадського харчування та їхні заступники; завідувачі виробництва, начальники цехів (дільниць) та їхні заступники, старші адміністратори та адміністратори залів (метрдотелі) підприємств громадського харчування | Керуючий підприємством харчування, завідувач підприємства громадського харчування, керуючий рестораном (кафе, їдальнею), менеджер (управитель) ресторану, менеджер (управитель) кафе (бару, їдальні), начальник (керуючий) їдальні, начальник дільниці ресторану (кафе, їдальні), начальник цеху, завідувач виробництва, начальник виробництва (на підприємстві харчування) та їхні заступники, адміністратор залу, метрдотель |
| Завідувачі заготовчих пунктів; завідувачі сепараторних відділень | Начальник заготовчого пункту, завідувач заготовчого пункту |
| Завідувачі аптечних установ та їхні заступники; завідувачі відділів аптечних установ та їхні заступники; завідувачі аптечних пунктів першої групи; провізори-технологи (рецептори-контролери), фармацевти (ручнисти); старші медичні сестри структурних підрозділів установ охорони здоров’я | Завідувач аптеки (аптечного закладу), завідувач бази аптечної та їхні заступники, фармацевт, головна (старша) медична сестра (головний (старший) медичний брат) |
| Завідувачі господарством і коменданти будівель, які здійснюють зберігання матеріальних цінностей | Завідувач господарства, комендант будинку, які здійснюють зберігання матеріальних цінностей |
| Агенти з постачання; експедитори з перевезення вантажів; інкасатори | Агент з постачання, експедитор транспортний, інкасатор |
Тепер розглянемо перелік робіт, при виконанні яких з працівниками може бути укладено договір про повну матеріальну відповідальність (розд. ІІ Переліку № 447). Такими є:
1) роботи з приймання від населення всіх видів платежів та виплати грошей не через касу;
2) роботи з обслуговування торговельних і грошових автоматів;
3) роботи з:
— приймання на зберігання, обробки, зберігання, відпуску матеріальних цінностей на складах, базах (нафтобазах), автозаправних станціях, холодильниках, харчоблоках, сховищах, заготовчих (приймальних) пунктах, товарних і товаро-перевалочних дільницях, камерах схову, коморах і гардеробах;
— видачі (приймання) матеріальних цінностей особам, які перебувають у лікувально-профілактичних і санаторно-курортних установах, пансіонатах, кемпінгах, будинках відпочинку, готелях, гуртожитках, кімнатах відпочинку на транспорті, дитячих установах, спортивно-оздоровчих і туристських організаціях, піонерських таборах, а також пасажирам усіх видів транспорту;
— екіпірування пасажирських судів, вагонів та літаків;
4) роботи з приймання від населення предметів культурно-побутового призначення та інших матеріальних цінностей на зберігання, у ремонт і для виконання інших операцій, пов’язаних з виготовленням, відновленням або поліпшенням якості цих предметів (цінностей), їх зберігання та виконання інших операцій з ними; з видачі на прокат населенню предметів культурно-побутового призначення;
5) роботи з продажу (відпуску) товарів (продукції), їх підготовки до продажу незалежно від форм торгівлі та профілю підприємства (організації);
6) роботи з приймання й обробки для доставки (супроводу) вантажу, багажу, поштових відправлень та інших матеріальних і грошових цінностей, їх доставки (супроводу), видачі (здавання);
7) роботи з купівлі, продажу, обміну, перевезення, доставки, пересилання, зберігання, обробки та застосування в процесі виробництва дорогоцінних металів, дорогоцінного каміння, синтетичного корунду та виробів з них;
8) роботи з вирощування, відгодівлі, утримання і розведення сільськогосподарських та інших тварин.
Відзначимо: суди при встановленні правомірності укладення з працівником договору про повну матеріальну відповідальність намагаються виходити з максимально близького до тексту Переліку № 447 прочитання його норм. Суд може відмовити в задоволенні вимог про стягнення заподіяної працівником шкоди в повному обсязі, якщо його посада прямо не названа в згаданому Переліку.
