Темы статей
Выбрать темы

Ответственность за нарушение трудового законодательства

Ушакова Лилия, эксперт по кадровым и налоговым вопросам
Если до начала или уже в ходе проверки работодатель понимает, что нарушил трудовое законодательство, то у него сразу возникает вопрос: сколько это стоит? Поэтому приглашаем вас на разговор о степени ответственности за нарушение законодательства о труде.

За нарушение законодательства о труде предусмотрена дисциплинарная, финансовая, административная и уголовная ответственность. Из этого перечня, наверное, самые «популярные» — это финансовая (налагается на работодателя, ст. 265 КЗоТ) и административная (светит должностным лицам работодателя (ФЛП), ст. 41 КоАП) ответственность.

Таблицу со степенями ответственности в зависимости от вида нарушений мы привели далее. Здесь же хотим обратить ваше внимание на следующие важные моменты.

Если обнаружили сами

Если нарушение допущено и работодатель знает об этом, такое нарушение обязательно следует исправить (по возможности) до начала проведения контрольного мероприятия Гоструда. Что это даст работодателю? Спасение от финансовой ответственности по КЗоТ. То есть, если нарушение исправлено до начала проверки — финансовая ответственность не применяется.

А что с админответственностью? Здесь все внимание на ст. 38 КоАП. В ней указано: если дела об административных правонарушениях подведомственны суду, взыскание может быть наложено не позднее чем через три месяца со дня совершения правонарушения, а при длящемся правонарушении — не позднее трех месяцев со дня его выявления.

То есть даже если нарушение длящееся, чтобы его прекратить, нужно его исправить. Тогда нарушение из длящегося превратится в разовое. А дальше есть три месяца, в течение которых к должностным лицам работодателя (ФЛП) может быть применена админответственность. Если в течение этого времени к вам не пожалует Гоструда, об админштрафе можно забыть.

Если обнаружила Гоструда

Если нарушение обнаружит Гоструда, обязательно устраните его в сроки, определенные в предписании. Это в любом случае позволит уберечь должностных лиц работодателя от админштрафа по ст. 1886 КоАП.

Кроме того, финсанкции к работодателю не применяются в случае выполнения предписания Гоструда и устранения в установленные сроки обнаруженных нарушений, ответственность за которые предусмотрена абзацами четвертым — шестым, девятым ч. 2 ст. 265 КЗоТ (см. таблицу далее).

Если нарушение обнаружено Гоструда в ходе проведения контрольного мероприятия и ответственности по ст. 265 КЗоТ не избежать, обратите внимание на следующее.

В случае уплаты работодателем 50 % размера финштрафа в течение 10 банковских дней со дня вручения постановления о его наложении такое постановление считается выполненным

При этом должностные лица работодателя (ФЛП) привлекаются к административной ответственности (ст. 41 КоАП) в общем порядке (конечно, если не истек срок давности). Учтите: админштраф должен быть уплачен не позднее чем через 15 дней со дня вручения постановления о наложении штрафа, а в случае обжалования такого постановления — не позднее чем через 15 дней со дня уведомления об оставлении жалобы без удовлетворения.

Если этот срок будет пропущен, постановление о наложении штрафа направляется для принудительного исполнения в орган государственной исполнительной службы по месту жительства, работы нарушителя или по местонахождению его имущества в порядке, установленном законом (ст. 308 КоАП). В итоге с правонарушителя взыщут:

двойной размер штрафа, указанного в постановлении о его взыскании;

— расходы на учет этих правонарушений.

Предписание. Если работодатель получил предписание об устранении нарушения, то о его выполнении в установленные сроки проинформируйте Гоструда. Если этого не сделать или предоставить данные в недостаточном объеме, то можно получить в «подарок» инспекционное посещение в связи с необходимостью проверки выполнения предписания.

Невыполнение предписания является основанием для привлечения должностных лиц работодателя (ФЛП) к админответственности согласно ст. 1886 КоАП, а в отдельных случаях (см. таблицу ниже) — к применению финансовых санкций, определенных ст. 265 КЗоТ.

Ответственность

Размер финансовых штрафов, определенный ст. 265 КЗоТ, зависит от размера минимальной заработной платы (далее — МЗП), установленной на момент выявления нарушения. В таблице ниже приведены размеры финансовых штрафов исходя из размера МЗП, действующего в 2021 году.

Ответственность за нарушение законодательства о труде

Нарушение

Ответственность

финансовая

(на работодателя)

административная

(на должностных лиц (ФЛП))

Допуск работника к работе без оформления трудового договора (контракта)

Работодатели — юрлица и физлица, которые являются плательщиками единого налога групп 1 — 3, — предупреждение*.

Все остальные работодатели — штраф 60000 (с 01.12.2021 г. — 65000) грн за каждого работника, в отношении которого совершено нарушение** (абзац второй ч. 2 ст. 265 КЗоТ).

Совершение такого нарушения повторно в течение двух лет со дня выявления предыдущего нарушения — штраф 180000 (с 01.12.2021 г. — 195000) грн за каждого работника, в отношении которого совершено нарушение, независимо от системы налогообложения работодателя** (абзац третий ч. 2 ст. 265 КЗоТ)

Штраф от 8500 до 17000 грн (ч. 3 ст. 41 КоАП).

Повторное в течение года совершение нарушения, за которое лицо было подвергнуто админвзысканию, — штраф от 17000 до 34000 грн (ч. 4 ст. 41 КоАП)

Оформление работника на неполное рабочее время в случае фактического выполнения работы полное рабочее время

Штраф от 510 до 1700 грн, а если нарушение совершено в отношении несовершеннолетнего, беременной женщины, одинокого отца, матери или лица, которое их заменяет и воспитывает ребенка в возрасте до 14 лет или ребенка с инвалидностью (далее — спецработники), — штраф от 1700 до 5100 грн (ч. 1 и 2 ст. 41 КоАП).

Повторное в течение года совершение такого нарушения, за которое лицо уже было подвергнуто админвзысканию, — штраф от 1700 до 5100 грн (ч. 2 ст. 41 КоАП)

Выплаты «черной» зарплаты «в конвертах»

* Независимо от вынесения предупреждения, должностным лицам работодателя (ФЛП) — единщика групп 1 — 3 грозит админштраф согласно ст. 41 КоАП.

** Работодатель привлекается к финансовой ответственности независимо от факта устранения обнаруженных при проверке нарушений.

Нарушение установленных сроков выплаты зарплаты, других выплат, предусмотренных законодательством о труде, более чем за один месяц, выплата их не в полном объеме

Предписание выполнено — финсанкции не применяются*.

В случае невыполнения предписания Гоструда в установленные сроки и неустранения обнаруженных нарушений, штраф 18000 (с 01.12.2021 г. — 19500) грн независимо от системы налогообложения работодателя (абзац четвертый ч. 2 ст. 265 КЗоТ)

Штраф от 510 до 1700 грн, а если нарушение совершено относительно спецработников, — штраф от 1700 до 5100 грн (ч. 1 и 2 ст. 41 КоАП).

Повторное в течение года совершение нарушения, за которое лицо уже было подвергнуто админвзысканию, — штраф от 1700 до 5100 грн (ч. 2 ст. 41 КоАП).

В случае невыполнения предписания Гоструда штраф от 850 до 1700 грн (ст. 1886 КоАП)

* Финансовой ответственности можно избежать, если устранить обнаруженные Гоструда нарушения в определенные предписанием сроки. Админсанкции — в общем порядке.

Несоблюдение минимальных государственных гарантий в оплате труда

Предписание выполнено — финсанкции не применяются*.

В случае невыполнения предписания Гоструда в установленные сроки и неустранения обнаруженных нарушений, штраф 12000 (с 01.12.2021 г. — 13000) грн за каждого работника, в отношении которого совершено нарушение (абзац пятый ч. 2 ст. 265 КЗоТ)

Штраф от 510 до 1700 грн, а если нарушение совершено относительно спецработников, — штраф от 1700 до 5100 грн (ч. 1 и 2 ст. 41 КоАП).

Повторное в течение года совершение нарушения, за которое лицо уже было подвергнуто админвзысканию, — штраф от 1700 до 5100 грн (ч. 2 ст. 41 КоАП).

В случае невыполнения предписания Гоструда штраф от 850 до 1700 грн (ст. 1886 КоАП)

* Финансовой ответственности можно избежать, если устранить обнаруженные Гоструда нарушения в определенные предписанием сроки. Админсанкции — в общем порядке.

Несоблюдение установленных законом гарантий и льгот «солдатам предприятия», которые привлекаются к выполнению обязанностей, предусмотренных законами Украины от 25.03.92 г. № 2232-XII, от 12.12.91 г. № 1975-XII, от 21.10.93 г. № 3543-XII

Предписание выполнено — финсанкции не применяются.

В случае невыполнения предписания Гоструда в установленные сроки и неустранения обнаруженных нарушений:

— работодатели — юрлица и физлица, которые являются плательщиками единого налога групп 1 — 3, получат предупреждение*;

— остальные работодатели — штраф 24000 (с 01.12.2021 г. —

Штраф от 850 до 1700 грн (ч. 7 ст. 41 КоАП).

В случае невыполнения предписания Гоструда штраф на должностных лиц (ФЛП) от 850 до 1700 грн (ст. 1886 КоАП)

26000) грн за каждого работника, в отношении которого совершено нарушение**

(абзац шестой ч. 2 ст. 265 КЗоТ)

* Независимо от вынесения предупреждения должностным лицам работодателя (ФЛП) — единщика групп 1 — 3 грозит админштраф согласно ст. 1886 КоАП.

** Финансовой ответственности можно избежать, если устранить обнаруженные Гоструда нарушения в определенные предписанием сроки. Админсанкции — в общем порядке.

Недопущение к проведению проверки, создание препятствий в ее проведении

Штраф:

96000 (с 01.12.2021 г. — 104000) грн, если такая проверка по вопросам выявления неоформленных работников, сокрытия фактического времени работы, выплаты зарплаты в конвертах (абзац восьмой ч. 2 ст. 265 КЗоТ);

18000 (с 01.12.2021 г. — 19500) грн — по другим вопросам (абзац седьмой ч. 2 ст. 265 КЗоТ)

Штраф от 850 до 1700 грн (ст. 1886 КоАП)

Нарушение прочих требований законодательства о труде, кроме вышеперечисленных

Совершено впервые — предписание выполнено — финсанкции не применяются. В случае невыполнения предписания Гоструда в установленные сроки и неустранения обнаруженных нарушений штраф 6000 (с 01.12.2021 г. — 6500) грн за каждое* такое нарушение (абзац девятый ч. 2 ст. 265 КЗоТ).

Совершение такого нарушения повторно в течение года со дня выявления предыдущего нарушения — штраф 12000 (с 01.12.2021 г. — 13000) грн за каждое* нарушение независимо от устранения нарушения** (абзац десятый ч. 2 ст. 265 КЗоТ)

Штраф от 510 до 1700 грн, а если нарушение совершено в отношении спецработников, — штраф от 1700 до 5100 грн (ч. 1 и 2 ст. 41 КоАП).

Повторное в течение года совершение нарушения, за которое лицо уже было подвергнуто админвзысканию, — штраф от 1700 до 5100 грн (ч. 2 ст. 41 КоАП).

В случае невыполнения предписания Гоструда штраф на должностных лиц (ФЛП) от 850 до 1700 грн (ст. 1886 КоАП)

* О размере штрафа в случае однотипных нарушений, см. «Прочие нарушения трудового законодательства: считаем размер штрафа».

** Если нарушение совершено впервые (то есть впервые зафиксировано в акте проверки Гоструда) в течение года, финсанкций можно избежать, если его устранить в определенные предписанием сроки. Если же нарушение совершено повторно (то есть повторно отражено в акте Гоструда) в течение года, то работодатель привлекается к финансовой ответственности независимо от факта устранения нарушения в определенные предписанием сроки. При этом не важно, было ли предыдущее однородное нарушение устранено в соответствии с предписанием.

App
Скачайте наше мобильное приложение Factor

© Factor.Media, 1995 -
Все права защищены

Использование материалов без согласования с редакцией запрещено

Ознакомиться с договором-офертой

Присоединяйтесь
Адрес
г. Харьков, 61002, ул. Сумская, 106а
Мы принимаем
ic-privat ic-visa ic-visa

Мы используем cookie-файлы, чтобы сделать сайт максимально удобным для вас и анализировать использование наших продуктов и услуг, чтобы увеличить качество рекламных и маркетинговых активностей. Узнать больше о том, как мы используем эти файлы можно здесь.

Спасибо, что читаете нас Войдите и читайте дальше