Механізм проведення індексації врегульовано нормами Закону про індексацію та Порядку № 1078 (у тому числі і для бюджетників).
Зарплату індексують у межах прожиткового мінімуму, установленого для працездатних осіб (ПМПО), розмір якого з 1 вересня по 31 грудня 2015 року становить 1378 грн.
Зверніть увагу! Особливий порядок індексації доходів, що виплачуються з бюджету-2015 (у межах фінансових можливостей), на момент підготовки номера Кабмін не затвердив.
Це означає, що правила обчислення індексу споживчих цін (ІСЦ) наростаючим підсумком і сум індексації, у тому числі і для бюджетників, визначає Порядок № 1078.
ДЛЯ ПОТОЧНОЇ ІНДЕКСАЦІЇ — КОРИСТУЄМОСЯ ТАБЛИЦЕЮ
Щоб визначити суму поточної індексації, необхідно знати базовий місяць працівника і величину приросту ІСЦ. У загальному випадку показник приросту ІСЦ розраховують з місяця, що настає за базовим (п. 5 Порядку № 1078).
У листопаді 2015 року при індексації зарплати, що підвищувалася у 2008 — 2015 роках, скористайтеся таблицею, наведеною на с. 22. У ній знайдете величини приросту ІСЦ за листопад (коефіцієнти індексації) і готові розраховані суми поточної індексації.
ПЕРЕВІРТЕ НЮАНСИ РОЗРАХУНКУ ІНДЕКСАЦІЇ ЗА ВЕРЕСЕНЬ
З 1 вересня 2015 року згідно із Законом України від 17.09.2015 р. № 704-VIIІ підвищено розміри мінімальної заробітної плати і ПМПО з 1218 до 1378 грн. Для тих працівників, яких торкнулося підвищення постійних складових зарплати (окладу, надбавки тощо) у вересні 2015 року, цей місяць став базовим (п. 5 Порядку № 1078), причому незалежно від суми зарплатного підвищення.
Якщо посадові оклади працівників визначаються за ЄТС, то вересень 2015 року — місяць підвищення посадових окладів — став базовим при обчисленні ІСЦ для подальшої індексації для всіх працівників (постанова КМУ від 16.09.2015 р. № 731 застосовується з 01.09.2015 р., див. «ОП», 2015, № 19, с. 5).
Ви вже добре знаєте: якщо у працівника є право на індексацію в базовому місяці, ми проводимо порівняльні розрахунки. Тобто визначаємо право працівника на подальшу індексацію, порівнявши суму підвищення зарплати (з урахуванням постійних складових) і суму можливої індексації. У цьому вам допоможе таблиця «Підвищується зарплата: як нарахувати індексацію в базовому місяці» // «ОП», 2015, № 18, с. 13.
Урахуйте: головне «працезарплатне» відомство «просунуло» новий підхід до виплат, що включаються до порівняльних розрахунків у місяці підвищення окладу (лист Мінсоцполітики від 07.10.2015 р. № 263/10/136-15 // «ОП», 2015, № 20, с. 4). Тепер позиція така: у місяці підвищення окладу враховуємо всі складові зарплати, у тому числі зазначені в абз. 8 п. 5 Порядку № 1078. Приклади розрахунку вересневої фіксованої суми індексації для «особливих» ситуацій знайдете в консультаціях фахівця Мінсоцполітики:
— «Працівник «на мінімалці»: визначаємо суму вересневої індексації» // «ОП», 2015, № 19, с. 17;
— «Педнавантаження в місяці підвищення окладу: як ураховувати для індексації зарплати» // «ОП», 2015, № 19, с. 18;
— «Змінний» відсоток надбавок і премій у місяці підвищення окладу: як ураховувати для індексації зарплати» // «ОП», 2015, № 20, с. 6.
Не забудьте про вересневих «новачків». Для них Мінсоцполітики також підготувало «сюрприз»: якщо працівника прийнято на роботу в місяці законодавчого підвищення окладів, то для нього цей місяць також вважають базовим, як і для решти працівників (див. роз’яснення фахівця Мінсоцполітики на с. 19 цього номера).
«Особливий» порядок придумали для 50 %-ї надбавки за особливий характер роботи представникам структурних підрозділів органів соцзахисту згідно з постановою КМУ від 16.09.2015 р. № 732. Дивитися на неї чиновники пропонують виключно під кутом «збільшення обсягу робіт» і при її встановленні в базовому місяці не зменшувати належну працівнику індексацію (див. лист Мінсоцполітики від 22.10.2015 р. № 16009/0/14-15/13 на с. 17 цього номера).
ІНДЕКСУЄМО ЛИСТОПАД
Якщо останнім базовим місяцем для працівників є вересень або жовтень 2015 року, то в листопаді 2015 року право на поточну індексацію у них не виникає (див. таблицю на с. 22).
Якщо в цих місяцях (вересні або жовтні) сума зарплатного підвищення була менша, ніж належна працівнику сума поточної індексації (або ж поточна + попередня фіксована), то слід було визначити фіксовану суму індексації. У такому розмірі її виплачують і в листопаді 2015 року, якщо не відбувається підвищення зарплати (або ж сума зарплатного підвищення за листопад менше фіксованої індексації). Розглянемо приклади.
Приклад 1. У травні 2015 року (базовий місяць) посадова особа органу місцевого самоврядування переведена на вищеоплачувану посаду (оклад — 2234 грн.). Виплату індексації після місяця переведення припинили, оскільки зарплатне підвищення на новій посаді перекрило належну індексацію.
У листопаді 2015 року від останнього базового травня 2015 року право на індексацію не настає. Зарплату працівника за листопад 2015 року не індексують, базовим залишається травень 2015 року.
Приклад 2. Місяць переведення (липень 2015 року) на посаду начальника відділу (оклад — 1364 грн.) став базовим для працівника. Тоді йому розрахували фіксовану суму індексації в розмірі 991,60 грн., яку він отримував по жовтень 2015 року (включно).
У листопаді 2015 року від останнього базового липня 2015 року у працівника виникає право на поточну індексацію в розмірі 20,67 грн. (1378 грн. х х 1,5 %). Оскільки зарплата не підвищується, то базовим залишається липень 2015 року. Загальна сума індексації за листопад 2015 року (у разі повністю відпрацьованого місяця) становитиме: 991,60фіксована + 20,67поточна = 1012,27 (грн.).
Приклад 3. Вихователю (9-й тарифний розряд за ЄТС) при підвищенні окладу у вересні 2015 року (базовий місяць) визначили фіксовану суму індексації в розмірі 393,78 грн., яку виплачували і в жовтні 2015 року.
У листопаді 2015 року від останнього базового вересня 2015 року право на поточну індексацію не настає. За повністю відпрацьований листопад 2015 року працівник отримає фіксовану індексацію в розмірі 393,78 грн. Оскільки зарплата за листопад не підвищується, то базовим залишається вересень 2015 року.
Приклад 4. Держслужбовцю при підвищенні окладу на рівні мінзарплати у вересні 2015 року (базовий місяць) визначили фіксовану суму індексації в розмірі 792,12 грн., яку виплачували і в жовтні 2015 року. З 1 листопада 2015 року в нього збільшується розмір надбавки за вислугу років з 20 % до 25 %. Сума підвищення зарплати за листопад становить 72,40 грн.
Передбачена законодавством надбавка за вислугу років — об’єкт індексації і постійна складова зарплати. Отже, збільшення її розміру в листопаді 2015 року означає підвищення доходу на постійній основі. Тому новим базовим місяцем буде листопад 2015 року. Цього місяця у працівника є право тільки на фіксовану індексацію (792,12 грн.).
Оскільки сума підвищення зарплати за листопад (72,40 грн.) менше фіксованої індексації (792,12 грн.), належної працівнику, то фіксовану індексацію виплачують і надалі в такому самому розмірі (792,12 грн.). Якби сума підвищення зарплати перевищила фіксовану індексацію, то працівник втратив би право на індексацію.
ВИКОРИСТАНІ ДОКУМЕНТИ
Закон про індексацію — Закон України «Про індексацію грошових доходів населення» від 03.07.91 р. № 1282-ХII (у редакції від 06.02.2003 р. № 491-IV).
Порядок № 1078 — Порядок проведення індексації грошових доходів населення, затверджений постановою КМУ від 17.07.2003 р. № 1078.
Коефіцієнти індексації та суми поточної індексації за ЛИСТОПАД 2015 року
(із розрахунку ПМПО — 1378 грн.)
Базовий місяць (місяць підвищення зарплати) | Індекс інфляції, % | Інформація для індексації за листопад 2015 року | ||
приріст індексу, % | сума поточної індексації, грн. | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
2008 рік | Січень | 102,9 | 167,1 | 2302,64 |
Лютий | 102,7 | 160,1 | 2206,18 | |
Березень | 103,8 | 150,6 | 2075,27 | |
Квітень | 103,1 | 143,1 | 1971,92 | |
Травень | 101,3 | 139,9 | 1927,82 | |
Червень | 100,8 | 138,0 | 1901,64 | |
Липень | 99,5 | 139,2 | 1918,18 | |
Серпень | 99,9 | 139,5 | 1922,31 | |
Вересень | 101,1 | 136,9 | 1886,48 | |
Жовтень | 101,7 | 132,9 | 1831,36 | |
Листопад | 101,5 | 129,5 | 1784,51 | |
Грудень | 102,1 | 124,7 | 1718,37 | |
2009 рік | Січень | 102,9 | 118,4 | 1631,55 |
Лютий | 101,5 | 115,2 | 1587,46 | |
Березень | 101,4 | 112,2 | 1546,12 | |
Квітень | 100,9 | 110,3 | 1519,93 | |
Травень | 100,5 | 109,3 | 1506,15 | |
Червень | 101,1 | 107,0 | 1474,46 | |
Липень | 99,9 | 107,2 | 1477,22 | |
Серпень | 99,8 | 107,6 | 1482,73 | |
Вересень | 100,8 | 106,0 | 1460,68 | |
Жовтень | 100,9 | 104,1 | 1434,50 | |
Листопад | 101,1 | 101,9 | 1404,18 | |
Грудень | 100,9 | 100,2 | 1380,76 | |
2010 рік | Січень | 101,8 | 96,6 | 1331,15 |
Лютий | 101,9 | 92,9 | 1280,16 | |
Березень | 100,9 | 91,3 | 1258,11 | |
Квітень | 99,7 | 91,8 | 1265,00 | |
Травень | 99,4 | 92,9 | 1280,16 | |
Червень | 99,6 | 93,7 | 1291,19 | |
Липень | 99,8 | 94,1 | 1296,70 | |
Серпень | 101,2 | 91,8 | 1265,00 | |
Вересень | 102,9 | 86,4 | 1190,59 | |
Жовтень | 100,5 | 85,5 | 1178,19 | |
Листопад | 100,3 | 84,9 | 1169,92 | |
Грудень | 100,8 | 83,5 | 1150,63 | |
2011 рік | Січень | 101,0 | 81,7 | 1125,83 |
Лютий | 100,9 | 80,1 | 1103,78 | |
Березень | 101,4 | 77,6 | 1069,33 | |
Квітень | 101,3 | 75,3 | 1037,63 | |
Травень | 100,8 | 73,9 | 1018,34 | |
Червень | 100,4 | 73,2 | 1008,70 | |
Липень | 98,7 | 75,5 | 1040,39 | |
Серпень | 99,6 | 76,2 | 1050,04 | |
Вересень | 100,1 | 76,0 | 1047,28 | |
Жовтень | 100,0 | 76,0 | 1047,28 | |
Листопад | 100,1 | 75,8 | 1044,52 | |
Грудень | 100,2 | 75,5 | 1040,39 | |
2012 рік | Січень | 100,2 | 75,1 | 1034,88 |
Лютий | 100,2 | 74,8 | 1030,74 | |
Березень | 100,3 | 74,2 | 1022,48 | |
Квітень | 100,0 | 74,2 | 1022,48 | |
Травень | 99,7 | 74,8 | 1030,74 | |
Червень | 99,7 | 75,3 | 1037,63 | |
Липень | 99,8 | 75,6 | 1041,77 | |
Серпень | 99,7 | 76,2 | 1050,04 | |
Вересень | 100,1 | 76,0 | 1047,28 | |
Жовтень | 100,0 | 76,0 | 1047,28 | |
Листопад | 99,9 | 76,2 | 1050,04 | |
Грудень | 100,2 | 75,8 | 1044,52 | |
2013 рік | Січень | 100,2 | 75,5 | 1040,39 |
Лютий | 99,9 | 75,6 | 1041,77 | |
Березень | 100,0 | 75,6 | 1041,77 | |
Квітень | 100,0 | 75,6 | 1041,77 | |
Травень | 100,1 | 75,5 | 1040,39 | |
Червень | 100,0 | 75,5 | 1040,39 | |
Липень | 99,9 | 75,6 | 1041,77 | |
Серпень | 99,3 | 76,8 | 1058,30 | |
Вересень | 100,0 | 76,8 | 1058,30 | |
Жовтень | 100,4 | 76,2 | 1050,04 | |
Листопад | 100,2 | 75,8 | 1044,52 | |
Грудень | 100,5 | 74,9 | 1032,12 | |
2014 рік | Січень | 100,2 | 74,6 | 1027,99 |
Лютий | 100,6 | 73,6 | 1014,21 | |
Березень | 102,2 | 69,8 | 961,84 | |
Квітень | 103,3 | 64,4 | 887,43 | |
Травень | 103,8 | 58,4 | 804,75 | |
Червень | 101,0 | 56,9 | 784,08 | |
Липень | 100,4 | 56,2 | 774,44 | |
Серпень | 100,8 | 55,0 | 757,90 | |
Вересень | 102,9 | 50,6 | 697,27 | |
Жовтень | 102,4 | 47,1 | 649,04 | |
Листопад | 101,9 | 44,4 | 611,83 | |
Грудень | 103,0 | 40,1 | 552,58 | |
2015 рік | Січень | 103,1 | 35,9 | 494,70 |
Лютий | 105,3 | 29,1 | 401,00 | |
Березень | 110,8 | 16,5 | 227,37 | |
Квітень | 114,0 | 2,2 | 30,32 | |
Травень | 102,2 | Не індексуємо | ||
Червень | 100,4 | Не індексуємо | ||
Липень | 99,0 | 1,5 | 20,67 | |
Серпень | 99,2 | 2,3 | 31,69 | |
Вересень | 102,3 | Не індексуємо | ||
Жовтень | 98,7 | Не індексуємо | ||
Листопад | — | Не індексуємо | ||