Отпуск для ухода за ребенком до 3 лет

Кому предоставляется?

Особенности предоставления отпуска для ухода за ребенком до достижения им трехлетнего возраста определены ст. 179 КЗоТ, а также ст. 18, 20 Закона Украины «Об отпусках» от 15.11.96 № 504/96-ВР (далее — Закон об отпусках).

Такой отпуск является социальным. Право на него возникает после окончания отпуска в связи с беременностью и родами. И если воспользоваться отпуском в связи с беременностью и родами может, конечно, только мать ребенка, то пойти в отпуск для ухода за ребенком до 3 лет может по желанию:

— один из родителей ребенка — мать или отец;

— один из родственников, который фактически ухаживает за ребенком, — дед, бабушка или другие родственники. Из положений ст. 25¹ КЗоТ можно сделать вывод, что такими родственниками являются братья, сестры и дети супругов;

— лицо, которое усыновило или взяло под опеку ребенка;

— один из приемных родителей или родителей-воспитателей.

А можно ли оформить отпуск для ухода за детьми до 3 лет и отцу, и матери детей, если в семье родилась двойня? Нет, действующим законодательством не предусмотрено одновременного пребывания другого члена семьи и матери детей в отпусках для ухода за детьми до достижения ими трехлетнего возраста в случае рождения близнецов (см. разъяснение ГУ Гоструда в Днепровском регионе).

Помните, что отказать в предоставлении отпуска для ухода до 3 лет работодатель не может. Даже если в период действия военного положения работник или работница, которые обращаются с просьбой о предоставлениях такого отпуска, привлечены к выполнению работ на объектах критической инфраструктуры (ч. 2 ст. 12 Закона Украины «Об организации трудовых отношений в условиях военного положения» от 15.03.2022 № 2136-IX).

Следовательно, с лицами, которые имеют право на отпуск для ухода до 3 лет, определились. Дальше поговорим о том, как оформить такой отпуск.

Документальное оформление

Родители детей. Родители самостоятельно решают, кто из них воспользуется правом на отпуск для ухода за ребенком до 3 лет. Они имеют равные права в этом вопросе. «Победитель» подает работодателю заявление о предоставлении отпуска (см. ч. 1 ст. 181 КЗоТ, ст. 20 Закона об отпусках). В заявлении следует указать, что другой из родителей не находится в таком отпуске.

Надо ли прилагать к заявлению еще какие-то документы? Нужен любой документ, в котором с достаточной достоверностью подтверждается факт рождения ребенка. В общем случае это копия свидетельства о рождении ребенка (см. письмо Минэкономики от 08.06.2023 № 4706-05/27237-09).

Может ли оформить отпуск для ухода за ребенком до 3 лет отец ребенка, если мать нигде не работает или является физическим лицом — предпринимателем? Да, ведь родители имеют равные возможности для использования такого отпуска.

Дед, бабушка, родственники. Право на отпуск для ухода за ребенком до 3 лет деда, бабушки или других родственников ребенка является производным от права на такой отпуск матери/отца ребенка. Именно поэтому воспользоваться таким отпуском они могут при условии, что мать и отец ребенка не находятся в отпуске для ухода за ребенком до 3 лет.

Для оформления отпуска указанные лица подают работодателю заявление о предоставлении отпуска для ухода до 3 лет, копию документа о рождении ребенка. Также ч. 4 ст. 20 Закона об отпусках требует предоставления справки с места работы (обучения, службы) одного из родителей ребенка, который находился в таком отпуске, о том, что он (она) вышел (вышла) на работу до окончания срока этого отпуска. А вот справки от второго из родителей о неиспользовании отпуска не требуется.

Также, на наш взгляд, не лишним будет попросить работника документально подтвердить родственную связь с ребенком.

Может ли дед, бабушка или другой родственник воспользоваться отпуском для ухода до 3 лет, если отец и мать ребенка не работают или являются физлицами-предпринимателями? Специалисты Гоструда считают, что нет (см. разъяснение Северо-восточного межрегионального управления Гоструда от 10.06.2022). Поскольку в таком случае мать и отец ребенка не являются наемными работниками, то они не имеют права на отпуск для ухода за ребенком. Соответственно и передать это право другим родственникам не получится.

Опека/усыновление и т. п. В случае, если на отпуск для ухода до 3 лет претендует лицо, которое усыновило или взяло под опеку ребенка, один из приемных родителей или один из родителей-воспитателей, то кроме заявления и копии свидетельства о рождении ребенка, предложите таким лицам предоставить документы, которые подтвердят их статус и право на такой отпуск.

Для наглядности документы, которые являются основанием для предоставления отпуска для ухода за ребенком до 3 лет, приведем в таблице ниже.

Документы, которые являются основанием для предоставления отпуска для ухода за ребенком до 3 лет

Документы получили? Дальше на их основании издаем приказ (распоряжение) о предоставлении отпуска для ухода за ребенком до достижения им трехлетнего возраста.

Продолжительность отпуска

Максимальный срок социального отпуска для ухода за ребенком, который предоставляется на основании ст. 179 КЗоТ и ст. 18 Закона об отпусках, указан в его названии — до достижения ребенком трехлетнего возраста.

Поэтому в общем случае последним днем такого отпуска является день, в который ребенку исполнится 3 года. Допустим, что ребенку работницы, которая находится в отпуске для ухода до 3 лет, исполняется 3 года 28 августа 2023 года. В таком случае приступить к работе работница должна 29 августа 2023 года (см. письмо Минтруда от 17.08.2010 № 246/13/116-10).

Внимание! Не обязательно оформлять отпуск для ухода на максимальный срок. Этот отпуск можно взять на год, полтора, два или другой срок в пределах максимального.

Также лицо может прервать этот отпуск и выйти на работу, а потом опять оформить его. Однако в таком случае следует помнить о предписаниях ч. 10 ст. 179 КЗоТ —

Такое сообщение должно быть письменным. Согласие работодателя для досрочного прекращения отпуска не нужно (см. разъяснение Гоструда от 02.06.2022).

Надо ли оформлять приказом выход работника или работницы на работу после завершения отпуска для ухода? Если отпуск прерывается, то да. В ином случае — нет.

Отпуск для ухода и...

…работа. По желанию матери, отца ребенка или других лиц, которые имеют право на отпуск для ухода до 3 лет, в период их пребывания в таком отпуске они могут работать на условиях неполного рабочего времени или дома (ч. 9 ст. 179 КЗоТ и ч. 4 ст. 18 Закона об отпусках). При этом отпуск для ухода до 3 лет не прерывается.

Однако мы бы рекомендовали прерывать отпуск для ухода за ребенком в случае наличия желания поработать.

…ежегодный отпуск. Если мать/отец ребенка находится в отпуске для ухода за ребенком до достижения им 3лет и параллельно работает на этом же предприятии в своей должности на условиях неполного рабочего времени, то она/он имеет право в связи с работой на условиях неполного рабочего времени на ежегодный отпуск.

Однако допуская возможность пребывания в социальном отпуске и выполнения работы на условиях неполного рабочего времени, Минэкономики против варианта одновременного использования двух отпусков: для ухода за ребенком до 3 лет и ежегодного отпуска (см. письмо Минэкономики от 28.04.2021 № 4712-06/25508-07).

Как же тогда реализовать свое право на ежегодный отпуск? По мнению ведомства, следует прекратить отпуск для ухода за ребенком до достижения им трехлетнего возраста и воспользоваться ежегодным отпуском. Дальше при необходимости опять пойти в отпуск для ухода и, находясь в таком отпуске, приступить к работе на условиях неполного рабочего времени. Подробно об этом — в статье «Ежегодный отпуск в отпуске для ухода до 3 лет: возможно ли это?» // «Налоги & бухучет», 2021, № 39.

…отпуск в связи с беременностью. В отпуске для ухода за первым ребенком работнице открывают больничный по беременности и родам. Нужно ли прерывать отпуск для ухода за ребенком до 3 лет для того, чтобы воспользоваться отпуском в связи с беременностью и родами? По мнению Минэкономики, да, нужно (см. письмо от 01.07.2021 № 4712-06/34400-07). Ведомство против одновременного использования двух отпусков.

Если же женщина не желает прерывать отпуск для ухода за первым ребенком до достижения им 3 лет, то она продолжает находиться в этом отпуске, а пособие по беременности и родам ей начисляется в общем порядке на основании больничного листка. О подробностях узнавайте из статьи «Отпуск по беременности в отпуске для ухода: разъясняет Минэкономики» // «Налоги & бухучет», 2021, № 55.

Определение рабочего года и отпускного стажа

Пребывание работника или работницы в отпуске для ухода за ребенком до 3 лет не изменяет начало отсчета рабочего года, за который предоставляется ежегодный основной отпуск. Ведь отработанный рабочий год отсчитываем со дня заключения трудового договора (ч. 1 ст. 6 Закона об отпусках).

Однако заметьте, что в период отпуска для ухода до 3 лет отпускной стаж для ежегодного основного отпуска не накапливается (см. п. 3 ч. 1 ст. 9 Закона об отпусках). Вместе с тем, если лицо во время отпуска для ухода за ребенком до 3 лет работает у этого же работодателя на условиях неполного рабочего времени или ему начислено пособие по беременности и родам за период нетрудоспособности, определенный в больничном, то такие периоды работы/нетрудоспособности сформируют отпускной стаж.

За рабочий год с 01.10.2022 по 30.09.2023 работница сможет использовать не 24 календарных дня ежегодного основного отпуска, а только 2 дня, которые будут «заработаны» ею за период с 01.09.2023 по 30.09.2023. За период рабочего года с 01.10.2022 по 31.08.2023, когда работница находилась в отпуске для ухода за ребенком до 3 лет, отпускной стаж не накапливался. Рассчитать отпускной стаж поможет статья «Ежегодный отпуск: предоставляем во время войны» // «Налоги & бухучет», 2023, № 28.

Объединенный отчет

В Д5 Объединенного отчета работодатели должны отражать начало и окончание отпуска для ухода за ребенком до достижения им трехлетнего возраста.

Указываем этот отпуск в Д5 в отдельной строке. В графе 07 такой строки указываем категорию лица «6», кадровые графы 13 — 15 не заполняем.

В Д5 формируем две строки, на каждое событие свою строку (см. рис. 1). При заполнении строки, где указываем окончание отпуска в связи с беременностью и родами, в гр. 07 указываем категорию лица «5», графы 13 — 15 также не заполняем.

Если работнице в августе не начислялись выплаты, которые входят в базу начисления ЕСВ, а также по ней не проводилась доплата до минимального страхового взноса, то в Д1 строку без суммовых показателей с количеством дней в трудовых отношениях не формируем. Также не формируем такие строки в Д1 за следующие месяцы отпуска для ухода за ребенком до 3 лет, в которых база начисления ЕСВ = 0.

Такой выход на работу в Д5 не отражаем. Ведь здесь нет ни начала новых трудовых отношений, ни окончания отпуска до 3 лет.

Окончание отпуска для ухода до 3 лет показываем в отдельной строке. А вот строки с датой начала работы после выхода из отпуска в Д5 не должно быть. Ведь трудовые отношения не прерывались (см. рис. 2).

Отдельно остановимся на ситуации, когда работник/работница увольняются, находясь в отпуске для ухода до 3 лет. В этом случае в Д5 формируем две строки: первую — с датой окончания отпуска для ухода, вторую — с датой и основанием увольнения.

О формировании записей в графе 16 Д5. Если работник/работница увольняются:

— в период отпуска для ухода за ребенком до 3 лет, то в графе 16 по двум строкам документом-основанием будет приказ (распоряжение) об увольнении;

— последним днем отпуска, то в графе 16 по строке с датой окончания отпуска указываете реквизиты приказа (распоряжения) о предоставлении такого отпуска, а по строке с датой увольнения — реквизиты приказа (распоряжения) об увольнении.

На работницу в Д5 формируем две строки и в графе 16 в каждой из них указываем реквизиты приказа об увольнении (см. рис. 3).