З 25.06.2019 р. набула чинності постанова № 525*, якою підвищено оклади і розміри надбавки за ранг посадовим особам і службовцям ОМС (див. наші матеріали «Нові оклади та надбавки за ранг для ОМС: вивчаємо і застосовуємо» і «Перераховуємо червневу зарплату посадовим особам і службовцям ОМС» цього номера).
* Постанова КМУ «Про внесення змін до додатків до постанови Кабінету Міністрів України від 9 березня 2006 р. № 268» від 19.06.2019 р. № 525.
Отже, ми повинні враховувати при розрахунку середньої зарплати згідно з Порядком № 100 такі дві обставини:
1. Зміни структури зарплати посадових осіб і службовців ОМС не відбулося. А це означає, що абз. 7 і 8 п. 2 Порядку № 100, які встановлюють особливості розрахунку середньої зарплати у разі зміни її структури, застосовувати в цій ситуації не треба!
2. Підвищення посадових окладів на законодавчому рівні з 25.06.2019 р. відбулося. Отже, це треба врахувати при розрахунку «середньої» і зробити відповідні коригування (п. 10 Порядку № 100).
Нагадаємо, в яких ситуаціях (загальні випадки)треба проводити коригування згідно з п. 10 Порядку № 100.
Посадовий оклад (тарифна ставка) підвищений у розрахунковому періоді. У цьому випадку виплати за місяці розрахункового періоду до підвищення окладу множать на коефіцієнт коригування (абз. 1 п. 10 Порядку № 100). Зарплату за місяці розрахункового періоду, в якому посадовий оклад виплачувався в новому (збільшеному) розмірі, не коригують.
Посадовий оклад (тарифна ставка) підвищений у місяці, коли працівник іде у відпустку. Для цього увесь заробіток розрахункового періоду треба помножити на коефіцієнт підвищення посадового окладу (лист Мінпраці від 05.12.2005 р. № 06-4-165).
Посадовий оклад (тарифна ставка) підвищений у періоді, коли працівник перебуває у відпустці («усередині» відпустки). Суть цієї ситуації в такому: середній заробіток, розрахований для оплати відпустки (інших виплат, розрахованих за середньою зарплатою згідно з Порядком № 100), коригують на коефіцієнт підвищення тільки в частині, що стосується днів відпустки (періоду збереження середнього заробітку) з дня підвищення тарифних ставок (окладів) (абз. 2 п. 10 Порядку № 100).
Детальніше про ці ситуації коригування середнього заробітку можна прочитати в статті «Три історії коригування» // «ОП», 2019, № 8.
Щоб відкоригувати виплати або середню зарплату, потрібен коефіцієнт коригування (коефіцієнт підвищення окладів).
Розраховують його так: посадовий оклад, встановлений після підвищення, розділіть на посадовий оклад до підвищення:
Для кожного працівника необхідно розраховувати свої коефіцієнти коригування. При розрахунку дивіться виключно на оклад (тарифну ставку) працівника до і після підвищення. Доплати, надбавки, премії, що встановлюються працівникові, не враховуйте. Нові розміри надбавки за ранг теж не впливають на розрахунок коефіцієнта коригування.
Перш ніж навести конкретні приклади коригування середньої зарплати з урахуванням змін, які внесла постанова № 525, наведемо в табл. 1 уже готові коефіцієнти коригування для службовців ОМС (додаток 55 до постанови № 268**).
** Постанова КМУ «Про упорядкування структури та умов оплати праці працівників апарату органів виконавчої влади, органів прокуратури, судів та інших органів» від 09.03.2006 р. № 268.
Таблиця 1. Коефіцієнти коригування для службовців ОМС
Найменування посади | Обласні, Київська та Севастопольська міські ради, органи прокуратури | Міські (крім міст Києва та Севастополя), районні у містах, сільські, селищні ради та їх виконавчі органи, районні ради |
Відповідальний черговий | 1,1333 | 1,1379 |
Завідувач: архіву, протокольної частини, підрозділу з обліку і доставки документів, бібліотеки, експедиції, господарства, складу, орденської комори; фахівець з інтерв’ювання | 1,125 | 1,1333 |
Старший: інспектор, статистик; завідувач: друкарського бюро, копіювально-розмножувального бюро | 1,15 | 1,333 |
Касир, інспектор, статистик, бібліотекар, підбирач довідкового та інформаційного матеріалу | 1,127 | 1,1356 |
Завідувач військово-облікового бюро | 1,1333 | |
Секретар керівника | 1,1333 | 1,1379 |
Комендант, диспетчер | 1,1379 | 1,1429 |
Стенографістка I категорії, оператор комп’ютерного набору, оператор копіювальних та розмножувальних машин | 1,1379 | 1,1429 |
Стенографістка II категорії, секретар-стенографістка, друкарка I категорії, друкарка диктофонної групи | 1,1481 | 1,1538 |
Друкарка II категорії, секретар-друкарка | 1,1481 | 1,1538 |
Діловод, архіваріус, експедитор органів прокуратури, експедитор судів, експедитор | 1,1481 | 1,1538 |
Отже, коефіцієнти коригування для службовців ОМС як приклад ми навели.
Давайте тепер розглянемо порядок розрахунку «середньої» з урахуванням коригування окремих виплат, що визначаються згідно з Порядком № 100.
Відпускні
Враховуючи, що підвищення окладів відбулося 25.06.2019 р., а відпустка могла бути надана як до цієї дати, так і після, коригування відпускних відрізнятиметься (див. табл. 2 нижче).
Таблиця 2. Коригування відпускних
Відпустка надана | Розрахунковий період | Нюанси коригування |
З 03.06.2019 р. по 17.06.2019 р. (відпустка припадає на період до 25.06.2019 р.) | Червень-2018 — травень-2019 | Коригування не проводиться, оскільки в розрахунковому періоді підвищення окладів не було |
З 20.06.2019 р. по 30.06.2019 р. («перехідна» відпустка, яка почалася до 25.06.2019 р. і триває після цієї дати) | Червень-2018 — травень-2019 | Відпускні: • за період з 20-го по 24-те число не коригують; • за період з 25-го по 30-те число коригують. Врахуйте! Оскільки працівникові були виплачені відпускні ще до підвищення окладів, суму відпускних потрібно перерахувати з урахуванням коригування і доплатити працівникові належні суми |
З 25.06.2019 р. по 25.07.2019 р. (початок відпустки припадає на день набуття чинності постановою № 525) | Червень-2018 — травень-2019 | Виплати за увесь розрахунковий період множать на коефіцієнт підвищення окладу. Оскільки відпускні були виплачені без урахування коефіцієнта коригування, то їх необхідно перерахувати і доплатити різницю працівникові |
З 01.07.2019 р. | Липень-2018 — червень-2019 | Зарплату в розрахунковому періоді: • з липня 2018 року по 24.06.2019 р. коригують на коефіцієнт підвищення; • з 25.06.2019 р. по 30.06.2019 р. — не коригують. Врахуйте: якщо в липні працівникові була донарахована зарплата за період з 25.06.2019 р. по 30.06.2019 р., то її необхідно віднести до заробітку червня. При цьому така частина заробітку коригуванню не підлягає |
Підсумуємо. При нарахуванні відпускних обов’язково враховуйте норму про коригування. Якщо відпускні потрібно коригувати, але цього не було зроблено, виправіть помилку — правильно застосуйте коефіцієнт коригування і донарахуйте працівникам належні суми відпускних.
Так само при розрахунку відпускних не забувайте про таке правило: тільки премії включають у заробіток того місяця, на який вони припадають згідно з відомістю нарахування зарплати, а всі інші виплати відносять до місяців, за які вони нараховані (див. лист Мінсоцполітики від 09.12.2011 р. № 1105/13/81-11). (ср. )
Тобто при розрахунку відпускних за дні відпустки, що припадають на липень-2019 і пізніше, суми відпускних, а також зарплатних виплат, донарахованих у липні 2019 року за червень, слід віднести до заробітку червня 2019 року.
Приклад 1. Посадовий оклад головного спеціаліста з 25.06.2019 р. складає 4900 грн., до підвищення — 4100 грн. З 10 по 30 червня 2019 року він перебував у щорічній відпустці тривалістю 19 к. дн. (16 і 28 червня — неробочий і святковий дні, відпустку подовжують на 2 дні, але не оплачують). Сума відпускних склала 4750 грн. (250 грн. х 19 к. дн.), у тому числі за 5 к. дн. (з 25 по 30 червня) — 1250 грн. (250 грн. х 5 к. дн.).
З 25.06.2019 р. були підвищені оклади, тому відпускні за період відпустки з 25 по 30 червня (5 к. дн. — без урахування святкового дня 28 червня) слід перерахувати з урахуванням коефіцієнта коригування. Визначимо коефіцієнт коригування:
4900 грн. : 4100 грн. = 1,1951.
Відкоригуємо середньоденну зарплату:
250 грн. х 1,1951 = 298,78 грн.
Сума відпускних за період з 25 по 30 червня складає:
298,78 грн. х 5 к. дн. = 1493,90 грн.
Таким чином, працівникові необхідно донарахувати відпускні в сумі:
1493,90 - 1250,00 = 243,90 (грн.).
Приклад 2. Діловод ОМС йде в щорічну відпустку з 12.07.2019 р. тривалістю 24 к. дн. З 25.06.2019 р. її посадовий оклад складає 3000 грн., до 25.06.2019 р. — 2600 грн. Сума зарплати за розрахунковий період (липень-2018 — червень-2019) становить 63131,40 грн., у тому числі за період:
• з липня-2018 по 24.06.2019 р. — 62131,40 грн.;
• з 25.06.2019 р. по 30.06.2019 р. — 1000,00 грн.
Визначимо коефіцієнт коригування:
3000 грн. : 2600 грн. = 1,1538.
Сума відкоригованого заробітку за період з 01.07.2018 р. по 24.06.2019 р. складе:
62131,40 грн. х 1,1538 = 71687,21 грн.
Визначимо середньоденний заробіток:
(71687,21 + 1000) : 354 к. дн. = 205,33 грн.
Сума відпускних складе:
205,33 грн. х 24 к. дн. = 4927,92 грн.
Виплати за «середньою» з нюансом
Компенсація за невикористану відпустку, матдопомога до відпустки і для вирішення соціально-побутових питань у розмірі середньомісячного заробітку, вихідна допомога вимагають окремої уваги. Річ у тому, що на них також поширюється норма про коригування, оскільки при їх розрахунку використовується показник середньої зарплати, який розраховують згідно з Порядком № 100. Водночас компенсація за невикористану відпустку, матдопомога у розмірі середньомісячної зарплати, вихідна допомога не є збереженням середнього заробітку. Їх просто розраховують виходячи з середньої зарплати.
Отже, підстава для коригування «середньої», використовуваної при їх розрахунку, буде тільки одна — підвищення окладів у розрахунковому періоді. Тобто якщо розрахунковим періодом для таких виплат був квітень-травень 2019 року, то при їх розрахунку коефіцієнт підвищення не застосовують, оскільки в розрахунковому періоді підвищення окладів не було.
Якщо ж розрахунковим періодом для визначення суми таких виплат буде травень— червень або червень-липень 2019 року, то на розрахунковий період припадає підвищення посадових окладів. А це означає, що виплати, нараховані за період до 25.06.2019 р., треба відкоригувати на коефіцієнт підвищення окладів. Нижче в табл. 3 наведемо варіанти коригування матдопомоги, яка надається у розмірі середньомісячного заробітку. Відмітимо, що для матдопомоги до відпустки і для матдопомоги на соціально-побутові потреби, події, до якої ми прив’язуємося для визначення розрахункового періоду, різні:
• для матдопомоги до відпустки — місяць початку відпустки;
• для матдопомоги на соціально-побутові потреби — місяць затвердження наказу (розпорядження) про її надання.
Таблиця 3. Коригування матеріальної допомоги
Місяць події, до якої прив’язано нарахування матдопомоги | Розрахунковий період | Нюанси коригування |
Матдопомога до відпустки | ||
Виплачена матдопомога до відпустки, наданої в червні 2019 року | Квітень — травень 2019 року | Не коригуємо, оскільки в розрахунковому періоді підвищення окладів не було |
Матдопомога виплачена при наданні відпустки, початок якої припадає на липень | Травень — червень 2019 року | Виплати розрахункового періоду: • з 01.05.2019 р. по 24.06.2019 р. коригуємо на коефіцієнт підвищення; • з 25.06.2019 р. по 30.06.2019 р. не коригуємо |
Матдопомога виплачена при наданні відпустки, початок якої припадає на серпень | Червень — липень 2019 року | Виплати розрахункового періоду: • з 01.06.2019 р. по 24.06.2019 р. коригуємо на коефіцієнт підвищення; • з 25.06.2019 р. по 31.07.2019 р. не коригуємо |
Матдопомога виплачена при наданні відпустки, початок якої припадає на вересень (і т. д.) | Липень — серпень 2019 року | Зарплату не коригуємо, оскільки в розрахунковому періоді оклади не підвищували |
Матдопомога на соціально-побутові потреби | ||
Наказ про виплату матдопомоги виданий у червні 2019 року | Квітень — травень 2019 року | Не коригуємо, оскільки в розрахунковому періоді підвищення окладів не було |
Наказ про виплату матдопомоги виданий у липні 2019 року | Травень — червень 2019 року | Виплати розрахункового періоду: • з 01.05.2019 р. по 24.06.2019 р. коригуємо на коефіцієнт підвищення; • з 25.06.2019 р. по 30.06.2019 р. не коригуємо |
Наказ про виплату матдопомоги виданий у серпні 2019 року | Червень — липень 2019 року | Виплати розрахункового періоду: • з 01.06.2019 р. по 24.06.2019 р. коригуємо на коефіцієнт підвищення; • з 25.06.2019 р. по 31.07.2019 р. не коригуємо |
Наказ про виплату матдопомоги виданий у вересні 2019 року (і т. д.) | Липень — серпень 2019 року | Зарплату не коригуємо, оскільки в розрахунковому періоді оклади не підвищували |
Зверніть увагу! Якщо матдопомогу на оздоровлення або для вирішення соціально-побутових питань надають у розмірі посадового окладу, і подія, з якою пов’язана її виплата, припадає на період після підвищення окладу, то розмір матдопомоги визначайте виходячи з нового розміру окладу.
«Середня» для строковиків і контрактників
Коригування середнього заробітку стосується і працівників, що проходять строкову військову службу, або службовців за контрактом, гарантії зі збереження середнього заробітку для яких передбачені ст. 119 КЗпП.
Тому якщо в ОМС є такі працівники серед посадових осіб і службовців ОМС, то їх середній заробіток необхідно відкоригувати на коефіцієнт підвищення посадових окладів. І починаючи з 25 червня 2019 року робочі дні, пропущені у зв’язку із військовою службою (строковика або контрактника), оплачуйте виходячи з відкоригованого середнього заробітку.
Приклад 3. Службовець ОМС — старший інспектор (оклад до 25.06.2019 р. — 3000 грн., з 25.06.2019 р. — 3400 грн.) служить за контрактом. Середній заробіток, за яким оплачували період військової служби, дорівнює 300 грн.
З 25.06.2019 р. відбулося підвищення окладів згідно з постановою № 525. Тому середній заробіток працівника ОМС, що проходить військову службу за контрактом, треба відкоригувати.
Визначимо коефіцієнт коригування:
3400 грн. : 3000 грн. = 1,1333.
Відкоригований середній заробіток складе:
300 грн. х 1,1333 = 339,99 грн.
Сума оплати періоду проходження військової служби за контрактом за червень 2019 року повинна скласти:
300 грн. х 15 роб. дн. + 339,99 грн. х 3 роб. дн. = 5519,97 грн.,
де 15 і 3 — робочі дні, пропущені працівником у зв’язку із військовою службою за контрактом у червні 2019 року до і після підвищення окладів відповідно.
У липні-2019 ця сума складе:
339,99 грн. х 23 роб. дн. = 7819,77 грн.,
де 23 — робочі дні, пропущені працівником у зв’язку із військовою службою за контрактом у липні 2019 року.
Це не всі ситуації, в яких проводять коригування середньої зарплати. Ми навели лише найбільш поширені випадки. На практиці їх значно більше. Тож якщо у вас є запитання, як правильно застосовувати норми коригування, надсилайте їх нам. Ми з радістю допоможемо!
Висновки
• У разі підвищення посадових окладів потрібно провести коригування або виплат, що включаються в розрахунок «середньої», або самої середньої зарплати.
• Якщо оклад підвищений у періоді, коли за працівником зберігався середній заробіток, за відкоригованим середнім заробітком нараховують виплати тільки в частині, що стосується днів збереження середньої зарплати з дня підвищення окладів.
• Компенсацію за невикористану відпустку, матдопомогу у розмірі середнього заробітку коригують тільки у разі, якщо підвищення окладу припало на розрахунковий період.