Вивчаємо зміни
Постановою № 525* в новій редакції викладено додатки 48 – 55 і 57 до постанови № 268**. А саме, підвищено:
* Постанова КМУ «Про внесення змін у додатки до постанови Кабінету Міністрів України від 9 березня 2006 р. № 268» від 19.06.2019 р. № 525.
** Постанова КМУ «Про впорядкування структури та умов оплати праці працівників апарату органів виконавчої влади, органів прокуратури, судів та інших органів» від 09.03.2006 р. № 268.
• посадові оклади керівних працівників і фахівців (додатки 48 – 54 до постанови № 268) і службовців (додаток 55 до постанови № 268);
• надбавку за ранг посадовим особам ОМС (додаток 57 до постанови № 268).
Ніякі інші зміни в структуру заробітної плати керівних працівників, фахівців і службовців ОМС не внесені.
Без змін залишилися посадові оклади (тарифні ставки) робітників, зайнятих обслуговуванням ОМС, які визначені наказом Мінпраці «Про умови оплати праці робітників, зайнятих обслуговуванням органів виконавчої влади, місцевого самоврядування та їх виконавчих органів, органів прокуратури, судів та інших органів» від 02.10.96 р. № 77 (далі — наказ № 77).
Річ у тім, що оклади такої категорії працівників змінюються пропорційно підвищенню посадового окладу (тарифної ставки) працівника 1 тарифного розряду, розмір якого встановлений в примітці 1 додатка 1 до постанови КМУ «Про оплату праці працівників на основі Єдиної тарифної сітки розрядів і коефіцієнтів з оплати праці працівників установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери» від 30.08.2002 р. № 1298 (абз. 2 п. 1 наказу № 77). Розмір посадового окладу працівника 1 тарифного розряду «прив’язаний» до прожиткового мінімуму для працездатних осіб на 1 січня календарного року, тобто оклади працівників з оплатою за ЄТС не міняються протягом календарного року. Відповідно немає підстав переглядати оклади робітників ОМС. Вони залишаються на рівні січня 2019 року (див. «ОП», 2019, № 1, с. 20).
Проаналізувавши зміни, внесені постановою № 525 в додатки 48 – 55 до постанови № 268, можна побачити, що розмір підвищення окладів за посадами складає від 200 грн. (начальник відділу, головний бухгалтер апарату районної, районної в мм. Києві і Севастополі ради (додаток 49); завідувач сектору апарату районної, районної в мм. Києві і Севастополі ради (додаток 49); завідувач відділу, головний бухгалтер апарату районної в місті (окрім мм. Києва і Севастополя) ради (додаток 52); начальник відділу у складі управління районної в місті (окрім мм. Києва і Севастополя) ради (додаток 53) до 3340 грн. (за посадою міського голови в містах з чисельністю населення понад 1 млн осіб (додаток 50)).
У службовців ОМС ще простіше. Для них оклади підвищилися на 400 грн.
Наводити усі розміри нових посадових окладів ми не будемо. Їх ви зможете знайти в постанові № 525 або в оновленій редакції додатків 48 – 55 до постанови № 268. А ось про нові розміри надбавки за ранг розповімо детальніше.
Відмітимо, що розміри надбавки за ранг наведені в додатку 57 до постанови № 268 і вони не мінялися вже довгий час. Якщо заглянути в минуле, то розміри надбавки за ранг були затверджені ще додатком 49 до постанови КМУ від 13.12.99 р. № 2288. Вони ж (гривня до гривні) перекочували в додаток № 57 до постанови № 268. Тобто розмір надбавки за ранг залишався без змін майже 20 років.
Нижче в таблиці наведемо старі і нові розміри надбавки за ранг.
| Ранг посадової особи ОМС | Розмір надбавки, грн. | ||
| до підвищення | після підвищення | різниця | |
| 1 | 160 | 1000 | 940 |
| 2 | 150 | 900 | 750 |
| 3 | 145 | 800 | 655 |
| 4 | 140 | 750 | 610 |
| 5 | 130 | 700 | 570 |
| 6 | 120 | 650 | 530 |
| 7 | 110 | 600 | 490 |
| 8 | 100 | 550 | 450 |
| 9 | 90 | 500 | 410 |
| 10 | 80 | 450 | 370 |
| 11 | 70 | 400 | 330 |
| 12 | 60 | 350 | 290 |
| 13 | 55 | 300 | 245 |
| 14 | 50 | 250 | 200 |
| 15 | 45 | 200 | 155 |
Як бачите, розмір підвищення надбавки за ранг складає від 155 до 940 грн. Крім того, тепер мінімальний і максимальний розмір такої надбавки такий же, як і у держслужбовців.
Визначаємо дату підвищень
Постанова № 525 набула чинності з 25.06.2019 р. Саме цього дня відбулася її офіційна публікація в газеті «Урядовий кур’єр» від 25.06.2019 р. № 117.
Відразу виникає запитання: з якої дати застосовувати нові розміри посадових окладів і надбавки за ранг?
Відповідно до ст. 52 Закону України «Про Кабінет Міністрів України» від 27.02.2014 р. № 794-VII постанови Кабінету Міністрів України набувають чинності з дня їх офіційної публікації, якщо інше не передбачене самими постановами, але не раніше дня їх публікації. У своєму листі від 05.07.2019 р. № 1016/0/206-19 Мінсоцполітики рекомендує застосовувати підвищені оклади з 25.06.2019 р. Тому, можемо стверджувати:
Важливо!
Нові розміри окладів і надбавок за ранг застосовуємо з дати офіційної публікації постанови № 525, тобто з 25.06.2019 р.
Це означає, що посадовим особам і службовцям ОМС зарплату за червень 2019 року потрібно було розрахувати:
• з 01.06.2019 р. по 24.06.2019 р. включно — виходячи зі старих розмірів окладів і надбавок за ранг. Нагадаємо, що надбавку за ранг встановлюють тільки посадовим особам ОМС. Службовці на таку виплату права не мають;
• з 25.06.2019 р. по 30.06.2019 р. — виходячи з нових розмірів окладів і надбавок за ранг (див. рисунок нижче).
Але! На дату набуття чинності постановою № 525 зарплата працівників багатьох ОМС була вже «закрита».
Тому, враховуючи досвід минулих років, в липні 2019 року бухгалтерам доведеться перерахувати зарплату за період з 25 по 30 червня 2019 року і донарахувати різницю працівникам.
Про такий перерахунок детальніше читайте у статті «Перераховуємо червневу зарплату посадовим особам і службовцям ОМС» цього номера.
Нові розміри окладів і надбавок за ранг для працівників ОМС
«Перезавантаження« штатного розпису
Оскільки у зв’язку з набуттям чинності постановою № 525 підвищилися оклади у посадових осіб і службовців, в ОМС потрібно перезатвердити штатний розпис***.
*** Детальніше про це ви можете прочитати в статті «Штатний розпис: складаємо правильно» // Спецвипуск «ОП», 2019, № 12/1.
На практиці застосовують два варіанти.
1. Затверджують новий штатний розпис. У ньому вказують усі посади (як ті, по яких відбулися зміни в розмірах окладів, так і ті, які залишилися без змін).
Цей спосіб застосовують, якщо зміни торкнулися більшості працівників.
2. Вносять зміни в затверджений штатний розпис. Застосовують, якщо змінюються оклади у невеликої групи працівників.
Зверніть увагу! При затвердженні штатного розпису вкажіть дату, з якої він застосовується, — з 25.06.2019 р. Новий штатний розпис є підставою як для перегляду окладів по кожному конкретному працівникові, так і для нарахування (перерахунку) заробітної плати виходячи з нових розмірів окладів.
