Умови надання відпустки на дітей
Відпусткою на дітей зазвичай називають додаткову оплачувану відпустку працівникам, які мають дітей або повнолітню дитину — особу з інвалідністю з дитинства підгрупи А I групи. Її надання передбачено ст. 1821, ст. 1861 КЗпП та ст. 19 Закону України «Про відпустки» від 15.11.96 № 504/96-ВР (далі — Закон про відпустки).
Категорії працівників, які мають право на відпустку на дітей починаючи з 2021 року, граничний вік дитини, до якого вона враховується для цілей надання цієї відпустки (за умови, що дитина не отримала повну цивільну дієздатність раніше), та документи, що підтверджують право на таку відпустку, наведені нижче в табл. 1.
Таблиця 1. Категорії осіб, які мають право на відпустку на дітей, граничний вік дітей та документи, що підтверджують право на відпустку
| Особи, які мають право на відпустку на дітей | Граничний вік дітей | Підтвердні документи |
| Один з батьків, які мають двох або більше дітей | 15 років | Копії свідоцтв про народження дітей. Підтвердження невикористання відпустки другим із батьків* |
| Один з батьків, які мають дитину з інвалідністю | 18 років | Копія свідоцтва про народження дитини. Копія пенсійного посвідчення / посвідчення одержувача соцдопомоги, яка виплачується замість пенсії, або копія медичного висновку, виданого закладами МОЗ. Підтвердження невикористання відпустки другим із батьків* |
| Один з батьків, які усиновили дитину | 18 років | Копія свідоцтва про народження дитини. Копія рішення суду про усиновлення дитини. Підтвердження невикористання відпустки другим із батьків* |
| Мати (батько) особи з інвалідністю з дитинства підгрупи А І групи | не обмежений (з 18 років) | Копія свідоцтва про народження дитини. Копія пенсійного посвідчення / посвідчення одержувача соцдопомоги, яка виплачується замість пенсії, або довідка до акта огляду МСЕК чи витяг з рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи щодо встановлення або продовження інвалідності (далі — витяг щодо інвалідності). Підтвердження невикористання відпустки другим із батьків* |
| Одинока мати або батько, який виховує дитину без матері (у тому числі у разі тривалого перебування матері в лікувальному закладі) | 18 років | Копія свідоцтва про народження дитини. Документ, що підтверджує «одинокий статус»**. Довідка з лікувального закладу — якщо звертається батько дитини у разі тривалого перебування матері дитини в лікувальному закладі. Копія пенсійного посвідчення / посвідчення одержувача соцдопомоги, що виплачується замість пенсії, або довідки до акта огляду МСЕК (витягу щодо інвалідності) — якщо мати (батько) виховує особу з інвалідністю з дитинства підгрупи А І групи без батька (матері) |
| Одинока мати особи з інвалідністю з дитинства підгрупи А І групи або батько, який виховує таку особу без матері (у тому числі у разі тривалого перебування матері в лікувальному закладі) | не обмежений (з 18 років) | |
| Особа, яка взяла дитину під опіку | 14 років | Копія свідоцтва про народження дитини. Копія рішення про встановлення опіки (піклування). Копія пенсійного посвідчення / посвідчення одержувача соцдопомоги, що виплачується замість пенсії, або довідки до акта огляду МСЕК (витягу щодо інвалідності) — якщо під опіку взято особу з інвалідністю з дитинства підгрупи А І групи |
| Особа, визначена в установленому порядку як піклувальник | з 14 до 18 років | |
| Особа, яка взяла під опіку особу з інвалідністю з дитинства підгрупи А І групи | не обмежений (з 18 років) | |
| Один з прийомних батьків | 18 років | Копія свідоцтва про народження дитини. Копія договору про влаштування дітей на виховання та спільне проживання у прийомній сім’ї. Копія рішення органу опіки і піклування про направлення дитини у прийомну сім’ю. Підтвердження невикористання відпустки другим із батьків* |
| Один із батьків-вихователів | 18 років | Копія свідоцтва про народження дитини. Копія договору про організацію діяльності дитячого будинку сімейного типу. Копія рішення органу опіки і піклування про направлення дитини на виховання та спільне проживання у дитячому будинку сімейного типу. Підтвердження невикористання відпустки другим із батьків* |
| * Подробиці — у розділі «Відпустка на дітей одному з батьків». ** Подробиці — у розділі «Відпустка на дітей одиноким». | ||
Кожна з перерахованих у табл. 1 категорій осіб — це окрема підстава для надання відпустки на дітей. Візьміть до уваги це, коли будете визначати тривалість відпустки на дітей (див. нижче).
Зауважимо, що на практиці найбільше запитань виникає при визначенні права на відпустку за підставами, які передбачають її надання одному з батьків та одиноким матерям (батькам). Тож зупинимося на них більш детально.
Відпустка на дітей одному з батьків
Право. Переглядаючи табл. 1, ви, напевно, звернули увагу на підстави для надання відпустки на дітей, в яких зазначено, що така відпустка надається одному з батьків або матері (батькові) дитини. Тобто скористатися правом на відпустку за цих підстав може лише один з батьків. Хто саме — вони обирають самостійно.
При цьому йдеться не про чоловіка і дружину, а про матір і батька. Тобто батьки не обов’язково мають перебувати в шлюбі (див. роз’яснення Південно-Східного межрегіонального управління Держпраці від 30.05.2023).
Якщо у відпустку на дітей іде батько, то мати втрачає право на неї за відповідний рік, й навпаки
Зауважте, що таке рівноправ’я у використанні відпустки на дітей щодо окремих категорій працівників установлено з 2021 року. Тому врахуйте це, якщо у вас є працівники, які мали право на цю відпустку за календарні роки до 2021 року й не скористалися ним. Надавайте їм ці відпустки за такі роки за підставами, на які вони тоді мали право.
Наприклад, у 2020 році працівниця мала право на відпустку на дітей, як «жінка, яка працює і має двох або більше дітей до 15 років», проте не скористалася ним. Надаючи їй сьогодні таку відпустку за 2020 рік, в наказі про її надання зазначайте саме цю підставу. При цьому вимагати від неї документ, що батько дітей не користувався такою відпусткою за 2020 рік, не потрібно.
Підтвердні документи. Законодавство не визначає конкретного переліку документів, якими можна підтвердити факт невикористання відпустки на дітей другим із батьків у випадках, коли на неї має право один з них.
Проблем не виникає, якщо обоє батьків працюють в одного роботодавця. В іншому ж випадку, на думку Мінекономіки, працівник, який бажає скористатися відпусткою на дітей, має надати документ, який із достатньою достовірністю підтвердить, що другому з батьків за відповідний календарний рік відпустка на дітей не надавалася (див. лист Мінекономіки від 05.06.2023 № 4706-05/26141-09). Таким документом може бути, зокрема:
— довідка з місця роботи другого з батьків (якщо він працює);
— копія паперової трудової книжки або витяг з електронної трудової книжки іншого з батьків, що підтвердять відсутність трудових відносин (у разі, коли інший з батьків — ФОП чи незалежний професіонал, або взагалі ніде не працює на підставі трудового договору).
Якщо ж батьки дитини не спілкуються один з одним чи один з них перебуває за кордоном й не може надати ані довідки, ані витягу, то, на наш погляд, працівник може просто зазначити в заяві про надання відпустки, що інший з батьків не користувався відпусткою на дітей за відповідний рік. Але, безумовно, тут останнє слово за роботодавцем.
Наступна проблемна категорія — одинока мати /одинокий батько.
Відпустка на дітей одиноким
У законодавстві про працю відсутні як визначення понять «одинока мати» / «одинокий батько», так і конкретний перелік документів, які слід пред’явити одинокій матері / одинокому батьку для підтвердження свого статусу та отримання відпустки на дітей.
З норм п. 5 ч. 14 ст. 10 Закону про відпустки випливає, що одинокою вважається мати, яка виховує дитину без батька. Про самостійне утримання дитини не йдеться. Тож факт отримання від батька аліментів на дитину не позбавляє матір права на відпустку на дітей. Підтверджує це й Мінекономіки у листі від 10.06.2022 № 4712-06/36178-09 (ср. ).
Більше про те, яких жінок вважати одинокими матерями, можна дізнатися з листів Мінекономіки від 13.05.2020 № 3512-06/30165-02 та від 10.06.2022 № 4712-06/36178-0. Про батька, який виховує дитину без матері, йшлося в листі Мінекономіки від 13.05.2020 № 3512-06/30165-02. Узагальнимо в табл. 2 інформацію щодо того, які особи, на думку цього відомства, потрапляють до категорії «одинока мати» / «одинокий батько», а також інформацію про документи, які підтверджують їх право на відпустку на дітей.
Таблиця 2. Особи, яких можна вважати одинокою матір’ю (одиноким батьком), та перелік документів, що підтверджують їх право на відпустку на дітей
| Особа, яка потрапляє до категорії «одинока мати» / «одинокий батько» | Підтвердні документи |
| Жінка, яка не перебуває в шлюбі й у свідоцтві про народження дитини якої відсутній запис про батька дитини або запис зроблений за вказівкою матері | Копія свідоцтва про народження дитини. Копія витягу з Держреєстру актів цивільного стану про держреєстрацію народження дитини із зазначенням відомостей про батька відповідно до ч. 1 ст. 135 СКУ |
| Вдова, вдівець | Копія свідоцтва про народження дитини. Копія свідоцтва про шлюб. Копія свідоцтва про смерть чоловіка (дружини) |
| Розлучена жінка, яка виховує дитину без батька, розлучений чоловік, який виховує дитину без матері | Копія свідоцтва про народження дитини. Копія свідоцтва (рішення суду) про розірвання шлюбу. Документи, які підтверджують, що батько (у випадку звернення батька — мати) не бере участі у вихованні дитини |
| Жінка, яка народила дитину, не перебуваючи у шлюбі, і при цьому батько визнав дитину | Копія свідоцтва про народження дитини. Документи, які підтверджують, що батько (у випадку звернення батька — мати) не бере участі у вихованні дитини |
| Чоловік, який не перебуває у шлюбі й у свідоцтві про народження дитини записаний як її батько |
Цікаво, що на думку Мінекономіки, наступне заміжжя жінки з табл. 2 не позбавляє її статусу одинокої та права на відпустку на дітей за умови, що її новий чоловік не усиновив дитину (див. лист від 13.05.2020 № 3512-06/30165-02).
Щодо документів, які підтверджують, що батько (мати) не бере участі у вихованні дитини. З урахуванням роз’яснення Держпраці та наявної практики, такими документами можуть бути, наприклад:
— рішення суду про позбавлення батька (матері) дитини батьківських прав;
— ухвала суду або постанова слідчого про розшук батька (матері) дитини за позовом про стягнення аліментів;
— акт, складений соціально-побутовою комісією, створеною первинною профспілковою організацією чи будь-якою іншою комісією, утвореною на підприємстві, в якому зі слів сусідів (за наявності їх підписів в акті) підтверджується факт відсутності участі батька (матері) у вихованні дитини;
— довідка зі школи (дитячого садочка) про те, що батько (мати) не бере участі у вихованні дитини (не спілкується з вчителями, не забирає дитину додому, не бере участі у батьківських зборах) тощо.
До речі, з таким документом, що підтверджує «одинокий статус», можуть допомогти органи місцевого самоврядування за місцем проживання дитини.
Тривалість відпустки
Відпустка на дітей належить до соціальних відпусток, а не до щорічних (див. п. 4 ч. 1 ст. 4 Закону про відпустки). Надається така відпустка за календарний рік, а не за робочий.
У загальному випадку тривалість відпустки на дітей становить 10 календарних днів без урахування святкових і неробочих днів, визначених ст. 73 КЗпП.
Разом з цим пам’ятаємо, що у період дії воєнного стану норми ст. 73 КЗпП не працюють. Тому наразі відпустку не подовжують на святкові та неробочі дні (див. ч. 6 ст. 6 Закону України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану» від 15.03.2022 № 2136-ІX).
За наявності декількох підстав для надання відпустки на дітей її загальна тривалість не може перевищувати 17 календарних днів
Припустимо, що працівник підприємства має двох дітей віком до 15 років, одна з яких є усиновленою дитиною. Його дружина (мати дітей) у 2024 році не працювала, що підтверджується витягом з е-трудової книжки.
Такий працівник має право на додаткову відпустку на дітей за 2024 рік за двома підставами, а саме, як:
1) один з батьків, які мають двох або більше дітей віком до 15 років;
2) один з батьків, які усиновили дитину.
Відповідно тривалість його відпустки на дітей за 2024 рік складе 17 календарних днів.
Ще більше про нюанси надання відпустки на дітей поговоримо в одному з найближчих номерів «Податки & бухоблік». Переходимо до висновків.
Висновки
- Додаткова відпустка на дітей належить до соціальних відпусток. Вона надається за календарний рік категоріям осіб, які визначені у ст. 19 Закону про відпустки.
- Тривалість відпустки на дітей становить 10 календарних днів. Водночас за наявності декількох підстав для її надання тривалість такої відпустки збільшується до 17 календарних днів.
- У випадках, коли правом на відпустку на дітей може скористатися один з батьків, вибір того, хто саме це буде — батько чи матір, батьки роблять самостійно.
- Факт невикористання відпустки на дітей другим з батьків може підтвердити довідка з його місця роботи, а якщо він не працює за трудовим договором, то копія трудової книжки чи витяг з е-трудової.
- Сплата батьком аліментів не позбавляє працівницю права на отримання відпустки на дітей, якщо вона виховує дитину одна (є одинокою матір’ю).
