Заправка горючим «внутренней» техники без лицензии

Лицензия не нужна: в баке или в таре — 5 л

Мы не будем перечислять все случаи, когда не нужна лицензия на хранение горючего, хоть их и не так много (см., в частности, в ст. 15 Закона № 481*). А напомним лишь те два, которые могут быть полезны именно для нашего случая: заправки горючим «невыездного» погрузчика.

* Закон Украины «О государственном регулировании производства и обращения спирта этилового, коньячного и плодового, алкогольных напитков, табачных изделий, жидкостей, которые используются в электронных сигаретах, и горючего» от 19.12.95 № 481/95-ВР.

Горючее — в баке. Лицензия на хранение горючего, в частности, не нужна, если горючее хранится в баках транспортных средств, техническом оборудовании или устройствах. И хотя об этом прямо в Законе № 481 не указано, но такой вывод логично следует из терминов «хранение горючего» и «место хранения горючего». Да и, конечно, из того факта, что горючее в баке транспортного средства/оборудования/устройства, собственно, находится не для его хранения, а ради использования.

Подтверждает это и термин «акцизный склад» (п.п. 14.1.6 НКУ), в котором четко указано: не является акцизным складом — топливный бак как емкость для хранения горючего непосредственно в транспортном средстве или оборудовании или устройстве. Топливный бак транспортного средства не является и акцизным складом передвижным (п.п. 14.1.6¹ НКУ).

Правда, сначала главные проверяющие — налоговики в отношении этого высказывались в БЗ фискально, но быстро убрали такую глупость и предоставили вполне трезвое разъяснение на сайте (тогда ГФСУ). Теперь в БЗ 113.04 налоговики тоже четко пишут о ненужности лицензии на хранение горючего в топливном баке автомобиля. Конечно, этот вывод можно распространить и на баки других транспортных средств (включая погрузчики), оборудования и устройств. Это подтверждено и в ряде других разъяснений фискалов. См., например, письма ГНСУ от 15.06.2020 № 2422/6/99-00-09-01-02-06/ІПК, от 16.06.2022 № 774/ІПК/99-00-09-04-03-06, где налоговики пишут шире: что лицензия не нужна на хранение горючего в баках любых транспортных средств/оборудования и устройств.

То есть

Горючее в таре (канистрах и т. п.) до 5 л (включительно). Партнеры нашего читателя пользуются именно этим послаблением. К тому же в ст. 15 Закона № 481 оно указано прямо: хозсубъекты, которые осуществляют хранение горючего исключительно в потребительской таре до 5 литров, лицензию на хранение горючего не получают. Отметим, что послабление касается операций с горючим (в т. ч. хранения) в потребительской таре до 5 л включительно. То, что лицензия не нужна для операций с горючим и в таре объемом ровно 5 л, неоднократно подтверждено налоговиками (см., например, БЗ 113.04).

Но на проверках фискалы иногда цепляются с вопросом: является ли конкретная «до 5-литровая» тара, в которой хранится горючее, именно «потребительской тарой»? Ведь термин «потребительская тара» в Законе № 481 не определен. А в других нормативах и, в частности, в Порядке оплаты услуг по сбору, сортировке, транспортировке, переработке и утилизации использованной тары (упаковки), утвержденном постановлением КМУ от 09.07.99 № 1225, он достаточно специфически-узкий. Однако эти придирки — не более чем придирки. Тот факт, что канистры, баллоны, другие емкости для хранения горючего фискалы также считают потребительской тарой, следует из их разъяснений (см., в частности, в упомянутых консультациях из БЗ 113.04).

А

см., например, письма ГНСУ от 11.01.2020 № 76/6/99-00-04-01-04-06/ІПК (комментарий к нему — «Лицензия на хранение горючего в канистрах» // «Налоги & бухучет», 2020, № 14), от 20.01.2020 № 168/6/99-00-04-01-01-06/ІПК, а также — уже упомянутую действующую БЗ 113.04.

Два варианта заправки погрузчика без лицензии

Таким образом, с учетом норм Закона № 481 и вышеупомянутых послаблений мы можем предложить читателю два следующих варианта/способа, как ему заправлять свой невыездной («внутренний») погрузчик без получения лицензии на хранение горючего. Условно назовем их: «бензовоз» и «канистры».

«Бензовоз». Заключить договор с «заправщиком» — хозсубъектом, который имеет соответствующую технику для заправки (бензовозы и т. п.) и предоставляет услуги по заправке техники (оборудования, устройств) других хозсубъектов. Бензовоз и т. п. этого «заправщика» будет периодически — по вызову или в установленные дни-часы — заезжать на территорию Фирмы и заправлять погрузчик «из горла». ☺ Таким образом, горючее в необходимом количестве будет попадать сразу в бак погрузчика.

А хранение горючего в баке транспортного средства (погрузчика), как мы указали выше, не требует получения лицензии на хранение горючего.

Канистры. Фирма использует собственные (или чужие, например, принадлежащие работникам) канистры нормальной емкости: 20, 30 или больше литров, потому что для полной заправки бака погрузчика нужно аж 11 канистр емкостью 5 л...

Но эти емкие канистры используются только для получения закупленного на АЗС горючего и доставки его к погрузчику. При доставке горючего в этих канистрах на территорию Фирмы оно сразу заливается в бак погрузчика. То есть эти большие канистры используются только для доставки горючего с АЗС на территорию Фирмы, но никак не для хранения в них горючего.

Отмечаем:

Дело в том, что наличия лицензии требует хранения горючего в таре емкостью (!) больше 5 л. То есть в законе речь идет лишь об объеме тары, а не о количестве горючего, которое в ней находится. Поэтому из закона не следует, что в такой таре и горючего должно быть больше 5 л, чтобы фискалы квалифицировали нарушение. Для получения проблем на проверке фискалам хватит наличия в большой канистре любого количества горючего.

Поэтому канистры должны быть всегда пустыми: привезли и вылили все до капли! Причем следите, чтобы у вас на момент проверки по документам не считалось каких-то излишков горючего. Списывайте горючее своевременно. Пусть лучше фискалы на фактической проверке констатируют недостачу горючего (хотя это тоже неприятно, но не так дорогостояще, как штраф), чем будут искать имеющиеся на бумаге остатки, рыская по вашим помещениям и заглядывая в пустые канистры...

Вообще можно иметь одну (или несколько) канистр емкостью до 5 л (включительно), куда сливать из больших канистр излишнее горючее, которое не влезло в бак. Это подстрахует, чтобы на момент проверки все канистры большей емкости были полностью пустыми и/или чтобы у Фирмы имелся какой-то НЗ — «аварийный» объем горючего для погрузчика...

Аналогичный вариант заправки техники из канистр анализировался налоговиками в письме ГНСУ от 11.11.2020 № 4647/ІПК/99-00-09-03-03-06, где они делают следующий вывод:

Подробнее читайте «Горючее в канистрах и лицензия на хранение» // «Налоги & бухучет», 2021, № 3 (ср. ).

Поэтому если выберете именно этот вариант заправки погрузчика, прислушайтесь к нашим советам, а также заготовьте копию этого письма для особо придирчивых проверяющих.

Лицензия «лайт»: дешево и надежно

Этот вариант для тех, кто любит тихую жизнь. Просто получить лицензию на хранение горючего сугубо для собственных нужд по соответствующему адресу, где будет стоять горючее в канистрах или других емкостях для заправки. И пользоваться спокойно этими емкостями для хранения горючего, которое обеспечит своевременную заправку и работу погрузчика.

Для этого случая можно получить упрощенную («лайт») лицензию на хранение горючего только для собственных нужд. А она, как установлено в ст. 15 Закона № 481, не требует подачи специальных документов. Для получения достаточно заявления хозсубъекта с указанием только адреса места хранения и общего объема емкостей для хранения горючего. Она стоит стандартные 780 грн в год. А штраф за безлицензионное хранение (см. ст. 17 Закона № 481) — «всего-навсего» 0,5 млн грн.

P. S. Помните также, что ст. 18 Закона № 481 позволяет до конца военного положения (плюс еще 30 дней) хранить без лицензии горючее для генераторов в объеме до 2000 л на каждом объекте. Хранение в больших объемах требует подачи в ГНС декларации. Подробнее: «Горючее для генератора: все, о чем нужно помнить» // «Налоги & бухучет», 2023, № 39.