Департамент пенсійного та соціального страхування Міністерства соціальної політики розглянув лист редакції газети «Оплата праці» з питань розрахунку допомоги по вагітності та пологах і повідомляє.
Законом України від 03.10.2017 № 2148-VIII «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій» (далі — Закон № 2148) внесено зміни до Закону України від 23.09.99 № 1105-XIV «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування» (далі — Закон № 1105).
Норми Закону № 2148 в частині внесення змін до статей 19, 26 Закону № 1105 набрали чинності 11.10.2017.
Частиною другою статті 26 Закону № 1105 (із змінами, внесеними Законом № 2148) встановлено, що сума допомоги по вагітності та пологах у розрахунку на місяць не повинна перевищувати розміру максимальної величини бази нарахування єдиного внеску, з якої сплачувалися страхові внески до Фонду, та не може бути меншою за розмір допомоги, обчислений із мінімальної заробітної плати, встановленої на час настання страхового випадку.
При цьому статтею 19 Закону № 1105 для застрахованих осіб, які протягом дванадцяти місяців перед настанням страхового випадку за даними Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального страхування мають страховий стаж менше шести місяців, встановлено обмеження розміру допомоги по вагітності та пологах — виходячи з нарахованої заробітної плати (доходу), з якої сплачуються страхові внески, але не більше за розмір допомоги, обчислений із двократного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої на час настання страхового випадку.
Отже, розмір допомоги по вагітності та пологах визначається з урахуванням норми статті 26 Закону № 1105 та у випадку, коли застрахована особа протягом дванадцяти місяців перед настанням страхового випадку має страховий стаж менше шести місяців, застосовується обмеження відповідно до статті 19 Закону № 1105.
Зазначені зміни застосовуються для страхових випадків, які виникли у період з 11.10.2017.
Заступник директора Департаменту пенсійного та соціального страхування — начальник відділу М. Зацерковний
Коментар редакції
Середньоденна зарплата для декретних— не менше ніж 105,12 грн.! — Незалежно від страхового стажу!
Відразу звернемо увагу: йдеться про розрахунок суми декретної допомоги в ситуації, коли у працівниці, що збирається в декретну відпустку, за останні 12 місяців зароблений страховий стаж менше 6 місяців. А саме про те, чи діє правило за сумою середньоденної зарплати не менше 105,12 грн. для таких працівниць або ні.
Нагадаємо, що в діючій на сьогодні редакції (діє з 11.10.2017 р.) положень п. 2 частини 4 ст. 19 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування» від 23.09.99 р. № 1105-XIV (далі — Закон № 1105) встановлено, що для застрахованих осіб, які протягом 12 місяців перед настанням страхового випадку мають страховий стаж менше 6 місяців, допомога по вагітності та пологах розраховується виходячи з нарахованої зарплати, з якої сплачуються страхові внески, але не більше за розмір допомоги, обчисленого з двократного розміру мінімальної зарплати, встановленої на момент настання страхового випадку.
Тобто з цієї статті виходить, що середньоденна зарплата для розрахунку допомоги по вагітності та пологах для вказаних застрахованих осіб має бути не вище (6400 : 30,44 = 210,25 (грн.)). Про обмеження за «нижчим» розміром середньоденної зарплати в п. 2 частини 4 ст. 19 Закону № 1105 не вказано.
Але! У Законі № 1105 є положення, що стосуються всіх без винятку застрахованих осіб.
Ось це положення:
Сума допомоги по вагітності та пологах у розрахунку на місяць не повинна перевищувати розміру максимальної величини бази нарахування єдиного внеску, з якої сплачувалися страхові внески до Фонду, та не може бути меншою*, ніж розмір допомоги, обчислений із мінімальної заробітної плати, встановленої на момент настання страхового випадку.
* Цю умову треба виконувати при розрахунку допомоги по вагітності та пологах тільки за основним місцем роботи (див. лист Мінсоцполітики від 13.10.2016 р. № 334/18/99-16 // «ОП», 2016, № 21, с. 6). — Прим. ред.
Тому, як ми і говорили раніше (тепер це підтвердили офіційно і фахівці Мінсоцполітики в листі, що коментується), усім застрахованим особам за основним місцем роботи незалежно від заробленого страхового стажу, як і раніше, гарантується виплата декретної допомоги не нижче за рівень, розрахований виходячи з мінзарплати.
Звідси висновок:
Висновок: Середньоденна зарплата для нарахування декретної допомоги має бути не менше розміру, обчисленого з МЗП (не менше 105,12 грн.).
Ця вимога повинна виконуватись за основним місцем роботи працівниці*, незалежно від напрацьованого страхового стажу.
Наведемо приклад розрахунку допомоги.
Приклад. Працівниця (за основним місцем роботи), перебуваючи у відпустці для догляду за дитиною до досягнення нею шестирічного віку, принесла лікарняний лист по вагітності та пологах. Декретний виписаний на 126 календарних днів: з 15 грудня 2017 року по 19 квітня 2018 року.
Посадовий оклад працівниці (на день виходу в декретну відпустку) складає 3152 грн.
У випадку, що розглядається, працівниця не має 6 місяців страхового стажу за останні 12 календарних місяців перед виходом у декрет. Відпустка для догляду за дитиною до 6 років не зараховується до страхового стажу. Тому для неї треба виконати «контроль», передбачений п. 2 частини 4 ст. 19 і частини 2 ст. 26 Закону № 1105 (ср. ).
Жінка йде у відпустку у зв’язку з вагітністю та пологами в грудні 2017 року. Тобто «нижня» контрольна цифра, з якою треба порівнювати фактичну середньоденну зарплату, складає 105,12 грн., а «верхня» — 210,25 грн.
У розрахунковому періоді перед настанням страхового випадку працівниця з поважної причини (відпустка для догляду до 6 років) не мала заробітку.
Це означає, що фактичну середньоденну зарплату треба визначити виходячи з посадового окладу працівниці, встановленого на день настання страхового випадку (п. 28 Порядку обчислення середньої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення) для розрахунку виплат за загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням, затвердженого постановою КМУ від 26.09.2001 р. № 1266).
А саме: 3152 : 30,44 = 103,55 (грн.).
Фактична середньоденна зарплата вийшла меншою, ніж «нижня» контрольна цифра, — 105,12 грн.
Отже, допомогу по вагітності та пологах треба розрахувати з більшої величини — мінімальної середньоденної зарплати — 105,12 грн.
Розрахуємо допомогу по вагітності та пологах (див. таблицю нижче).
| Місяці відпустки у зв’язку з вагітністю та пологами | Дні відпустки у зв’язку з вагітністю та пологами, що підлягають оплаті | Сума декретної допомоги, розрахована виходячи з мінімальної середньоденної зарплати 105,12 грн. |
| Грудень 2017 року | 17 | 1787,04 |
| Січень 2018 року | 31 | 3258,72 |
| Лютий 2018 року | 28 | 2943,36 |
| Березень 2018 року | 31 | 3258,72 |
| Квітень 2018 року | 19 | 1997,28 |
| Усього | 126 | 13245,12 |
Зверніть увагу, допомога по вагітності та пологах у лютому вийшла меншою, ніж розмір МЗП (3200 грн.), що діє в місяці настання страхового випадку. Але необхідність у «дотягуванні» цієї суми допомоги по вагітності та пологах до МЗП (3200 грн.) для страхових випадків, які виникли в період з 11.10.2017 р., відпала.
Тому загальна сума допомоги по вагітності та пологах складе:
105,12 грн. х 126 к. дн. = 13245,12 грн.;
де 126 к. дн. — кількість днів декретної відпустки, що підлягають оплаті.
І ще один момент. Розраховуючи декретні «з мінімалки», завжди звертайте увагу на виконання ще однієї вимоги — ЄСВ з МЗП (передбаченої ч. 5 ст. 8 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 р. № 2464-VI). З 1 січня 2018 року МЗП буде «новою», тому ЄСВ у 2018 році для розрахованих у 2017 році «мінімальних» декретних треба переглянути наново та за необхідності донарахувати його до «нового» рівня мінімального страхового внеску (детальніше про це див. в «ОП», 2017, № 21, с. 20).
Олена ОГАЙ, експерт з питань оплати праці
