Висновок документа
Платник має подавати ф. № 20-ОПП щоразу, коли відкриває об’єкт оподаткування. За кожен факт несвоєчасного подання ф. № 20-ОПП застосовується окремий штраф
Форму № 20-ОПП подають протягом 10 робочих днів після відкриття об’єктів. Якщо ф. № 20-ОПП у ці строки не подали чи не подали взагалі, податківці застосовують п. 117.1 ПКУ (див. «Податки & бухоблік», 2020, № 75, с. 17).
Однак ф. № 20-ОПП платник може подавати багато разів протягом року і під час кожного подання повідомляти про багато об’єктів. А п. 117.1 ПКУ називає лише суму штрафу. Але за що застосовується цей штраф? За кожну неподану ф. № 20-ОПП? За кожен прихований об’єкт? Чи за кожен виявлений випадок?
Податківці розглядають ситуацію, коли платник подав ф. № 20-ОПП, але порушив 10-денний строк. Наприклад, підприємство за рік відкриває 15 офісів, при цьому кожен новий офіс — через 3 тижні після попереднього. І тут наївний платник думає: а навіщо аж 15 разів подавати ф. № 20-ОПП, якщо можна в кінці року подати її один раз?
Податківці роз’яснюють: важливо не просто повідомити про відкриття усіх офісів, але й зробити це своєчасно. Якщо три офіси відкрито відповідно 1, 3 та 8 листопада, повідомити про них усі можна в одній ф. № 20-ОПП до 15 листопада (включно), і порушення строків за жодним об’єктом не буде. А якщо перші два офіси відкрито 1 та 3 листопада, а третій 17 листопада? Навіть якщо подати ф. № 20-ОПП безпосередньо 17 листопада, 10-денний строк за першим офісом (відкритим 1 листопада) буде порушено. А якщо подати 22 листопада — строк буде порушено вже за двома офісами.
Звертаємо увагу! При несвоєчасному поданні ф. № 20-ОПП податківців не цікавить кількість об’єктів (тобто записів) у Повідомленні, поданому з порушенням строків. Значення має кількість запізнень з поданням ф. № 20-ОПП.
Наприклад, якщо ф. № 20-ОПП про два офіси (відкриті 1 і 3 листопада) подали 22 листопада, фактично маємо одне запізніле подання. І виходячи з консультації податківців, порушення теж буде одне. Утім, припускаємо, що на практиці податківців не цікавитиме, що платник міг подати щодо них одну ф. № 20-ОПП. І вони говоритимуть про два запізнення. А одне порушення визнаватимуть хіба тоді, коли два об’єкти були відкриті на одну дату.
Не плутайте несвоєчасне подання із ситуацією, коли ф. № 20-ОПП не подали взагалі. Там податківці вже не рахуватимуть кількість запізнень. Їх цікавитиме, скільки об’єктів платник від них приховав. Тож коли ф. № 20-ОПП узагалі не подано, кількість порушень визначатиметься через кількість записів*, які в ній мали бути зроблені (див. постанову ВС від 21.07.2020 у справі № 826/14197/17 // reyestr.court.gov.ua/Review/90590728).
* Якщо об’єкти у ф. № 20-ОПП мали би бути укрупнені (тобто внесені одним записом), на нашу думку, приховано лише один (укрупнений) об’єкт.
Мораторій на штрафи (п. 521 підрозд. 10 розд. ХХ ПКУ) стосується і штрафів за п. 117.1 ПКУ. Тож зараз саме час подати ф. № 20-ОПП. Хай і з запізненням. Якщо об’єкт відкрито починаючи з 17.02.2020, 10-денний строк порушено вже після 01.03.2020, тому за таке порушення вас штрафувати не повинні, якщо ви подасте ф. № 20-ОПП про такі об’єкти до кінця карантину. Якщо ж 10-денний строк порушено ще до початку мораторію, від штрафів урятує лише строк давності (ст. 102 ПКУ). Докладніше — у «Податки & бухоблік», 2021, № 77, с. 11.
