Схемні оклади для старост, обраних на цю посаду за підсумками виборів, представлено в додатках 50 і 54 до постанови КМУ «Про упорядкування структури та умов оплати праці працівників апарату органів виконавчої влади, органів прокуратури, судів та інших органів» від 09.03.2006 р. № 268 (далі — постанова № 268). Як бачимо, схемні оклади для обраних старост прописано в додатках, у яких ідеться про схемні оклади для посадових осіб та службовців органів місцевого самоврядування (далі — ОМС).
Увага! До визначення розмірів окладів обраних старост застосовуються загальні підходи для виведення підсумкових розмірів окладів, наведених у зазначених додатках. Тобто схемний оклад також підлягає збільшенню, як це передбачено для визначення розмірів окладів посадових осіб ОМС.
Так, розмір окладів старост, зазначених у додатку 50 до постанови № 268, установлюють з урахуванням множення на 45 % згідно з постановою КМУ від 06.02.2008 р. № 34 і на 25 % згідно з постановою КМУ від 09.12.2015 р. № 1013. А от розміри окладів старост, наведених у додатку 54 до постанови № 268, установлюють з урахуванням підвищення на 45 % згідно з постановою КМУ від 06.02.2008 р. № 34, на 50 % згідно з постановою КМУ від 27.05.2009 р. № 504 і на 25 % згідно з постановою КМУ від 09.12.2015 р. № 1013.
Важливо! Визначені таким чином підсумкові оклади обраних старост не підлягають підвищенню на 10 % згідно з постановою КМУ від 06.04.2016 р. № 288, оскільки на них дія цієї постанови не поширюється.
Тепер наведемо приклади визначення підсумкових розмірів окладів обраних старост, що діють з 01.12.2015 р.
Приклад 1. Обчислимо підсумковий розмір окладу для обраного старости міста з чисельністю населення до 15 тис. осіб.
Схемний оклад такого старости наведено в додатку 50 до постанови № 268, розмір якого встановлено на рівні 1284 грн. З метою встановлення підсумкового розміру окладу проведемо підвищення:
— на 45 %: 1284 х 1,45 = 1861,80 ≈ 1862 грн.;
— на 25 %: 1862 х 1,25 = 2327,50 ≈ 2328 грн.
З 01.12.2015 р. підсумковий розмір окладу старости міста з чисельністю населення до 15 тис. осіб становить 2328 грн.
Приклад 2. Визначимо розмір окладу для обраного старости селища з чисельністю населення від 7,5 до 10 тис. осіб.
Схемний оклад для такого старости прописано в додатку 54 до постанови № 268. У цьому додатку розмір окладу старости становить 1027 грн. Тепер для виведення підсумкового розміру окладу застосовуємо до розміру схемного окладу наведені вище підвищення:
— на 45 %: 1027 х 1,45 = 1489,15 ≈ 1489 грн.;
— на 50 %: 1489 х 1,5 = 2233,50 ≈ 2234 грн.;
— на 25 %: 2234 х 1,25 = 2792,50 ≈ 2793 грн.
Таким чином, з 01.12.2015 р. підсумковий розмір окладу старости селища з чисельністю населення від 7,5 до 10 тис. осіб становить 2793 грн.
Далі поговоримо про колишніх сільських, селищних голів, які виконують обов’язки старости тимчасово, — до проведення перших виборів старост (п. 3 Прикінцевих положень Закону України «Про добровільне об’єднання територіальних громад» від 05.02.2015 р. № 157-VIII).
При оплаті праці такої категорії слід керуватися спеціальним приписом п. 2 постанови КМУ «Деякі питання оплати праці посадових осіб місцевого самоврядування об’єднаних територіальних громад» від 09.12.2015 р. № 1044*. Згідно з цією нормою ОМС рекомендовано зберігати особам, які здійснювали повноваження сільського, селищного, міського голови відповідної територіальної громади до об’єднання і виконують обов’язки старости до обрання на перших виборах старост, посадовий оклад, надбавки і доплати, які їм були встановлені на момент переведення на посаду старости.
* З постановою та коментарем фахівця Мінсоцполітики до неї ознайомтеся в «ОП», 2016, № 1, с. 10. — Прим. ред.
Виходить, що таким категоріям старост допустимо зберігати зарплату, яку вони отримували на посаді відповідного місцевого голови. Це цілком справедливо, адже оклади місцевих голів (з урахуванням відповідних підвищень) більше окладів обраних старост (з урахуванням відповідних підвищень).
