Темы статей
Выбрать темы

Горячие РРО‑вопросы: истина где-то близко…

Шевчук Михаил, налоговый эксперт, m.shevchuk@buhgalter911.com
23.07.2015 г. наконец-то был опуб­ликован и вступил в силу Закон № 569*. «Черная дыра» в период с 01.07.2015 г. по 22.07.2015 г. (включительно) породила много вопросов**. Им, а также другим вполне «земным» РРО-вопросам и посвящена эта статья.
кассовые аппараты, «переходные» вопросы

* Закон Украины «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины и некоторые законы Украины относительно применения регистраторов расчетных операций» от 01.07.2015 г. № 569-VIII.

** Многие из них были освещены в статье «РРО-перезагрузка: наконец-то дождались!» в журнале «Бухгалтер 911», 2015, № 30 в ходе подробного знакомства с  Законом № 569.

Вопрос

Ответ

Нужен ли РРО ЧПЕНу, превысившему с начала года миллионный предел дохода, но принимающему оплату исключительно на банковский счет?

Нет! Закон № 569 не внес в этот вопрос каких-либо изменений. Как раньше, так и сейчас плательщики (причем не обязательно ЧПЕНы) в таком случае не применяют РРО.

Главный принцип: «Нет расчетов, требующих применения РРО, — значит, не нужен и РРО».

Отсюда еще и следующие выводы:

— если субъект хозяйствования использует безнал, но вдруг у него проскакивает наличная операция, ее непроведение через РРО будет считаться нарушением, но это не означает, что дальше без РРО ему не жить. Если потом снова идет чистый безнал, можно и дальше обходиться без РРО. Но за нарушение по наличной операции при ее выявлении налоговиками придется ответить;

— если ЧПЕН — «сверхмиллионник», до 01.07.2015 г. использовал наличные расчеты, но после этой даты от них окончательно отказался, об РРО он может не задумываться

Что делать ЧПЕНам группы 2, превысившим доход в 1 млн грн. еще в первом полугодии? Ставить ли РРО и если да, то когда?

Пока решение подобных вопросов выглядит гаданием на кофейной гуще…

Действующее до 23.07.2014 г. законодательство предусматривало для таких плательщиков отсрочку до 01.01.2016 г. Значит, использовать РРО в период с 01.07.2015 г. до 23.07.2015 г. они точно не были обязаны.

Далее, на заседании ВРУ 01.07.2015 г. (когда был проголосован Закон № 569) говорилось о том, что ЧПЕНы группы 2 свой «миллион» начинают считать с 01.01.2016 г., из чего следовало, что они могут «спать спокойно» без РРО до 01.01.2016 г., невзирая на объем полученных доходов.

Внимание! Да только разговоры так и остались разговорами… Текст принятого Закона подобных «поблажек» не предусматривает.

Выходит, уже с 23.07.2015 г. заработали нормы, обязующие второгруппников, превысивших миллионный рубеж в первом полугодии 2015 года, устанавливать РРО с первого числа квартала, следующего за кварталом превышения миллионного объема доходов. С учетом того, что Закон № 569 вступил в силу только с 23.07.2015 г., для тех, кто «миллион» превысил в первом полугодии — с 23.07.2015 г. (можно пытаться отстаивать более либеральный вариант — с 01.10.2015 г.). К сожалению, Заключительные положения Закона никаких переходных правил не установили.

Возможно, сами налоговики здесь пойдут на компромисс, но это только предположение. Предсказать этого мы не можем

Доход какого календарного года берется во внимание при определении миллионного критерия для ЧПЕНов?

У комиссионера доход для РРО-целей — это вся выручка или только комиссионное вознаграждение?

Периоды деятельности до начала 2015 года явно брать во внимание не следует. Если же говорим об этом годе, то доходы нужно подбивать начиная с 01.01.2015 г. (ибо именно с этой даты «стартует» календарный год). Оснований же для подсчета доходов за период с 01.07.2014 г. по 01.07.2015 г. или тому подобных нет никаких!

Что касается комиссионеров, то считаем, следует ориентироваться на п. 292.4 НКУ, согласно которому ЕН-доходом комиссионера является его комиссионное вознаграждение

Что с пивом? Как быть тем, кто им торгует? Закон № 569 ведь предусматривает послабление в части обязанности применять РРО ЧПЕНами групп 2 и 3, у которых независимо от вида деятельности в течение календарного года объем дохода не превышает
1 млн грн.

Об особенностях вступления пива в ряды алкогольных напитков мы рассказывали уже не раз1. И здесь ситуация такова, что со вступлением в силу Закона № 569 в интересующей нас части ничего не изменится. ЧПЕНы, как и ранее, для возможности реализовывать пиво обязаны получить лицензию. А плата за нее прямо зависит от количества установленных РРО (или КУРО, зарегистрированных на хозяйственную единицу).

Норму относительно КУРО налоговики в упор не замечают и твердят, что лицензию они выдадут, только если применяется РРО. Так что: если хотите торговать пивом — без вам РРО не обойтись. Больше миллиона у вас объем дохода или меньше — в данном случае не важно. Нужна лицензия, а ее без РРО не выдают

Если в начале рабочей смены включили кассовый аппарат и на протяжении дня не было расчетных операций, нужно ли в конце дня распечатывать Z-отчет?

На законодательном уровне этот вопрос был урегулирован еще в начале этого года2 (путем внесения изменений в  п. 9 ст. 3 Закона об РРО). В соответствии в ним ежедневно печатать на РРО (за исключением автоматов по продаже товаров/услуг) фискальные отчетные чеки нужно только в случае осуществления расчетных операций.

То есть, если на протяжении дня таковых не было, то даже самый суровый налоговик не имеет права обязать вас печатать Z-отчет в конце смены

Должны ли предприниматели — НДС-ники вести учет товарных запасов, если нет законодательных оснований для применения РРО?

Сразу уточним, что от ведения учета товарных запасов освобождены ЧПЕНы, не являющиеся плательщиками НДС (согласно п. 12 ст. 3 Закона об РРО).

Далее. Мнение о том, что если предпринимателю не нужен РРО (выручка меньше миллиона), то действие Закона об РРО на него не распространяется, не соответствует действительности. Распространяется. В нем есть и другие нормы, не связанные напрямую с применением РРО.

Еще один нюанс. Из Закона об РРО удалена ст. 6, освобождающая от такого учета лиц, «которые согласно законодательству облагаются налогом по правилам, не предусматривающим ведение учета приобретенных или проданных товаров». Раньше в это освобождение можно было «запихать» всех предпринимателей. Но теперь ст. 6 удалена.

Как следствие, учету товарных запасов быть (льгота лишь у ЧПЕНов без НДС). Но с учетом следующей оговорки. Специального порядка учета товарных запасов для предпринимателей законодательством не установлено. Поэтому для них учет запасов = учет расходов в Книге учета доходов и расходов предпринимателя

Нужен ли РРО юрлицу на общей системе налогообложения при приеме в кассу возврата беспроцентной ссуды от физлица?

Подобная операция относится к внереализационным. При их проведении оснований применять РРО нет3

ЧПЕН группы 3 оказывает услуги (компьютерный клуб) в арендованном помещении, оплату принимает через платежный терминал самообслуживания (iBOX), который находится в ближайшем магазине. Деньги зачисляются на счет 2600. Нужен ли РРО?

По букве закона подобные операции применения РРО не требуют, ведь для вас расчеты в данном случае — безналичные4 (согласно п. 2.5 Положения № 6375). Это если терминал самообслуживание не ваш (не находится в собственности, не арендуется вами)

Предприятие-перевозчик получает деньги от автостанций и по безналу, и через кассу, причем в кассу деньги сдает водитель, получивший деньги у автостанции по доверенности. Правомерно ли последнее? Нужен ли при оприходовании этих средств перевозчику РРО или можно ограничиться ПКО?

В данном случае имеем дело не с расчетной операцией в наличной форме (автостанция не является потребителем услуг перевозки), требующей применения РРО, а с передачей средств в рамках посреднического договора. Такая передача, соответственно, не требует применения РРО.

Аналогичную ситуацию имеем с передачей наличных средств «внутри» договора комиссии, когда РРО также не требуется. Хотя и здесь налоговики уже начали выделять случаи, когда РРО нужен (при выплате наличных комитенту-физлицу, см. консультацию в категории 109.02 ЗІР).

Опять же, во избежание рисков советуем перейти на получение денег от автостанций по безналу

Как понимать изменения в  п. 9 ст. 3 Закона об РРО? Имеется в виду, что не нужно вести КУРО для всех субъектов хозяйствования или что в случае потери Z-отчета не будет штрафа?

Детальнее об этом вы могли прочесть в прошлом номере6. Важно! Внесенные изменения в  п. 9 ст. 3 Закона об РРО от ведения КУРО ни в коем случае не освобождают (из указанного п. 9 лишь исчезла обязанность подклеивать Z-отчеты в КУРО)! Ни больше, ни меньше.

В то же время потеря фискального отчетного чека с 23.07.2015 г. действительно не будет подлежать наказанию согласно нормам Закона об РРО.

Но здесь вопрос: не перейдут ли налоговики в таком случае на применение штрафа по п. 121.1 НКУ (510 грн.)?!

Какова судьба пятикратных штрафов за несвоевременно распечатанный Z-отчет (когда при круглосуточной работе отчет распечатывают в конце смены, а не в конце дня)?

Судьба штрафов за нераспечатку и несохранение Z-отчетов такова, что их отменили ( Законом № 569 удален п. 4 ст. 17 Закона об РРО).

В то же время ситуация не из простых: обязанность ежедневно печатать фискальные отчетные чеки из п. 9 ст. 3 Закона об РРО никуда не делась. Позицию налоговиков вы, должно быть, помните: ссылаясь на эту норму, они требуют печатать Z-отчеты именно в конце дня, а не смены (см. консультацию в категории 109.10 ЗІР). При этом при несвоевременной, по мнению налоговиков, распечатке Z-отчета (выручка не отражается в КУРО «день в день») налоговики не стеснялись также вменять 5-кратные штрафы за неоприходование наличности (установленные Указом № 436/957). Эти нормы, увы, никуда не делись! 5-кратный штраф по-прежнему могут применить.

Мало того, никуда не делся админштраф по ст. 1551 КоАП, которым в таком случае могут наказать и продавца, и должностное лицо (предпринимателя).

Так что будьте осторожны и не забывайте своевременно печатать Z-отчеты, а также сохранять их (см. ответ на предыдущий вопрос)

Отмена штрафов за несохранение контрольной ленты на протяжении 3 лет касается только той ленты, которую печатают со дня вступления в силу данных изменений (с 23.07.2015 г.)? Или же на старую ленту это тоже распространяется?

Здесь, считаем, руководствоваться необходимо общим принципом применения ответственности:

— оценка правомерности поведения плательщиков налогов осуществляется на основании норм законодательства, действовавшего на момент совершения соответствующих действий;

— меры ответственности, подлежащие применению за совершенные плательщиками налогов нарушения, должны определяться согласно нормативно-правовым актам, действующим на время возникновения соответствующих правоотношений, т. е. на время применения ответственности, в частности вынесения соответствующих налоговых уведомлений-решений.

Об этом принципе шла речь, в частности, в информационном письме ВАСУ от 24.11.2011 г. № 2198/11/13-11.

Получается, что на старую ленту тоже распространяется «амнистия», поскольку на момент выявления такого нарушения штрафа по Закону об РРО уже нет.

Но в данном случае особого повода для радости нет.

Во-первых, виновное должностное лицо (или ФЛП) за несохранение контрольной ленты могут наказать админштрафом по ст. 1551 КоАП в размере от 85 до 170 грн.

Во-вторых, не исключено, что в таком случае проверяющие захотят наложить штраф по ст. 121 НКУ в размере 510 грн.

1 Смотрите, например, статью «Лейся пиво пенное: как быть с РРО и немного о торговле пивом на разлив» в журнале «Бухгалтер 911», 2015, № 22.

2 Об этом вы могли прочесть в статье «Упрощенка с РРО, а также другие РРО-изменения» в журнале «Бухгалтер 911», 2015, № 2.

3 Подробнее — в статье «Как избежать РРО?» в журнале «Бухгалтер 911», 2015, № 20.

4 О похожих способах «уйти» от применения РРО вы могли узнать со статьи ««А если…», или Схемы ухода от РРО» в журнале «Бухгалтер 911», 2015, № 24.

5 Положение о ведении кассовых операций в национальной валюте в Украине, утвержденное постановлением Правления НБУ от 15.12.2004 г. № 637.

6 В статье «РРО-перезагрузка: наконец-то дождались!» в журнале «Бухгалтер 911», 2015, № 30.

7 Указ Президента Украины «О применении штрафных санкций за нарушение норм по регулированию обращения наличности» от 12.06.95 г. № 436/95.

m.shevchuk@buhgalter911.com

Теги РРО
App
Скачайте наше мобильное приложение Factor

© Factor.Media, 1995 -
Все права защищены

Использование материалов без согласования с редакцией запрещено

Ознакомиться с договором-офертой

Присоединяйтесь
Адрес
г. Харьков, 61002, ул. Сумская, 106а
Мы принимаем
ic-privat ic-visa ic-visa

Мы используем cookie-файлы, чтобы сделать сайт максимально удобным для вас и анализировать использование наших продуктов и услуг, чтобы увеличить качество рекламных и маркетинговых активностей. Узнать больше о том, как мы используем эти файлы можно здесь.

Спасибо, что читаете нас Войдите и читайте дальше