Включаем отопление: как выбрать и оформить нужного работника

В избранном В избранное
Печать
Жиленко Екатерина, экономист-аналитик, e.zhylenko @id.factor.ua
Бюджетная бухгалтерия Октябрь, 2019/№ 40
С наступлением первых осенних холодов мы сразу вспоминаем о тепле в наших домах. А бухгалтеры и кадровики некоторых заведений и учреждений — еще и о работнике, который бы обеспечил этим теплом помещения. Ведь там, где «не ступала нога» централизованного отопления, за обогрев помещений отвечают «специально обученные люди». Отношения с такими людьми следует правильно оформить и оплатить. А как именно — вы узнаете из нашей статьи.

Выбираем должность

Что в первую очередь интересует нового работника и его работодателя? Конечно же, должность, на которую принимают такого работника.

По общим правилам существуют три должности для работников, которые обслуживают системы автономного отопления помещений в учреждениях:

• истопник;

• машинист (кочегар) котельной;

• оператор котельной.

Квалификационные характеристики для каждой из них содержит Справочник № 336, а для оператора котельной — еще и Справочник № 144.

Необходимая информация о квалификационных характеристиках приведена в таблице.

Квалификационные характеристики для должностей истопника, машиниста (кочегара) и оператора котельной

Название должности

Квалификационные характеристики в соответствии со Справочниками № 336 и № 144

Отличие

Истопник

(позиция 104 Справочника № 336)

Задачи и обязанности. Топит печи твердым и газообразным топливом и обслуживает их в жилых помещениях, культурно-бытовых, учебных, служебных и других учреждениях. Пилит и рубит дрова, измельчает уголь. Готовит и подносит топливо к печам. Загружает, шурует и выполняет мелкий ремонт топок. Поддерживает необходимую температуру в отапливаемых помещениях. Следит за исправным состоянием печей и дымоходов. Очищает топки печей от золы и шлака. Удаляет золу и шлак из помещения в отведенное место. Ведет учет расходов топлива. Составляет и подает заявки на топливо.

Должен знать: правила топки отопительных печей твердым и газообразным топливом; виды топлива и правила его сжигания; расположение дымоходов; способы шуровки и чистки топок; нормы расхода топлива; правила пользования огнетушителями и другим противопожарным инвентарем; правила составления заявок на топливо.

Квалификационные требования. Базовое общее среднее образование или начальное общее образование и профессиональная подготовка на производстве, без требований к стажу работы

Система печного отопления. Используется твердое и газообразное топливо

Машинист (кочегар) котельной

(позиция 84 Справочника № 144)

Задачи и обязанности. Обслуживает водогрейные и паровые котлы с суммарной теплопроизводительностью до 12,6 ГДж/ч (до 3 Гкал/ч) или обслуживает в котельной отдельные водогрейные или паровые котлы с теплопроизводительностью котла до 21 ГДж/ч (до 5 Гкал/ч), которые работают на твердом топливе. Обслуживает котлы паровых железнодорожных кранов грузоподъемностью до 25 т. Растапливает, пускает, останавливает котлы и снабжает их водой. Измельчает топливо, загружает и шурует топку котла. Регулирует горение топлива. Наблюдает с помощью контрольно-измерительных приборов за уровнем воды в котле, давлением пара и температурой воды, которая подается в отопительную систему. Пускает, останавливает насосы, моторы, вентиляторы и другие вспомогательные механизмы. Чистит арматуру и приборы котла. Обслуживает теплосетевые бойлерные установки или станции мятого пара, которые расположены в зоне обслуживания основных агрегатов, с суммарной тепловой нагрузкой до 42 ГДж/ч (до 10 Гкал/ч). Очищает мятый пар и проводит деаэрацию воды. Поддерживает необходимое давление и температуру воды и пара. Участвует в промывке, очистке и ремонте котла. Убирает вручную шлак и золу из топок и бункеров паровых и водогрейных котлов производственных и коммунальных котельных и поддувал газогенераторов, а также из колосниковых решеток, топок, котлов и поддувал паровозов. Планирует шлаковые и зольные отвалы

Должен знать: принципы работы обслуживаемых котлов, форсунок, паровоздухопроводов и способы регулирования их работы; строение топок паровых котлов, шлаковых и зольных бункеров; состав теплоизоляционных масс и основные способы теплоизоляции котлов и паротрубопроводов; назначение и условия применения простых и средней сложности контрольно-измерительных приборов; строение механизмов для изготовления пылевидного топлива, инструмента и устройств для чистки форсунок и золо- и шлакоудаления; строение и режимы работы оборудования теплосетевых бойлерных установок или станции мятого пара, правила очистки колосниковых решеток, топок и котлов и дымовой коробки паровозов; допустимые давление и уровень воды в котле паровоза во время чистки; влияние атмосферного воздуха на состояние стенок топки и огневой коробки; порядок заправки топки; основные свойства золы и шлака; порядок движения на путях и дорогах железнодорожных кранов; правила планирования шлаковых и зольных отвалов.

Квалификационные требования. Полное общее среднее образование и профессиональная подготовка на производстве, без требований к стажу работы

Система отопления обустроена водогрейными и паровыми котлами, которые работают на твердом топливе

Оператор котельной

(позиция 110 Справочника № 336 и позиция 1 раздела «Рабочие» Справочника № 144)

Задачи и обязанности. Обслуживает водогрейные и паровые котлы с суммарной теплопроизводительностью до 12,6 ГДж/ч (до 3 Гкал/ч) или обслуживает в котельной отдельные водогрейные или паровые котлы с теплопроизводительностью котла до 21 ГДж/ч (до 5 Гкал/ч), которые работают на жидком и газообразном топливе или электронагреве. Осуществляет разжигание, пуск и остановку котлов и питание их водой. Регулирует горение топлива. Следит с помощью контрольно-измерительных приборов за уровнем воды в котле, давлением пара и температуры воды, которая подается в отопительную систему. Обслуживает теплосетевые бойлерные установки или станции мятого пара, расположенные в зоне обслуживания основных агрегатов с суммарной тепловой нагрузкой до 42 ГДж/ч (до 10 Гкал/ч). Очищает мятый пар и проводит деаэрацию воды. Осуществляет пуск и остановку насосов, двигателей, вентиляторов и других вспомогательных механизмов. Чистит арматуру и приборы котла. Участвует в ремонте оборудования, которое обслуживает.

Должен знать: принципы работы обслуживаемых котлов; состав теплоизоляционных масс и основные способы теплоизоляции котлов и паротрубопроводов; правила обращения с газом и оборудованием, которое находится под напряжением; назначение и условия применения простых и средней сложности контрольно-измерительных приборов; строение и режимы работы оборудования теплосетевых бойлерных установок или станций мятого пара.

Квалификационные требования. Полное общее среднее образование и профессиональная подготовка на производстве, без требований к стажу работы

Система отопления обустроена водогрейными и паровыми котлами, которые работают на жидком и газообразном топливе или электронагреве

При этом учитывайте следующее. Квалификационные требования для машинистов (кочегаров) и операторов котельной различаются в зависимости от разрядов: от 2-го до 6-го разряда. В таблице мы привели данные для соответствующих должностей 2-го разряда. Если вам необходимо найти требования для должностей более высоких разрядов, то они содержатся в соответствующих позициях Справочников № 336 и № 144.

Что касается других разрядов, отметим, что одним из главных отличий является суммарная теплопроизводительность котлов, которые обслуживают такие работники (чем выше теплопроизводительность — тем выше разряд). Также для каждого следующего разряда нужен стаж работы не менее 1 года на должности машиниста (кочегара) или оператора котельной предыдущего разряда. Кроме того, начиная от 4-го разряда работники котельной должны иметь профессионально-техническое образование, а не только общее среднее.

После знакомства с должностями останется вопрос: на какую из них принимать работника?

Ответ достаточно прост: все зависит от оборудования, которое установлено для отопления помещений.

Итак, принимаем:

• истопников — если отопление проводится с использованием печей, которые топят дровами и углем;

• машинистов (кочегаров) котельной — при отоплении котлами, которые работают на твердом топливе (угле);

• операторов котельной — если помещения отапливаются с помощью котлов, которые работают на жидком и газовом топливе или электронагреве.

С должностью разобрались.

Теперь перейдем к правилам оформления работника.

Принимаем работника

Как правило, работника котельной принимают на отопительный сезон (условно — с октября по апрель).

При этом такие отопительные работы не относятся к категории сезонных. Ведь в Списке сезонных работ они не указаны.

Однако это не отменяет того факта, что работа по обслуживанию отопительного оборудования имеет сезонный (временный) характер.

Это, в свою очередь, предусматривает, что трудовые отношения с такими работниками не могут быть установлены на неопределенный срок.

Как же правильно оформить такие отношения?

В целом процедура приема на работу временных работников проводится в общеустановленном порядке.

Однако существуют некоторые нюансы в оформлении трудовых отношений с временными работниками. Остановимся на них подробнее.

Трудовой договор. При приеме на должность истопника, машиниста (кочегара) или оператора котельной на период отопительного сезона с работником целесообразно заключить срочный трудовой договор, срок которого установить по согласованию сторон (п. 2 ст. 23 КЗоТ).

ВАЖНО!

В приказе о приеме на работу необходимо обязательно указать срок, на который принимается работник. Иначе такой работник будет считаться принятым на неопределенный срок.

Как правило, точная дата окончания отопительного сезона на момент приема работника еще неизвестна. Поэтому в этом случае это может быть событие — дата окончания отопительного сезона. В приказе можно указать следующим образом: «…Принять Стрижова Ивана Федоровича на должность оператора котельной с 15.10.2019 г. до даты фактического окончания отопительного сезона».

ВНИМАНИЕ!

При приеме на работу для сезонных и временных работников, а также лиц, с которыми заключается срочный трудовой договор сроком до 12 месяцев, испытание не устанавливается. Это прямо предусмотрено ч. 3 ст. 26 КЗоТ.

Трудовая книжка. Согласно ст. 48 КЗоТ и п. 1.1 Инструкции № 58 трудовые книжки ведут на всех работников, которые работают по трудовым договорам больше 5 дней, в том числе и работников, принятых по срочному трудовому договору. Поэтому в трудовой книжке временного работника, который обслуживает отопительное оборудование, обязательно нужно сделать запись о приеме на работу (если, конечно, у работника нет другого основного места работы). При этом то, что трудовые отношения имеют срочный характер, в трудовой книжке не указывают (письмо Минтруда от 29.05.2007 г. № 126/13/133-07).

Уведомление о приеме. Перед допуском работника к работе необходимо подать в орган Государственной налоговой службы Украины Уведомление о приеме на работу (ч. 3 ч. 24 КЗоТ). При этом в таком документе также не нужно указывать срочный характер трудовых отношений.

Трудовые гарантии

Работники, которые заключили срочный трудовой договор, имеют те же трудовые права и обязанности, установленные для работников, с которыми заключен договор на неопределенный срок.

Они должны подчиняться правилам внутреннего трудового распорядка, имеют право на ежегодный отпуск, пособие по временной нетрудоспособности (см. письмо Минтруда от 01.06.2005 г. № 36-211).

Работникам, которые заняты в котельной, по решению руководителя в пределах фонда оплаты труда может быть выплачена материальная помощь (в том числе на оздоровление). Ведь законодательством не установлено ограничение относительно выплаты такой помощи работникам, которые работают на условиях срочного трудового договора.

Отпуск. По общим правилам такие работники имеют право на ежегодный основной отпуск продолжительностью 24 календарных дня.

При этом согласно ст. 7 Закона об отпусках за работу с вредными и тяжелыми условиями труда предоставляется ежегодный дополнительный отпуск продолжительностью до 35 календарных дней. На такой дополнительный отдых имеют право работники, занятые на работах, связанных с негативным влиянием на здоровье вредных производственных факторов по Списку № 1290.

Так, в разд. ХХХ Списка № 1290 указаны машинист (кочегар) котельной и истопник, занятые на работах в жилых и административных домах с центральным отоплением, которое работает на угле и других видах твердого топлива.

Такие работники имеют право на ежегодный дополнительный отпуск за вредность максимальной продолжительностью 4 календарных дня.

Конкретная продолжительность отпуска устанавливается коллективным или трудовым договором в зависимости от результатов аттестации рабочих мест по условиям труда и времени занятости работника в этих условиях. Заметим, что не имеют права на дополнительный отпуск истопники, которые топят печи газообразным топливом, и операторы котельной (последние обслуживают котлы, которые работают на жидком и газообразном топливе или электронагреве). Такие должности Список № 1290 не содержит.

Суммированный учет рабочего времени. Если система отопления помещений требует круглосуточного надзора, то следует принимать несколько работников и вводить им суммированный учет рабочего времени. Подробнее о правилах его применения и оплаты вы можете узнать из журнала «Бюджетная бухгалтерия», 2018, № 13, с. 16.

В этом случае также следует помнить о работах в ночное время — с 22:00 до 06:00 (ст. 54 КЗоТ). За работу в ночное время устанавливают доплату в размере не менее 20 % тарифной ставки за каждый час работы (ст. 108 КЗоТ). При этом в каждой отрасли хозяйства может быть предусмотрен предельный размер доплаты.

Так, например, для истопника/кочегара/оператора котельной заведения образования п.п. «б» п.п. 3 п. 4 приказа № 557 устанавливает доплату за работу в ночное время в размере до 40 % часовой тарифной ставки (должностного оклада) за каждый час работы. А вот работники котельной ОМС получат «ночную» доплату в размере до 35 % часовой тарифной ставки (должностного оклада) за каждый час работы с 22 до 6 часа утра (п.п. «д» п. 2 приказа № 77).

Доплату за работу в ночное время надо проводить по итогам каждого месяца, независимо от учетного периода.

Помните, что ст. 55 КЗоТ предусмотрен запрет работы в ночное время для беременных женщин и женщин, которые имеют детей в возрасте до 3 лет, и лиц моложе восемнадцати лет. Лица с инвалидностью могут работать в ночное время лишь с их согласия и при условии, что это не противоречит медицинским рекомендациям.

Если же работник котельной нужен лишь на то время, когда в учреждении находятся другие работники, то можно обойтись без суммированного учета. При этом, чтобы прогреть помещение после «ночного простоя», можно несколько изменить график работы работника котельной, сместив его на час. Например, установить ему рабочий день с 7:00 до 16:00 (если общий график учреждения — с 8:00 до 17:00).

Увольняем работника

Порядок расторжения срочного трудового договора имеет свои особенности. В частности, основанием для прекращения трудовых отношений согласно п. 2 ч. 1 ст. 36 КЗоТ является окончание срока трудового договора. Поэтому в последний день его действия работник должен быть уволен на основании п. 2 ч. 1 ст. 36 КЗоТ. Если этого не сделать, действие трудового договора будет считаться продленным на неопределенный срок (ч. 1 ст. 391 КЗоТ).

Если конкретный день окончания трудовых отношений не был определен, т. е. с работником заключался срочный трудовой договор до «даты фактического окончания отопительного сезона», то в этом случае датой увольнения будет дата окончания отопительного сезона, указанная в соответствующем приказе руководителя учреждения.

Что делать, если увольнение приходится на праздничный, выходной или нерабочий день? Тогда днем окончания срока действия трудового договора, а значит, и днем увольнения будет ближайший (следующий за выходным или праздничным) рабочий день ( ч. 5 ст. 2411 КЗоТ).

Несколько слов скажем о нюансах расторжения срочного трудового договора, если работник был в отпуске или на больничном.

Работник в день увольнения болеет. Частью 3 ст. 40 КЗоТ установлен запрет относительно увольнения работников в период временной нетрудоспособности и пребывания в отпуске. Однако это касается увольнения исключительно по инициативе работодателя, т. е. по основаниям, предусмотренным в ст. 40 и 41 КЗоТ. А в связи с окончанием срока трудового договора работника уволят на основании п. 2 ч. 1 ст. 36 КЗоТ.

Если же работника не уволить в день окончания срочного трудового договора, он автоматически станет бессрочным. И тогда уволить его в дальнейшем на основании п. 2 ч. 1 ст. 36 КЗоТ будет нельзя.

Следовательно, работник должен быть уволен в день окончания срока трудового договора, даже если он в этот день находится на больничном. При этом сумма пособия по временной нетрудоспособности будет выплачена за весь период болезни, которая наступила в период работы, включая день увольнения, до полного выздоровления или до установления медико-социальной экспертной комиссией инвалидности (п. 1 ст. 19 и п. 2 ст. 22 Закона № 1105).

Работник перед увольнением идет в отпуск. Частью 2 ст. 3 Закона об отпусках предусмотрено, что в случае увольнения работника в связи с окончанием срока трудового договора неиспользованный отпуск может по его желанию предоставляться и тогда, когда время отпуска полностью или частично превышает срок трудового договора. В этом случае действие трудового договора продлевается до окончания отпуска.

То есть днем увольнения в этой ситуации считается последний день отпуска, который вносится в трудовую книжку как дата увольнения. Тот факт, что работник использует отпуск за пределами срока действия трудового договора, не является основанием для преобразования такого договора в бессрочный.

Однако иногда этой нормой Закона об отпусках следует пользоваться очень осторожно. Далее объясним почему.

Работник заболел в отпуске. Может так случиться, что перед окончанием срочного трудового договора работник взял отпуск и заболел, находясь в нем. Поэтому отпуск был продлен после выхода с больничного. Как быть в таком случае? Когда следует уволить работника-срочника?

В такой ситуации также вспоминают о ч. 3 ст. 40 КЗоТ, согласно которой увольнять работника во время нахождения в отпуске (как и на больничном) запрещается, но только по инициативе работодателя. Окончание срока трудового договора не является инициативой собственника. А значит, уволить работника, который находится в отпуске, можно в связи с окончанием срока действия трудового договора (п. 2 ч. 1 ст. 36 КЗоТ).

При этом следует иметь в виду, что ч. 2 ст. 3 Закона об отпусках предусмотрена возможность, а не обязанность работодателя предоставлять отпуск по требованию работника при увольнении в связи с окончанием срока трудового договора. С этим соглашаются и суды.

В частности, в постановлении от 26.12.2018 г. по делу № 640/498/17-ц («Оплата труда», 2019, № 6/1, с. 26) Верховный Суд Украины встал на сторону работодателя, который в описанной выше ситуации уволил работницу в период использования продленного отпуска — в последний день действия срочного трудового договора.

При этом работнице была начислена компенсация за неиспользованный отпуск и сделан перерасчет с учетом больничного и ранее полученных средств за отпуск. Также работнице были выплачены больничные за счет ФСС.

ДОКУМЕНТЫ И СОКРАЩЕНИЯ

КЗоТ — Кодекс законов Украины о труде от 10.12.71 г.

Закон об отпусках — Закон Украины «Об отпусках» от 15.11.96 г. № 504/96-ВР.

Список сезонных работ — Список сезонных работ и сезонных отраслей, утвержденный постановлением КМУ от 28.03.97 г. № 278.

Список № 1290Список производств, работ, цехов, профессий и должностей, занятость работников на которых дает право на ежегодные дополнительные отпуска за работу с вредными и тяжелыми условиями труда и за особый характер труда, утвержденный постановлением КМУ от 17.11.97 г. № 1290.

Инструкция № 58Инструкция о порядке ведения трудовых книжек работников, утвержденная приказом Минтруда, Минюста, Минсоцзащиты от 29.07.93 г. № 58.

Справочник № 336Справочник квалификационных характеристик профессий работников. Выпуск 1 «Профессии работников, являющиеся общими для всех видов экономической деятельности», утвержденный приказом Минтруда от 29.12.2004 г. № 336.

Справочник № 144 — Справочник квалификационных характеристик профессий работников. Выпуск 87 «Жилищное и коммунальное хозяйство населенных пунктов», утвержденный приказом Госкомитета строительства, архитектуры и жилищной политики Украины от 17.06.99 г. № 144.

Приказ № 557приказ МОН «Об упорядочении условий оплаты труда и утверждении схем тарифных разрядов работников учебных заведений, учреждений образования и научных учреждений» от 26.09.2005 г. № 557.

Приказ № 77приказ Минтруда «Об условиях оплаты труда рабочих, занятых обслуживанием органов исполнительной власти, местного самоуправления и их исполнительных органов, органов прокуратуры, судов и других органов» от 02.10.96 г. № 77.

Уведомление о приеме на работу — Уведомление о приеме работника на работу, форма приведена в приложении к постановлению КМУ от 17.06.2015 г. № 413.

ОМС — орган местного самоуправления.

ФСС — Фонд социального страхования.

МЗП — минимальная заработная плата.

Оформи подписку и читай все Подписаться на журнал

Похоже, что вы используете блокировщик рекламы :(

Чтобы пользоваться всеми функциями сайта, добавьте нас в исключения!

Как отключить
Скачайте наше мобильное приложение iFactor

© Factor.Media, 1995 -
Все права защищены

Использование материалов без согласования с редакцией запрещено

Ознакомиться с договором-офертой

Присоединяйтесь
Адрес
г. Харьков, 61002, ул. Сумская, 106а
Powered by
Factor Web Solutions
Мы используем cookie-файлы, чтобы сделать сайт максимально удобным для вас и анализировать использование наших продуктов и услуг, чтобы увеличить качество рекламных и маркетинговых активностей. Узнать больше о том, как мы используем эти файлы можно здесь.
Закрити
icon-block
Заважає реклама?
Ви маєте можливість її відключити!
Бажаєте побачити, як сайт буде виглядати без реклами?
Вимкнути на 10 секунд