Страховий стаж працівника з інвалідністю: чим підтвердити

Страховий стаж: загальні правила

Які періоди входять. Порядок обчислення страхового стажу визначений у ст. 14 Закону про соцстрахування*.

* Закон України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування» від 23.09.99 № 1105-XIV.

Відповідно до цієї норми страховий стаж — це період (строк), протягом якого особа підлягала страхуванню у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та за який щомісяця сплачено страхові внески в сумі не менше мінімального страхового внеску.

Тобто на сьогодні для того, щоб той чи інший місяць був повністю зарахований до страхового стажу особи, має виконуватися дві умови:

умова 1: така особа має бути застрахованою особою;

умова 2: за таку особу має бути сплачено ЄСВ у сумі не менше за мінімальний страховий внесок*.

* Мінімальний страховий внесок — це сума ЄСВ, що визначається розрахунково як добуток мінзарплати на розмір внеску, встановлений законом на місяць, за який нараховується заробітна плата (дохід).

А якщо сума сплаченого за відповідний місяць ЄСВ менше, ніж мінімальний страховий внесок? Тоді цей період зараховують до страхового стажу пропорційно сплаченому ЄСВ.

До речі, нагадаємо, що Закон про ЄСВ* вимагає від роботодавця порівнювати базу нарахування ЄСВ працівників з мінімальною зарплатою (за умови перебування працівника у трудових відносинах повний календарний місяць або відпрацювання всіх робочих днів звітного місяця). І якщо така база буде нижчою за МЗП, то донараховувати ЄСВ до мінімального страхового внеску.

* Закон України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 № 2464-VI.

Водночас вимога щодо сплати ЄСВ з МЗП не застосовується до зарплати:

— що нарахована з джерела не за основним місцем роботи;

— до якої застосовуються пільгові ставки внеску (8,41 %, 5,5 %, 5,3 %);

— працівників, які працюють за трудовим договором з нефіксованим робочим часом.

Тому якщо працівник за основним місцем роботи отримає зарплату за місяць менше ніж МЗП, то роботодавець має визначити додаткову базу нарахування ЄСВ і сплатити з неї страховий внесок. Через що такий місяць увійде до страхового стажу працівника повністю, незважаючи на те, що зарплата працівника становила менше мінімальної зарплати.

В іншому випадку (наприклад, якщо працівник є сумісником) такий місяць потрапить до його страхового стажу пропорційно сумі сплачених внесків.

Підстава для визначення. З 1 січня 2023 року страховий стаж обчислюється (ч. 2 ст. 14 Закону про соцстрахування):

— за даними реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального страхування, у тому числі за даними про трудову діяльність працівників, внесеними відповідно до Закону про ЄСВ;

— а за періоди до 01.07.2000 — у порядку та на умовах, передбачених законодавством, що діяло раніше.

Тобто з початку 2023 року головним орієнтиром у визначенні страхового стажу працівника є дані реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального страхування.

Як отримати дані з реєстру застрахованих осіб? У своїх листах від 12.04.2023 № 2800-030401-8/19784 та від 20.02.2023 № 5670-4673/К-03/8-2800/23 ПФУ зазначає, що під час обчислення страхового стажу після 01.07.2000 страхувальник може використовувати дані, які вказані у:

— довідках за формами ОК-5 та ОК-7. Як їх отримати на порталі ПФУ, читайте у статті «Страховий стаж працівника: як отримати дані на вебпорталі ПФУ» // «Оплата праці», 2023, № 12;

— формі «Дані про трудовий стаж» (додаток 9 до Положення № 10-1) — за період з 01.01.2016.

А от щоб визначити страховий стаж працівника за період до 01.07.2000, достатньо зазирнути у трудову книжку працівника та підсумувати періоди, які включаються до страхового стажу.

Більше подробиць про визначення страхового стажу — у статті «Страховий стаж: як визначити й не помилитися» // «Оплата праці», 2023, № 13 (ср. ).

Якщо працівник — особа з інвалідністю

На відміну від звичайних працівників, визначення страхового стажу для працівників з інвалідністю має свої особливості. Адже до доходу таких працівників роботодавець може застосовувати пільгову ставку ЄСВ (8,41 %) (за наявності копії довідки МСЕК про встановлення групи інвалідності). Тобто за такого працівника ЄСВ буде сплачений у розмірі, меншому за мінімальний страховий внесок.

Якщо це буде єдине місце роботи для такого працівника, то, як наслідок, у довідці ОК-7 страховий стаж працівника за такий місяць буде розрахований пропорційно сплаченій сумі ЄСВ (тобто місяць зарахується до його страхового стажу не повністю).

Інакше кажучи, страховий стаж працівника з інвалідністю згідно з довідкою ОК-7 буде значно меншим, ніж у звичайних працівників. Особливо якщо такий працівник зайнятий на умовах неповного робочого дня та отримує зарплату менше мінімалки (як у ситуації, що розглядається).

Як цьому можна зарадити? З’ясувати, чи отримує працівник пенсію по інвалідності.

Справа в тому, що період отримання виплат за окремими видами соціального страхування, крім пенсій усіх видів (за винятком пенсії по інвалідності), включається до страхового стажу працівника як період, за який сплачено страхові внески виходячи з розміру мінімального страхового внеску (ч. 1 ст. 14 Закону про соцстрахування).

Інакше кажучи,

Тому навіть якщо працівник з інвалідністю працював у режимі неповного робочого часу й отримував зарплату менше за мінімальну, то всі місяці, в яких працівник працював на таких умовах, все одно будуть зараховані до його страхового стажу як повні, за умови, що він отримував у цей час пенсію по інвалідності.

Зверніть увагу! Не всі особи з інвалідністю отримують пенсію по інвалідності.

Справа в тому, що у загальному випадку така виплата призначається в разі настання інвалідності, що спричинила повну або часткову втрату працездатності за наявності страхового стажу, передбаченого ст. 32 Закону № 1058*.

* Закон України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058-IV.

Виняток — якщо інвалідність настала в період проходження строкової військової служби або внаслідок поранення, каліцтва, контузії чи інших ушкоджень здоров’я, одержаних під час участі у масових акціях громадського протесту в Україні з 21.11.2013 по 21.02.2014 у особи, яка звернулася за медичною допомогою у період з 21.11.2013 по 30.04.2014. Тоді пенсія по інвалідності призначається особі незалежно від наявності страхового стажу.

Якщо особа з інвалідністю не має достатнього страхового стажу, вона не матиме права на пенсію по інвалідності. В такому разі вона може розраховувати на отримання соціальної допомоги та/або пільг, передбачених для осіб з інвалідністю.

До речі, Законом № 1058 передбачено призначення пенсії по інвалідності від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання. У ст. 30 цього Закону зазначено, що така виплата призначається відповідно до Закону про соцстрахування. Але це по суті не пенсія, а щомісячні страхові виплати. Тому розраховувати на застосування ч. 1 ст. 14 Закону про соцстрахування у цьому випадку не варто.

Наш працівник (у ситуації, що розглядається) отримує пенсію по інвалідності. Тому на підставі ч. 1 ст. 14 Закону про соцстрахування, усі місяці, починаючи з 03.02.2020 (дати призначення пенсії по інвалідності), мають формувати йому повний страховий стаж незалежно від того, який розмір страхового внеску був сплачений за нього роботодавцем у цей період.

Проте залишається питання — чим підтвердити отримання працівником пенсії по інвалідності, якщо така інформація не відображається ані в довідці ОК-5, ані в довідці ОК-7, ані в додатку 9?

Якими документами підтвердити

Першим на думку приходить те, що підтвердити отримання працівником пенсії по інвалідності можна за допомогою пенсійного посвідчення (його оформлюють в паперовому або електронному вигляді відповідно до вимог Порядку № 26-1*).

* Порядок оформлення, виготовлення та видачі документів, що підтверджують призначення особі пенсії, затверджений постановою правління ПФУ від 03.11.2017 № 26-1.

Але, на жаль, — ні. Цей документ містить (крім особистих даних особи з інвалідністю) лише інформацію про:

— вид призначеної пенсії (в нашому випадку — по інвалідності);

— групи, підгрупи, причини інвалідності із зазначенням у відповідних випадках нозологічних форм захворювань;

— термін дії посвідчення.

Тобто він підтверджує лише призначення особі пенсії по інвалідності. В той час як для формування страхового стажу працівника важливим є підтвердження того, що такі виплати були здійснені.

То який документ тоді обрати, аби зарахувати період отримання пенсії по інвалідності до страхового стажу працівника? З цим питанням ми звернулися до ПФУ. І ось що відповіли спеціалісти фонду.

У своєму листі від 05.08.2024 № 32655-42847/Д-03/8-2800/24 пенсійники зазначили, що

Отримати цей документ просто. Для цього працівнику достатньо:

а) зайти в свій кабінет на порталі Пенсійного фонду (pfu.gov.ua);

б) в меню зліва обрати розділ «Запит на отримання електронних документів»;

в) заповнити форму, що з’явиться. А саме, вказати:

— тип звернення — «Довідка про доходи пенсіонера»;

— кількість місяців, за які потрібно сформувати довідку;

— дати початку та закінчення періоду, за який треба сформувати довідку;

— номер телефону;

г) дати згоду на передачу та обробку своїх персональних даних;

д) нажати кнопку «Відправити до ПФУ».

Далі порахувати до 10 і… отримати бажаний документ (він з’явиться у розділі «Мої звернення» та в розділі «Мої документи»). З цієї довідки можна дізнатися, зокрема, про:

— вид призначеної особі пенсії;

— період виплати пенсії (з розбивкою по місяцях);

— розмір виплаченої пенсії (помісячно).

На підставі цього документа роботодавець зможе зарахувати працівнику з інвалідністю місяці, протягом яких він отримував пенсію по інвалідності в повному обсязі. Для нашого працівника це період з 03.02.2020 по 31.07.2024. Відповідно страховий стаж працівника буде дорівнюватиме вже 4 рокам 6 місяцям.

А раз так, то денна виплата працівника буде складати 60 % (а не 50 %) середньоденної зарплати (застосовується для працівників зі страховим стажем від 3 до 5 років).