* Закон України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законів України щодо додаткової підтримки платників податків на період здійснення заходів, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» від 13.05.2020 р. № 591-IX.
Доплати медикам
Наші читачі пам’ятають, що на період карантину Кабмін своєю постановою від 24.04.2020 р. № 331 установив додаткові доплати медпрацівникам у розмірі до 300 %. Але завдяки Закону № 591 (набув чинності 29.05.2020 р.), суми ПДФО, утримані з таких нарахованих (за періоди з 1 по 31 травня і з 1 по 30 червня 2020 року) доходів медичним та іншим працівникам охорони здоров’я, задіяним у боротьбі з коронавірусом (згідно з переліком МОЗ), будуть компенсовані з держбюджету. Проте порядок виплати такої грошової компенсації ще повинен затвердити Кабмін.
ЄСВ-зміни
Для всіх платників ЄСВ Закон № 591 продовжив строк дії «карантинних» норм.
Зверніть увагу: тепер такі норми діють по останній календарний день місяця (включно), в якому завершується дія карантину, встановленого Кабміном (на сьогодні — по 31.06.2020 р.).
Тобто до цього моменту:
• не застосовуються штрафні санкції за ЄСВ-порушення, вчинені щодо періодів з 1 березня, включаючи несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) ЄСВ, неповну сплату або несвоєчасну сплату суми ЄСВ одночасно з видачею сум виплат, на які нараховується внесок, несвоєчасне подання ЄСВ-звітності (п. 911.1 Закону про ЄСВ);
• не нараховується пеня платникам ЄСВ (п. 911.2 Закону про ЄСВ);
• продовжує діяти мораторій на проведення документальних перевірок правильності нарахування, обчислення і сплати ЄСВ (п. 912 Закону про ЄСВ);
• призупиняються документальні перевірки правильності нарахування, обчислення і сплати ЄСВ, які були розпочаті до 18 березня 2020 року й так і не були завершені.
Приємна несподіванка очікує в Законі № 591 ФОП (у тому числі на єдиному податку), незалежних професіоналів, а також членів фермерського господарства. Річ у тому, що:
• такі особи звільняються від нарахування, обчислення і сплати ЄСВ, у частині сум, що підлягають нарахуванню, обчисленню і сплаті такими особами за себе, причому за періоди не лише з 1 березня по 30 квітня, але й з 1 по 31 травня 2020 року (п. 910 розд. VIII Закону про ЄСВ);
• періоди (березень, квітень, а тепер і травень 2020 року), за які такі особи не платили страхові внески, включаються до їх страхового стажу (незважаючи на звільнення від ЄСВ). Вважається, що страхові суми були сплачені у розмірі мінімального страхового внеску. Водночас цим особам ніхто не забороняє добровільно сплатити ЄСВ за себе.
А як же ФОП на загальній системі оподаткування? Такі платники ЄСВ також отримають свій «бонус». Річ у тому, що 03.06.2020 р. набув чинності п. 5 розд. I Закону України від 13.05.2020 р. № 592-IX. Завдяки чому у розд. VIII Закону про ЄСВ з’явився новий п. 915. Згідно з цією нормою підприємцям на загальній системі оподаткування і незалежним професіоналам можуть списати недоїмку, штрафи і пеню за ЄСВ за період починаючи з 2017 року до дня набуття чинності Законом № 592-IX (тобто до 01.01.2021 р.), якщо в цей період у них не було «підприємницьких» доходів.
Допомога по частковому безробіттю
Завдяки Закону № 591 збільшено строк звернення за допомогою по частковому безробіттю. Детальніше про те, як це зробити, читайте в статті «Допомога по частковому безробіттю під час карантину: новітні законодавчі зміни» // Спецвипуск «ОП», 2020, № 10/1. Тепер строк звернення становить 90 (а не 30) календарних днів з дня призупинення (скорочення) виробництва.
Ну а, крім того, на період з 2 квітня 2020 року допомога по частковому безробіттю на період карантину, яка виплачується (надається) роботоавцем, звільнена від оподаткування ПДФО і ВЗ.
Одними з важливих нововведень Закону № 591 стали зміни, внесені до ст. 471 Закону України «Про зайнятість населення» від 05.07.2012 р. № 5067-VI. Оскільки вони дозволили ФОП, які є застрахованими особами (тобто всі ФОП, окрім пенсіонерів), претендувати на отримання допомоги по частковому безробіттю нарівні з роботодавцями, тобто для себе.
Щоб отримати допомогу, ФОП — застрахованій особі слід звернутися в центр зайнятості за місцем його реєстрації як платника ЄСВ і надати стандартний пакет документів.
Ось тільки, на відміну від звичайних працівників:
• допомога по частковому безробіттю для ФОП буде встановлена за кожну годину, на яку була скорочена тривалість робочого часу ФОП, з розрахунку 2/3 бази нарахування ЄСВ у такого ФОП, але не більше розміру мінзарплати (у 2020 році — 4732 грн);
• виплачувати допомогу ФОП буде безпосередньо центр зайнятості.
Але тут є один мінус — щоб зазначені норми запрацювали, Кабмін повинен внести відповідні зміни і в Порядок фінансування допомоги по частковому безробіттю (затверджений постановою КМУ від 22.04.2020 р. № 306). Тож поки доведеться почекати.
Держслужба
Призупинення проведення конкурсів на посади державної служби і призначення на посади державної служби за результатами конкурсу у зв’язку з уведенням карантину — вже не новина. Водночас згідно із старими нормами така пауза повинна була розтягнутися не лише на період карантину, але ще й на 30 днів з дня його завершення. Тепер же перерва в проведенні конкурсів і призначенні на посади обмежена рамками карантину, встановленого Кабміном.
Увага! Закон № 591 обмежив також граничний строк перебування особи на посаді держслужби, призначення на яку відбулося в період карантину. Такий строк становить не більше 2 місяців після відміни карантину, встановленого Кабміном.
У зв’язку з цим Кабміну поставлено в обов’язок у двотижневий (!) строк після відміни карантину забезпечити оголошення конкурсів на посади держслужби, призначення на які відбулися відповідно до вимог п. 8 розд. II Закону України від 13.04.2020 р. № 553-IX.
