Вывод документа
С 21.11.2020 г. в период карантина за нахождение в общественных зданиях/сооружениях/транспорте без респиратора или маски гражданам грозит штраф от 170 грн до 255 грн
За неношение маски можно было штрафовать и раньше, пользуясь ст. 443 КУоАП в предыдущей редакции. Причем сумма санкции была в 100 раз больше, а применяли ее суды. Но практика показывала, что, как правило, по этой статье привлекали хозсубъектов за нарушение требований к их хоздеятельности. Кроме того, часто протоколы имели изъяны, из-за которых суды штрафы не применяли (см. «Налоги & бухучет», 2020, № 94, с. 2).
Теперь же за неношение маски штраф меньше, а применять его будут оперативнее. Нардепы раздробили ст. 443 КУоАП на две части: ч. 1 теперь с «конскими» штрафами (применяются через суд), а ч. 2 — со штрафом за нарушение масочного режима. Обратить внимание нужно на такие нюансы.
1. За отсутствие или неправильное ношение маски будут штрафовать граждан, достигших 16 лет (кто не носит, тот и платит).
Но остается риск применения к бизнесменам через суд ч. 1 ст. 443 КУоАП со штрафом до 170000 грн на должностных лиц хозсубъекта за допуск клиентов без масок (хоть с этим мы и не согласны). Но, как уже было сказано, протоколы часто составляют некорректно. А иногда даже признают такое нарушение малозначительным (см. постановление Подволочиского райсуда Тернопольской обл. от 17.11.2020 г. по делу № 604/1144/20 // reyestr.court.gov.ua/Review/92937640).
2. Нарушением будет считаться нахождение без маски в общественных зданиях и сооружениях, а также в общественном транспорте. Находиться без маски на улице можно. Штрафовать за это не будут.
3. Маска, не прикрывающая нос и рот (на подбородке, например), равносильна ее отсутствию, а значит, за это будет налагаться штраф.
4. Не есть нарушением ношение респиратора или маски, изготовленных своими руками.
5. Применять штрафы по ч. 2 ст. 443 КУоАП смогут органы Нацполиции, представители Госпродпотребслужбы, исполкомов городских, сельских и поселковых советов. Протоколы будут составлять полицейские и представители Госпродпотребслужбы. Суд в применении штрафа по ч. 2 ст. 443 КУоАП участвовать не будет.
В такой «сокращенной» процедуре есть плюс. Ведь когда штраф налагает суд, то, кроме санкции, нарушителю приходится платить еще и судсбор (в 2020 году — 420,40 грн), предусмотренный п. 5 ч. 2 ст. 4 Закона Украины «О судебном сборе» от 08.07.2011 г. № 3674-VI (ср. ).
6. Штраф будет применяться так. Вначале составляется протокол, затем выносится постановление. После вручения постановления нарушитель должен уплатить штраф в течение 15 дней или обжаловать его (ст. 307 КУоАП). Если с уплатой он опоздает, то придется платить штраф в двойном размере (ч. 2 ст. 308 КУоАП).
7. Для тех, кто думает, что может отказаться предъявлять полицейским свой паспорт. Во-первых, во время карантина запрещается находиться на улицах без документов, удостоверяющих личность (п.п. 2 п. 10 постановления КМУ от 22.07.2020 г. № 641). Хотя законность этого правила под вопросом. Во-вторых, полицейские могут требовать предъявить документы, удостоверяющие личность, если существуют достаточные основания считать, что лицо совершило правонарушение (п. 2 ч. 1 ст. 32 Закона Украины «О Национальной полиции» от 02.07.2015 г. № 580-VIII). В-третьих, невыполнение законных требований полицейских грозит админштрафом по ст. 18828 КУоАП (от 255 грн до 340 грн).
