Відпустка за стаж служби в ОМС: чи компенсувати при звільненні

Тривалість відпустки

Посада спеціаліста міської ради належить до посадових осіб органів місцевого самоврядування (далі — ОМС). Посадовим особам, які мають стаж служби в ОМС понад 10 років, надається додаткова оплачувана відпустка тривалістю до 15 к. дн. (ч. 6 ст. 21 Закону № 2493*). Конкретний механізм визначення її тривалості наведений у постанові № 250**.

* Закон України «Про службу в органах місцевого самоврядування» від 07.06.2001 № 2493-III.

** Постанова КМУ «Про порядок і умови надання державним службовцям, посадовим особам місцевого самоврядування додаткових оплачуваних відпусток» від 27.04.94 № 250.

Так, відповідно до абз. 1 п. 1 постанови № 250 посадовим особам ОМС, які мають стаж служби у відповідних органах понад 10 років, надається додаткова оплачувана відпустка тривалістю 5 к. дн. Починаючи з 11-го року ця відпустка збільшується на 2 к. дн. за кожний наступний рік. Максимальна тривалість додаткової відпустки за стаж служби в ОМС не може перевищувати 15 к. дн. У таблиці нижче наведено тривалість відпустки залежно від стажу.

Тривалість додаткової відпустки за стаж служби в ОМС

Виникнення у посадової особи ОМС права на додаткову відпустку та її тривалість знаходяться у прямій залежності від наявності у неї відповідного стажу служби, а не від відпрацьованого часу у відповідному робочому році (див. лист Мінсоцполітики від 13.07.2017 № 1907/0/101-17/284 та роз’яснення НАДС від 06.08.2020 № 112-р/з).

Тому посадовій особі ОМС додаткову відпустку надають виключно повної тривалості після досягнення відповідного стажу. Відповідно до ст. 22 Закону № 2493 до стажу служби в ОМС зараховується період роботи на посадах, на які поширюється дія цього Закону, а також на посадах і в органах, час роботи в яких зараховується до стажу державної служби.

Нюанси надання

Додаткова оплачувана відпустка посадовим особам за стаж служби в ОМС надається одночасно зі щорічною основною відпусткою згідно з установленим графіком або за погодженням сторін окремо від неї. Така умова встановлена у абз. 3 п. 1 постанови № 250 (ср. ).

Додаткова відпустка за стаж служби в ОМС належить до щорічних (див. спільний лист Мінпраці від 27.01.99 № 13-294 та ГУ держслужби при КМУ від 26.01.99 № 10/364).

Право на додаткову відпустку за стаж у перший рік роботи настає після закінчення 6 місяців безперервної роботи в ОМС, як це передбачено ч. 5 ст. 10 Закону про відпустки*. Також щодо додаткової відпустки за стаж служби діє ч. 14 ст. 10 Закону про відпустки, де перелічені працівники, яким щорічну відпустку надають у зручний для них час.

* Закон України «Про відпустки» від 15.11.96 № 504/96-ВР.

Так само, як і щорічну основну відпустку, додаткову відпустку за стаж можна:

— поділити на частини, відповідно основна безперервна частина щорічної відпустки (14 календарних днів) може надаватися з урахуванням додаткової відпустки;

— перенести або продовжити (ст. 11 Закону про відпустки);

— замінити грошовою компенсацією (ч. 4 ст. 24 Закону про відпустки).

Відпустка та звільнення

Якщо у працівника, який звільняється, є дні невикористаних щорічних відпусток, то:

— йому виплачується компенсація за невикористані дні відпустки в день звільнення

або

— за його бажанням надається невикористана відпустка з наступним звільненням.

У ч. 1 ст. 3 Закону про відпустки встановлено, що за бажанням працівника у разі його звільнення (крім звільнення за порушення трудової дисципліни) йому має бути надано невикористану відпустку з наступним звільненням. Датою звільнення в цьому разі є останній день відпустки. І хоча у цій нормі не деталізовано види відпусток, якими працівник може скористатися перед звільненням, на наш погляд, тут йдеться саме про ті відпустки, які роботодавець має компенсувати працівнику при звільненні. Зокрема, це щорічні відпустки (основні та додаткові), у тому числі й додаткова відпустка за стаж служби в ОМС.

У нашому випадку стаж служби 11 років досягнуто посадовою особою 03.04.2025. А тому з цієї дати працівник має право на відпустку за стаж повної тривалості (7 к. дн.). Оскільки на дату звільнення він її не використав, то таким правом може скористатися перед звільненням.

При цьому на новому місці роботи в ОМС такий працівник матиме право на додаткову відпустку (тривалістю 9 к. дн.) після досягнення 12 років стажу та відпрацювання 6 місяців.

Відпускна компенсація

Невикористані дні щорічної відпустки (основної та додаткової) компенсують при розірванні трудових відносин (ч. 1 ст. 24 Закону про відпустки). Якщо працівник звільняється посеред робочого року, то за загальним правилом кількість днів щорічної відпустки, що підлягають компенсації, розраховують пропорційно відпрацьованому часу в робочому році.

Але! Це не стосується додаткової відпустки за стаж служби в ОМС. Виплата компенсації за таку невикористану відпустку залежить лише від наявності в посадової особи стажу служби в ОМС, який дає право на надання такої відпустки. Адже як уже було зазначено, додаткову відпустку надають виключно повної тривалості після досягнення відповідного стажу.

Тож у ситуації, що розглядається, якщо працівник обере компенсацію, то йому слід виплатити грошову компенсацію за всі 7 невикористаних днів додаткової відпустки за стаж служби в ОМС. Проводити будь-які додаткові (пропорційні) розрахунки не потрібно.

Розглянемо приклад.

Обчислимо суму середньоденної зарплати:

117600 : 365 = 322,19 (грн),

де 365 — кількість к. дн. у розрахунковому періоді.

Визначимо суму відпускної компенсації:

322,19 × 19 = 6121,61 (грн),

де 19 — кількість к. дн. невикористаної щорічної відпустки (12_{основна} + 7_{додаткова}).

Зауважимо, що у цьому випадку розрахунковий період для виплати компенсації становлять останні 12 календарних місяців, що передують місяцю звільнення. Адже працівник заробив усі дні відпустки у 2024 — 2025 роках. Якщо у працівника на момент звільнення є дні невикористаної відпустки, на які він набув права до 31.12.2023, то обчислення компенсації за такі дні проводиться виходячи з виплат, нарахованих у 2023 році. Відповідно якщо у працівника є невикористані дні відпустки, зароблені до 31.12.2023 та після цієї дати, то визначають різні розрахункові періоді і, як наслідок, — різні середні. Детальніше про це читайте у статті «Компенсація відпустки: настав час двох розрахункових періодів» // «Податки & бухоблік», 2024, № 16.