Підприємство проводило операції, звільнені від нарахування ПДВ, а саме: безоплатне передання в держ- або комунвласність об’єктів, які перебувають на балансі одного платника податків і передаються на баланс іншого платника податків, якщо такі операції здійснюються за рішенням КМУ, центральних і місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування. Ця пільга передбачена п.п. 197.1.16 ПКУ. Обсяг постачання перевищив 1 млн грн, проте підприємство не подало заяву на реєстрацію платником ПДВ.
Податківці, діючи у фарватері роз’яснень ДПСУ, визнали такі дії неправомірними. Вони вирішили, що підприємство повинне було зареєструватися платником ПДВ, донарахували податкове зобов’язання і застосували штрафні санкції.