Граничний строк у 365 днів для розблокування ПН
Загальне правило. За загальним правилом для розблокування ПН/РК платник ПДВ має право подати розблокувальні документи з письмовими поясненнями протягом 365 календарних днів, що настають за датою виникнення податкових зобов’язань (ПЗ), відображених у заблокованій ПН/РК (п. 6 Порядку № 520*).
Призупинення на ВС. Проте у зв’язку з воєнним станом (ВС) перебіг строків, визначених податковим законодавством, було зупинено до 1 серпня 2023 року (п.п. 69.9 підрозд. 10 розд. ХХ ПКУ). Відтак, перебіг 365-денного строку щодо подання документів на розблокування ПН/РК у період з 24.02.2022 до 01.08.2023 також було призупинено.
Поновлення з 01.08.2023. Починаючи з 1 серпня 2023 року, завдяки Закону України від 30.06.2023 № 3219-IX, заморожені строки відновили свій перебіг. Побіг і 365-денний строк для подання розблокувальних документів із поясненнями. А отже,
з 01.08.2023 перебіг строку у 365 днів, передбаченого для подання документів на розблокування ПН/РК, не зупиняється
Водночас перебіг 365-денного строку для розблокування ПН/РК, реєстрацію яких зупинено та дата складання яких (див. БЗ 101.18, роз’яснення ГУ ДПС у Кіровоградській обл від. 03.05.2024):
— припадає на період дії ВС (з 24.02.2022), — починається з 01.08.2023;
— передує даті введення ВС (до 24.02.2022), — продовжується на ту кількість календарних днів, протягом яких ПДВ-платник мав право подати розблокувальні документи і пояснення в період з дати введення ВС (тобто з 24.02.2022) і до 01.08.2023.
Тобто в обох ситуаціях при розрахунку граничного строку у 365 днів для подання документів на розблокування ПН/РК період з 24.02.2022 до 01.08.2023 не враховується.
Розглянемо на прикладах, як у такому разі визначається гранична дата подання розблокувальних документів.
Приклад. ПН від 01.03.2022 (тобто датована вже після запровадження ВС — 24.02.2022) подано на реєстрацію 14.07.2022 і заблоковано. Документи для її розблокування платник донині так і не подав.
Оскільки в період з 24.02.2022 по 31.07.2023 включно перебіг строку у 365 днів призупинявся, то відлік 365 днів граничного строку для подання розблокувальних документів почався з 01.08.2023 (з 01.08.2023 відлічуємо 365 к. дн.). Тобто при розрахунку строку у 365 днів для відновлення реєстрації ПН період з 24.02.2022 до 01.08.2023 не враховується. А відлік цього граничного 365-денного строку починається з 01.08.2023 і він, врахуйте, зовсім скоро спливе. Тож зауважте,
подати документи для розблокування ПН, дата складання яких припадає на період з 24.02.2022 до 01.08.2023, можна буде суто по 30.07.2024 включно (з 01.08.2023 відлічуємо 365 к. дн.)
Надалі розблокувати такі воєнні ПН не вийде.
Приклад. ПН від 10.01.2022 (тобто датована до початку ВС — 24.02.2022) подано на реєстрацію 25.01.2022 і заблоковано. Документи для її розблокування платник так досі і не подав.
Якби не було ВС, то подати документи на розблокування цієї ПН платник мав би не пізніше 10.01.2023. Однак з 24.02.2022 по 01.08.2023 граничний 365-денний строк було призупинено. На період з дати складання ПН (10.01.2022) до дати введення ВС (24.02.2022) припадає 44 дні (21 к. дн. січня + 23 к. дн. лютого).
Тож залишок календарних днів, протягом яких можна подати документи на розблокування такої ПН починаючи з 01.08.2023, розраховується таким чином. Від загального періоду у 365 днів віднімаємо кількість календарних днів, що минули до дати введення ВС (44 дні). У підсумку отримуємо період, протягом якого можна подати розблокувальні документи з 01.08.2023. А це — невикористаний 321 календарний день (365 к. дн. - 44 к. дн.). Тобто
документи для розблокування ПН, датованої 10.01.2022, можна подати лише по 16.06.2024 включно — з 01.08.2023 відлічуємо 321 к. дн.
Приклад. ПН від 27.12.2021 (тобто ще «стара» ПН — датована до 01.01.2022) подано на реєстрацію 10.01.2022 і заблоковано. Документи для її розблокування платник донині не подав.
Якби не було ВС, то подати документи на розблокування цієї ПН потрібно було б не пізніше 27.12.2022. Але з 24.02.2022 365-денний строк було призупинено. На період з 24.02.2022 по 27.12.2022 припадає 307 днів.
Ці невикористані 307 днів можна визначити й іншим шляхом. Так, на період з дати складання ПН (27.12.2021) до дати введення ВС (24.02.2022) припадає 58 днів (4 к. дн. грудня + 31 к. дн. січня + 23 к. дн. лютого). Відтак, залишок календарних днів, протягом яких можна подати документи на розблокування такої ПН починаючи з 01.08.2023, становить 307 днів (365 к. дн. - 58 к. дн.).
Отже, станом на 01.08.2023 (на дату відновлення перебігу строків) невикористаними залишаються 307 календарних днів з 365-денного строку. Ось їх і відлічуємо з 01.08.2023 (тобто з 01.08.2023 відлічуємо 307 к. дн.). Відтак
документи для розблокування ПН від 27.12.2021 можна було подати лише по 02.06.2024 включно
Пам’ятайте! Якщо протягом 365 календарних днів (з урахуванням воєнного продовження) не подати документи щодо відновлення реєстрації зупинених ПН/РК, то податківці налаштовані застосовувати штраф за відсутність їх реєстрації. Докладніше див. статті «Не оскаржили відмову в реєстрації податкової накладної: чи буде штраф?» // «Податки & бухоблік», 2024, № 32 і «Не подали документи щодо заблокованої ПН? Отримайте штраф!» // «Податки & бухоблік», 2023, № 76.
Висновки
- При розрахунку граничного строку у 365 календарних днів для подання документів на розблокування ПН/РК воєнний період з 24.02.2022 до 01.08.2023 не враховується.
- Подати пояснення і документи на розблокування ПН (якщо вони не подавались), датованих у період з 24.02.2022 по 31.07.2023 включно, ПДВ-платник має змогу суто по 30.07.2024 включно.