Стаж служби в ОМС: чи враховувати період мобілізації?

Стаж служби в ОМС

Посада провідного спеціаліста сільської ради належить до посадових осіб органів місцевого самоврядування (далі — ОМС). Загальні засади діяльності посадових осіб, їх правовий статус, порядок та правові гарантії перебування на службі в ОМС визначає Закон № 2493*.

* Закон України «Про службу в органах місцевого самоврядування» від 07.06.2001 № 2493.

Питання обчислення стажу служби в ОМС визначається ст. 22 Закону № 2493. До стажу служби в ОМС зараховується період роботи:

1) на посадах, на які поширюється дія цього Закону. Класифікація посад в ОМС чітко окреслена в ст. 14 Закону № 2493 і має сім категорій;

2) на посадах і в органах, час роботи в яких зараховується до стажу державної служби:

— до 01.05.2016 при його визначенні слід керуватись нормами Порядку № 283*;

— з 01.05.2016 — нормами Порядку № 229**.

* Порядок обчислення стажу державної служби, затверджений постановою КМУ від 03.05.94 № 283.

** Порядок обчислення стажу державної служби, затверджений постановою КМУ від 25.03.2016 № 229.

Це пояснюється тим, що 01.05.2016 набув чинності Закон № 889*. І саме такий порядок дій передбачено п. 8 Прикінцевих та перехідних положень цього Закону. На це також звертають увагу фахівці НАДС у листі від 10.08.2017 № 7031/13-17.

* Закон України «Про державну службу» від 10.12.2015 № 889-VIII.

Набуття необхідного стажу служби в ОМС дає право посадовим особам, зокрема, на встановлення надбавки за вислугу років. Про цю надбавку детальніше поговоримо далі.

Надбавка за вислугу років

Посадові особи мають право на оплату праці залежно від посади, яку вони обіймають, рангу, який їм присвоєно, якості, досвіду та стажу роботи (ст. 9 Закону № 2493).

Таке право реалізоване шляхом установлення їм надбавки за вислугу років відповідно до абз. 2 п.п. 4 п. 3 постанови № 268*. Враховуйте, що надбавка за вислугу років є складовою зарплати посадових осіб і тому вона має виплачуватись в обов’язковому порядку.

* Постанова КМУ «Про упорядкування структури та умов оплати праці працівників апарату органів виконавчої влади, органів прокуратури та інших органів» від 09.03.2006 № 268.

Надбавку за вислугу років установлюють у відсотках до окладу з урахуванням надбавки за ранг і залежно від стажу служби в ОМС. Відсотковий розмір надбавки наведено у таблиці нижче.

Розмір надбавки за вислугу років для посадових осіб

Посадовим особам ОМС, у яких протягом календарного місяця виникло право на підвищення надбавки за вислугу років, розмір надбавки змінюється з дня набуття права на підвищення. Така умова встановлена у абз. 3 п.п. 4 п. 3 постанови № 268. До речі, зазначене стосується не тільки того випадку, коли працівник набув стажу, достатнього для підвищення розміру надбавки, а й тих випадків, коли він має право на перше встановлення надбавки.

А як бути з військовою службою? У період перебування посадової особи на військовій службі трудові відносини з нею не припиняються, тобто вона продовжує обіймати посаду, на яку поширюється дія Закону № 2493. Відповідно цей період зараховується до стажу служби в ОМС.

Підтверджують зазначений факт і фахівці НАДС. У роз’ясненні від 20.09.2022 № 159-р/з вони зазначають, що період увільнення посадової особи від виконання обов’язків на час проходження військової служби включається до стажу служби в ОМС, що дає право на встановлення надбавки за вислугу років та надання додаткової оплачуваної відпустки.

Тож у ситуації, що розглядається, час військової служби провідного спеціаліста сільради включається до стажу служби в ОМС для призначення йому надбавки за вислугу років.

Розглянемо приклад.

Тож за умовами нашого прикладу посадовій особі за повністю відпрацьований листопад 2024 року має бути нарахована надбавка за вислугу років у розмірі 1338,33 грн.