В «Податки & бухоблік», 2022, № 17 (матеріал «Тютюново-податкові вибрики — 2022: роздрібний акциз і МРЦ з 1 квітня») ми детально писали про зміни у справлянні роздрібного акцизу з продажу тютюнових виробів та РЕС, що мали відбулися з 1 квітня 2022 року. Адже з Дня дурня цього року повинні були синхронно набрати чинності зміни до БКУ (щодо запровадження механізму розподілу роздрібного акцизу між місцевими бюджетами) та прив’язані до них зміни до ПКУ, передбачені Законом № 1914-IX від 30.11.2021. Нагадаємо, що відповідно до згаданих змін до ПКУ платниками роздрібного акцизу з тютюнових виробів та РЕС мали стати лише виробники та імпортери таких товарів. А усі роздрібні торговці цими товарами починаючи з 1 квітня, вже не повинні були бути платниками роздрібного акцизу.
Але! Війна внесла свої корективи: Законом від 15.03.2022 № 2134-ІХ (див п.п. 2 п. 2 частини ІІ «Прикінцеві положення») дату запровадження механізму розподілу роздрібного акцизу між місцевими бюджетами відтерміновано з 1 квітня 2022 року до 1 січня 2023 року! Отже з цього випливає, що і зміни до ПКУ (передбачені Законом України № 1914-ІХ), якими сплата роздрібного акцизу перекладалась з роздрібних торговців на плечі виробників та імпортерів теж переносяться з 1 квітня цього року до 1 січня 2023 року! Ці зміни до БКУ, внесені Законом від 15.03.2022 № 2134-ІХ, почали діяти з 22.03.2022.
У той же час Законом від 15.03.2022 № 2139-IX з наступного дня — 23.03.2022 додано у ПКУ перехідну норму: п. 40 підрозд. 5 розд. ХХ! Згідно з цією нормою до 1 січня 2023 року, сплата роздрібного акцизу з реалізації госпсуб’єктами роздрібної торгівлі тютюнових виробів, тютюну та промислових замінників тютюну, вироблених до 1 квітня 2022 року, в тому числі іноземними виробниками, та не реалізованих кінцевим споживачам до 1 квітня 2022 року, має здійснюватись у порядку та на умовах, що діяли до 1 квітня 2022 року.
Ця норма виглядає досить дивно. Адже з неї випливає, що роздрібні торговці до наступного (2023) року роздрібний акциз повинні сплачувати тільки з тютюнових виробів, вироблених до 1 квітня 2022 року. Невже роздрібні продавці до кінця цього року при реалізації тютюнових виробів мають дивитись на дату виготовлення виробу, що реалізується? І хоча у п.40 прямо не сказано, але з нього можна зробити висновок, що якщо дата виготовлення 01.04.2022 та пізніше, то роздрібний акциз з таких виробів їм вже сплачувати не треба?!..
Однак виробники чи імпортери у зв’язку з прийняттям Закону № 2134-ІХ до 2023 року роздрібний акциз теж не повинні сплачувати! Але ж очевидно, що такої білої плями у Законі не може бути.
Отже, ми вважаємо, що на тлі відтермінування до 1 січня 2023 року внесення відповідних змін до ПКУ, прив’язаних до дати запровадження механізму розподілу роздрібного акцизу між місцевими бюджетами, ця перехідна норма (п. 40 підрозділу 5 розділу ХХ ПКУ) виглядає як нікчемна!.. Адже згідно ПКУ платниками роздрібного акцизу з тютюнових виробів все так само залишаються роздрібні торговці цими виробами. І хоча Закон № 2139-IX діє на період воєнного стану, введення такої перехідної норми все одно виглядає безглуздо. Схоже у ці воєнні часи координація між закономитцями не надто налагоджена… ☹
Тож, на нашу думку:
не зважаючи на наявність перехідної норми, до кінця цього року роздрібний акциз з продажу тютюнових виробів, як і раніше, повинні сплачувати роздрібні торговці. При цьому — незалежно від дати виготовлення таких товарів
Але ще можуть бути сюрпризи: подивимось, що з цього приводу роз’яснять податківці…
РЕС. Однак викладене вище не стосується реалізації РЕС! За цими виробами роздрібний акциз до 2023 року тепер взагалі не має сплачуватись. Адже відповідні зміни в п.п. 215.3.10 ПКУ, якими встановлювалась ставка акцизу для РЕС, тепер теж відтерміновано до 01.01.2023!
