Спочатку пояснимо, чому таке запитання не виникало у 2014 році. Річ у тім, що минулого року об’єкт обкладення військовим збором (далі — ВЗ) визначався інакше. Так, ВЗ обкладали дохід у формі зарплати та інших прирівняних до неї виплат, пов’язаних, зокрема, з трудовими відносинами (п.п. 1.2 п. 161 підрозд. 10 Перехідних положень Податкового кодексу України; далі — ПКУ). Військовослужбовці, особи рядового і начальницького складу не перебувають у трудових відносинах і не є найманими працівниками. Вони проходять військову службу, за що отримують дохід у вигляді грошового забезпечення, не прирівняного до зарплати. Тому до 01.01.2015 р. ВЗ з грошового забезпечення військовослужбовців не утримували.
З 01.01.2015 р. ситуація кардинально змінилася. З цієї дати об’єктом обкладення ВЗ є доходи, визначені ст. 163 ПКУ. Виходить, що з початку 2015 року доходи, які обкладаються податком на доходи фізичних осіб (далі — ПДФО), потрібно обкладати і ВЗ. Детальніше про це дізнайтеся зі статті «Військовий збір — 2015: строки утримання продовжили, базу збільшили» // «ОП», 2015, № 2, с. 11. При цьому доходи, не обкладені ПДФО, наведені у ст. 165 ПКУ. Серед них немає грошового забезпечення віськовослужбовців (винятки складають лише окремі види грошової допомоги та компенсацій).
Тепер переходимо до предмета нашої розмови — обкладення ВЗ грошового забезпечення військовослужбовців у 2015 році. Таке грошове забезпечення підлягає обкладенню ПДФО, а отже, з 01.01.2015 р. із нього необхідно утримувати і ВЗ. Такої позиції дотримуються і фіскали (категорія 132.02 «ЗІР»).
Проте не можна забувати про «особливий» порядок справляння ПДФО з грошового забезпечення військовослужбовців. Уся справа в нормі п. 168.5 ПКУ: сума ПДФО, що утримується з грошового забезпечення військовослужбовців у зв’язку з виконанням обов’язків несення служби, спрямовується виключно на виплату рівноцінної та повної компенсації втрат доходів цієї категорії громадян. При цьому виплата щомісячної грошової компенсації сум ПДФО, що утримуються з грошового забезпечення військовослужбовців та осіб рядового і начальницького складу, регулюється спеціальним Порядком, затвердженим постановою КМУ від 15.01.2004 р. № 44.
Тобто, по суті, суму ПДФО, утриману з грошового забезпечення, компенсують військовослужбовцям у повному обсязі. Але з ВЗ такий номер не пройде. Дійсно, ВЗ сплачують (перераховують) за правилами ст. 168 ПКУ. Проте подивіться уважно на зазначений вище спеціальний Порядок — у ньому йдеться про компенсацію саме ПДФО. При цьому про ВЗ у згаданій нормі немає ані слова. Мовчать із цього приводу і фіскали. От і виходить: суму ВЗ, утриману з грошового забезпечення військовослужбовців, не компенсують, оскільки для цього немає законодавчо-нормативних підстав.
Висновки:
ВЗ утримують із грошового забезпечення військовослужбовців на загальних підставах.
Суму ВЗ, утриманого з грошового забезпечення військовослужбовців, не компенсують.