Языковой вопрос
В 2019 году среди всех прочих законов был принят Закон про мову1. Его нормы вступают в силу постепенно.
1 Закон Украины от 25.04.2019 г. № 2704-VIII.
Реклама (ст. 32 Закона про мову). С 16.01.2020 г. язык рекламы (в том числе на телевидении и радио) — украинский.
Однако:
— печатные СМИ (газеты, журналы и т. д.), которые издаются на одном из языков Евросоюза (ЕС), смогут размещать рекламу на языке этого печатного СМИ;
— телерадиоорганизации загранвещания и те, которые осуществляют вещание на одном/нескольких официальных языках ЕС, смогут распространять рекламу на официальных языках ЕС, но вместе с украинским.
Отдельным законом будет устанавливаться использование крымско-татарского и других языков коренных народов и нацменьшинств.
Наука (ст. 22 Закона про мову). С 16.07.2020 г. публичные научные мероприятия (научные конференции, семинары и т. д.) могут проводиться на украинском и/или английском языках.
Переписка с госорганами и отчетность (ст. 37 Закона про мову). С 16.07.2020 г. на украинском языке следует:
— вести переписку с юрлицами, зарегистрированными в Украине, госорганами, органами местного самоуправления, гос- и коммунпредприятиями;
— утверждать уставные документы и решения;
— подавать статинформацию, налоговую и иную отчетность в госорганы или органы местного самоуправления.
Впрочем, сомневаемся, что на сегодняшний день кто-то действует по-другому.
Спецсанкции (ст. 57 Закона про мову). С 22.05.2020 г. вступят в силу санкции за несоблюдение требований об использовании украинского языка в сфере обслуживания. Но
эти спецсанкции будут применяться не ранее 16.01.2021 г.,
т. е. когда вступят в силу те самые требования об использовании украинского языка в сфере обслуживания.
Подробно о Законе про мову читайте в «Налоги и бухгалтерский учет», 2019, № 42, с. 6.
Госрегистрация юрлиц и ФЛП
В части ЕГР2 нас также ждут изменения.
2 Единый государственный реестр юридических лиц, физических лиц — предпринимателей и общественных формирований.
С 16.03.2020 г.:
— редакция Модельного устава для ООО будет «зашифровываться» в цифровой код. Он будет отражаться в ЕГР. Посмотрев на такой код, можно будет понять, какую редакцию выбрало то или иное предприятие3. Подробнее о новом модельном уставе вы сможете прочесть в «Налоги и бухгалтерский учет», 2019, № 47, с. 6;
3 Модельный устав ООО — это устав, утвержденный постановлением КМУ от 27.03.2019 г. № 367. Он является альтернативой уставу, составленному и утвержденному общим собранием учредителей (участников).
— вместо копии заявления о переходе на упрощенку, о регистрации плательщиком НДС или о включении в Реестр неприбыльщиков будет использоваться информация напрямую из заявления о госрегистрации юрлица или ФЛП. Предполагаем, что изменения коснутся регистрационной формы и достаточно будет лишь соответствующей отметки в таком заявлении. С 01.12.2020 г. в ЕГР должны содержаться сведения о выданных строительных лицензиях и документах разрешительного характера.
Электронная подпись
07.11.2020 г. заканчивается переходный период для использования электронных цифровых подписей (ЭЦП), сгенерированных по правилам старого «ЭЦПшного» Закона Украины от 22.05.2003 г. № 852-IV (утратил силу 07.11.2018 г.). То есть с указанной даты
все перейдут на квалифицированную электронную подпись и/или печать
Это означает, что вопрос защищенных средств хранения (например, токенов) встанет очень остро.
Хотя пока даже квалифицированный предоставитель электронных доверительных услуг при ГНС (ранее — АЦСК при ГНС) великодушно генерирует электронные подписи на обычные флешки и диски4.
4 См. по ссылке: acskidd.gov.ua/news#253
Подробнее об этом см. в «Налоги и бухгалтерский учет», 2019, № 44, с. 24.
Финансовые услуги
Гарантии и поручительства. С 01.02.2020 г. для финучреждений, предоставляющих гарантии и поручительства, вступит в силу распоряжение Нацкомфинуслуг от 20.05.2019 г. № 980 (ср. ). Этим распоряжением утверждаются финансовые нормативы и требования, ограничивающие риски по операциям с финансовыми активами.
Скорее всего это распоряжение изменится, так как с 01.07.2020 г. поручительство уже не будет фигурировать в перечне финуслуг. Соответствующие изменения будут внесены в п. 7 ч. 1 ст. 4 Закона № 26645 именно с этой даты.
5 Закон Украины от 12.07.2001 г. № 2664-III.
Обратите внимание: гарантия может предоставляться исключительно финучреждениями (ч. 1 ст. 560 ГКУ) и такая деятельность требует получения лицензии.
Но для того чтобы стать поручителем, на сегодняшний день статус финучреждения не нужен. Ведь, во-первых, действует распоряжение Госкомфинуслуг от 31.03.2006 г. № 5555, которое прямо на это указывает. Во-вторых, ГКУ не устанавливает особенностей статуса сторон в подобных отношениях. В-третьих, одним из основных признаков финуслуг является получение дохода или сохранение реальной стоимости финактивов (п. 5 ч. 1 ст. 1 Закона № 2664). В свою очередь, лицензированию подлежит только то поручительство, которое осуществляется с прямым или опосредованным привлечением финактивов от физлиц.
Ипотечные сертификаты, факторинг и страхование. C 01.07.2020 г.:
— из перечня ценных бумаг в ХКУ и «ценнобумажном» Законе Украины от 23.02.2006 г. № 3480-IV исчезнут ипотечные сертификаты;
— утратит силу Закон Украины «Об ипотечном кредитовании, операциях с консолидированным ипотечным долгом и ипотечных сертификатах» от 16.06.2003 г. № 979-IV;
— условия и порядок факторинговых операций не будут определяться актами Нацкомфинуслуг;
— дополнительные требования к договорам страхования будет устанавливать НБУ.
Эти изменения связаны с реформой рынка финуслуг и тем, что контроль за ним с 01.07.2020 г. окончательно разделят между собой НБУ и НКЦБФР.
Обеспечение потребкредитов физлиц в инвалюте. С 21.10.2020 г. утратит силу Закон Украины от 03.06.2014 г. № 1304-VII.
Этот Закон на сегодняшний день запрещает:
— взыскание залогового и ипотечного жилья, обеспечивающего инвалютные потребительские кредиты. Такое жилье должно быть единственным, и его площадь не должна превышать: для квартиры — 140 кв. м, для жилого дома — 250 кв. м;
— кредитному учреждению уступать (продавать, передавать) задолженность или долг по таким инвалютным потребительским кредитам в пользу (в собственность) других лиц;
— принудительно взыскивать (отчуждать без согласия собственника) иное имущество, подлежащее взысканию по кредитному договору и согласно законодательству, если для погашения долга недостаточно средств после реализации (переоценки) ипотечного или залогового жилья.
Производство спирта
Отмена монополии государства на производство спирта этилового вылилась в Закон Украины от 03.12.2019 г. № 318-IX.
Так, с 01.07.2020 г.
любой хозсубъект может получить лицензию на производство спирта этилового (в том числе как лекарственного средства),
спирта этилового ректифицированного виноградного, спирта этилового ректифицированного плодового и зернового дистиллята.
Конечно, к таким хозсубъектам будут предъявляться определенные требования. Например, у них должна быть круглосуточная система видеонаблюдения за производством и отпуском продукции.
Географические указания
С 01.01.2020 г. детализируется порядок защиты географических указаний (сейчас — указание на происхождение товара). Соответствующие изменения вносятся в Закон Украины от 16.06.99 г. № 752-XIV и некоторые другие нормативно-правовые акты.
Так, одно физлицо или юрлицо сможет зарегистрировать право на географическое указание, если:
— оно является единственным производителем, который в этой местности производит товар и/или добывает, и/или перерабатывает сырье для товара;
— территория, где осуществляются производство/добыча/переработка/приготовление товара, имеет характеристики, существенно отличающиеся от прилегающих территорий, или характеристики товара отличаются от товаров, произведенных на прилегающих территориях.
Для справки: географическое указание — это наименование географического места происхождения товара, которое ассоциируется у потребителей с определенным качеством, репутацией или иными характеристиками (например, «сделано в Германии» (качество) ☺).
Коррупция и защита неимущественных прав
С 01.01.2020 г. нельзя будет взыскать компенсацию ущерба деловой репутации (для юрлиц) или морального ущерба (для физлиц), если такой ущерб причинен неумышленным сообщением о возможном коррупционном, связанным с коррупцией правонарушением или иным нарушением «антикоррупционного» Закона Украины от 14.10.2014 г. № 1700-VII (ст. 94 и 270 ГКУ в редакции от 01.01.2020 г.).
Обратите внимание: «антикоррупционный» Закон распространяет свое действие не только на госслужащих. Под его действие попадают госпредприятия и юрлица с госдолей более 50 %.
Корма и органика
Корма. С 19.01.2020 г. вступает в силу Закон Украины «О безопасности и гигиене кормов» от 21.12.2017 г. № 2264-VIII. Он касается безопасности кормов в процессе их производства, оборота и использования. В частности, устанавливает требования по гигиене, маркировке, упаковке и представлению кормов.
Под «кормовой» Закон уже принята соответствующая подзаконная нормативка, которая также вступает в силу с 19.01.2020 г. Здесь имеем в виду приказ Минагрополитики от 06.05.2019 г. № 241.
Производство органики. С 06.06.2020 г. вступают в силу новые Правила (детальные правила) органического производства и оборота органической продукции, утвержденные постановлением КМУ от 23.10.2019 г. № 970.
Благодаря этому должны адекватно заработать нормы о маркировке экотоваров, предусмотренные в Законе Украины от 10.07.2018 г. № 2496-VIII. Подробнее об этом читайте в «Налоги и бухгалтерский учет», 2019, № 66, с. 17.
выводы
- Штрафы по Закону про мову начнут действовать с 22.05.2020 г., но применяться будут только с 16.01.2021 г.
- 07.11.2020 г. заканчивается переходный период для ЭЦП, сгенерированных до 07.11.2018 г.
- С 01.07.2020 г. хозсубъекты смогут получить лицензию на производство спирта этилового (в том числе как лекарственного средства)/ректифицированного виноградного/ректифицированного плодового и зернового дистиллята.
