Нововведення-2020: чого ще очікувати?

Мовне питання

У 2019 році серед усіх інших законів був ухвалений Закон про мову¹. Його норми набирають чинності поступово.

¹ Закон України від 25.04.2019 р. № 2704-VIII.

Реклама (ст. 32 Закону про мову). З 16.01.2020 р. мова реклами (у тому числі на телебаченні та радіо) — українська.

Проте:

— друковані ЗМІ (газети, журнали тощо), які видаються на одній з мов Євросоюзу (ЄС), зможуть розміщувати рекламу на мові цього друкованого ЗМІ;

— телерадіоорганізації закордонмовлення і ті, які здійснюють мовлення на одному/декількох офіційних мовах ЄС, зможуть поширювати рекламу офіційними мовами ЄС, але разом з українською.

Окремим законом установлюватиметься використання кримсько-татарської та інших мов корінних народів і нацменшин.

Наука (ст. 22 Закону про мову). З 16.07.2020 р. публічні наукові заходи (наукові конференції, семінари тощо) можуть проводитися українською та/або англійською мовами.

Листування з держорганами і звітність (ст. 37 Закону про мову). З 16.07.2020 р. українською мовою потрібно:

— листуватися з юрособами, зареєстрованими в Україні, держорганами, органами місцевого самоврядування, держ- і комунпідприємствами;

— ухвалювати статутні документи і рішення;

— подавати статінформацію, податкову та іншу звітність до держорганів або органів місцевого самоврядування.

Утім, сумніваємося, що на сьогодні хтось діє по-іншому.

Спецсанкції (ст. 57 Закону про мову). З 2.05.2020 р. наберуть чинності санкції за недотримання вимог про використання української мови у сфері обслуговування. Але

тобто коли наберуть чинності ті самі вимоги про використання держмови у сфері обслуговування.

Детально про Закон про мову читайте в «Податки та бухгалтерський облік», 2019, № 42, с. 6.

Держреєстрація юросіб і ФОП

Щодо ЄДР² на нас також чекають зміни.

² Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань.

З 16.03.2020 р.:

— редакція Модельного статуту для ТОВ «зашифровуватиметься» у цифровий код. Він відображатиметься в ЄДР. Подивившись на такий код, можна буде зрозуміти, яку редакцію обрало те або інше підприємство³. Детальніше про новий модельний статут ви зможете прочитати в «Податки та бухгалтерський облік», 2019, № 47, с. 6;

³ Модельний статут ТОВ — це статут, затверджений постановою КМУ від 27.03.2019 р. № 367. Він є альтернативою статуту, складеному та затвердженому загальними зборами засновників (учасників).

— замість копії заяви про перехід на спрощенку, про реєстрацію платником ПДВ або про включення до Реєстру неприбутківців використовуватиметься інформація безпосередньо із заяви про держреєстрацію юрособи або ФОП. Припускаємо, що зміни торкнуться реєстраційної форми і достатньо буде лише відповідної відмітки в такій заяві.

З 01.12.2020 р. у ЄДР повинні міститися відомості про видані будівельні ліцензії і документи дозвільного характеру.

Електронний підпис

07.11.2020 р. закінчується перехідний період для використання електронних цифрових підписів (ЕЦП), згенерованих за правилами старого «ЕЦПшного» Закону України від 22.05.2003 р. № 852-IV (втратив чинність 07.11.2018 р.). Тобто із зазначеної дати

Це означає, що питання захищених засобів зберігання (наприклад, токенів) постане дуже гостро.

Хоча доки навіть кваліфікований надавач електронних довірчих послуг при ДПС (раніше — АЦСК при ДПС) великодушно генерує електронні підписи на звичайні флешки та диски⁴.

⁴ Див. за посиланням: acskidd.gov.ua/news#253

Детальніше про це див. у «Податки та бухгалтерський облік», 2019, № 44, с. 24.

Фінансові послуги

Гарантії та поручительства. З 01.02.2020 р. для фінустанов, що надають гарантії та поручительства, набере чинності розпорядження Нацкомфінпослуг від 20.05.2019 р. № 980 (ср. ). Цим розпорядженням затверджуються фінансові нормативи і вимоги, що обмежують ризики за операціями з фінансовими активами.

Швидше за все, це розпорядження зміниться, оскільки з 01.07.2020 р. поручительство вже не фігуруватиме в переліку фінпослуг. Відповідні зміни будуть внесені в п. 7 ч. 1 ст. 4 Закону № 2664⁵ саме з цієї дати.

⁵ Закон України від 12.07.2001 р. № 2664-III.

Зверніть увагу: гарантія може надаватися виключно фінустановами (ч. 1 ст. 560 ЦКУ) і така діяльність вимагає отримання ліцензії.

Але для того щоб стати поручителем, на сьогодні статус фінустанови не потрібен. Адже, по-перше, діє розпорядження Держкомфінпослуг від 31.03.2006 р. № 5555, яке прямо на це вказує. По-друге, ЦКУ не встановлює особливостей статусу сторін у таких відносинах. По-третє, однією з основних ознак фінпослуг є отримання доходу або збереження реальної вартості фінактивів (п. 5 ч. 1 ст. 1 Закону № 2664). У свою чергу, ліцензуванню підлягає тільки те поручительство, яке здійснюється з прямим або опосередкованим залученням фінактивів від фізичних осіб.

Іпотечні сертифікати, факторинг та страхування. З 01.07.2020 р.:

— з переліку цінних паперів у ГКУ і «ціннопаперовому» Законі України від 23.02.2006 р. № 3480-IV зникнуть іпотечні сертифікати;

— втратить чинність Закон України «Про іпотечне кредитування, операції з консолідованим іпотечним боргом та іпотечні сертифікати» від 16.06.2003 р. № 979-IV;

— умови та порядок факторингових операцій не визначатимуться актами Нацкомфінпослуг;

— додаткові вимоги до договорів страхування встановлюватиме НБУ, а не Нацкомфінпослуг.

Ці зміни пов’язані з реформою ринку фінпослуг і тим, що контроль за ним з 01.07.2020 р. остаточно розділять між собою НБУ і НКЦПФР.

Забезпечення споживкредитів фізичних осіб в інвалюті. З 21.10.2020 р. втратить чинність Закон України від 03.06.2014 р. № 1304-VII.

Цей Закон на сьогодні забороняє:

— стягнення заставного та іпотечного житла, що забезпечує інвалютні споживчі кредити. Таке житло має бути єдиним, і його площа не повинна перевищувати: для квартири — 140 кв. м, для житлового будинку — 250 кв. м;

— кредитній установі уступати (продавати, передавати) заборгованість або борг за такими інвалютними споживчими кредитами на користь (у власність) інших осіб;

— примусово стягувати (відчужувати без згоди власника) інше майно, що підлягає стягненню за кредитним договором і згідно із законодавством, якщо для погашення боргу недостатньо коштів після реалізації (переоцінки) іпотечного або заставного житла.

Виробництво спирту

Скасування монополії держави на виробництво спирту етилового втілилося в Законі України від 03.12.2019 р. № 318-IX.

Так, з 01.07.2020 р.

спирту етилового ректифікованого виноградного, спирту етилового ректифікованого плодового та зернового дистиляту.

Звісно, до таких госпсуб’єктів висуватимуться певні вимоги. Наприклад, у них має бути цілодобова система відеоспостереження за виробництвом і відпуском продукції.

Географічні зазначення

З 01.01.2020 р. деталізується порядок захисту географічних зазначень (наразі — зазначення на походження товару). Відповідні зміни вносяться до Закону України від 16.06.99 р. № 752-XIV та деяких інших нормативно-правових актів. Так, одна фізична особа або юрособа зможе зареєструвати право на географічне зазначення, якщо:

— вона є єдиним виробником, який у цій місцевості виробляє товар та/або добуває, та/або переробляє сировину для товару;

— територія, де здійснюються виробництво/добування/переробка/приготування товару, має характеристики, що істотно відрізняються від прилеглих територій, або характеристики товару відрізняються від товарів, вироблених на прилеглих територіях.

Довідково: географічне зазначення — це найменування географічного місця походження товару, яке асоціюється у споживачів з певною якістю, репутацією чи іншими характеристиками (наприклад, «зроблено в Німеччині» (якість) ☺).

Корупція і захист немайнових прав

З 01.01.2020 р. не можна буде стягнути компенсацію шкоди діловій репутації (для юросіб) або моральної шкоди (для фізосіб), якщо така шкода заподіяна ненавмисним повідомленням про можливе корупційне, пов’язане з корупцією правопорушення чи інше порушення «антикорупційного» Закону України від 14.10.2014 р. № 1700-VII (ст. 94 і 270 ЦКУ в редакції від 01.01.2020 р.).

Зверніть увагу: «антикорупційний» Закон поширює свою дію не лише на держслужбовців. Під його дію потрапляють держпідприємства та юрособи з держчасткою більше 50 %.

Корми та органіка

Корми. З 19.01.2020 р. набирає чинності Закон України «Про безпеку та гігієну кормів» від 21.12.2017 р. № 2264-VIII.

Він стосується безпеки кормів у процесі їх виробництва, обігу та використання. Зокрема, встановлює вимоги щодо гігієни, маркування, пакування та представлення кормів.

Під «кормовий» Закон вже прийнята відповідна підзаконна нормативка, яка також набирає чинності з 19.01.2020 р. Тут маємо на увазі наказ Мінагрополітики від 06.05.2019 р. № 241.

Виробництво органіки. З 06.06.2020 р. набирають чинності нові Правила (детальні правила) органічного виробництва та обігу органічної продукції, затверджені постановою КМУ від 23.10.2019 р. № 970.

Завдяки цьому мають адекватно розпочати діяти норми про маркування екотоварів, передбачені в Законі України від 10.07.2018 р. № 2496-VIII. Детальніше про це читайте в «Податки та бухгалтерський облік», 2019, № 66, с. 17.