Индексируем заработную плату за апрель 2015 года

В то же время грядут «индексационные» перемены по «правилам игры» для доходов, выплачиваемых за счет бюджетов и соцфондов.

На 2015 год для бюджетников (учреждений, заведений и организаций) законодатели планируют внедрить особый механизм начисления индексации зарплаты работникам, денежного обеспечения военнослужащим, пенсионных и социальных выплат.

Законом № 76 установлено, что в 2015 году Закон об индексации бюджетники будут применять в порядке и размерах, установленных КМУ, исходя из финансовых возможностей бюджетов всех уровней.

Кабмину предписали утвердить особый порядок* проведения индексации денежных доходов населения в пределах финансовых ресурсов бюджетов всех уровней, бюджета ПФУ и бюджетов других соцстраховских фондов на 2015 год (п. 9 Заключительных положений Закона о Госбюджете-2015, п. 31 Закона № 76, ст. 5 Закона об индексации).

* Известно, что КМУ разработал проект такого особого порядка. Обратите внимание: на момент подготовки материала в номер этот документ имеет именно статус проекта. То есть пока продолжаем индексировать зарплату по старым правилам, описанным в этой статье. В случае, если Правительство официально утвердит особый порядок индексации — мы обязательно предметно поговорим о нем.

Таким образом, законодатели на постоянной основе ограничили проведение индексации работникам бюджетных учреждений финансовыми возможностями соответствующих бюджетов.

Подчеркнем: для бюджетников индексацию ограничили, но не отменили! Индексация зарплаты остается государственной социальной гарантией, которая предоставляется для социальной поддержки населения в условиях роста цен ( ст. 18 Закона № 2017).

Кабмину поручили по результатам І полугодия 2015 года и с учетом экономической ситуации утвердить порядок проведения индексации заработной платы, денежного обеспечения, пенсионных и социальных выплат ( п. 14 Заключительных положений Закона № 76).

На сегодня трудно сказать, когда появится официально утвержденный особый порядок*. Что пропишут в новых «особых правилах игры» для бюджетников — тоже предугадать невозможно. Поэтому руководствуемся действующими правилами индексации, прописанными в Порядке № 1078 (ср. ). Кратко напомним их.

1. Индексацию должны проводить все работодатели (в том числе физлица-предприниматели). При этом нет разницы, своевременно или нет выплачивается заработная плата.

2. Заработную плату работников индексируем в пределах прожиточного минимума на трудоспособное лицо. В 2015 году размер прожиточного минимума для трудоспособных лиц в расчете на месяц установлен ст. 7 Закона о Госбюджете-2015 и составляет: в январе — ноябре 2015 года — 1218 грн., с 1 декабря 2015 года — 1378 грн. Следовательно, в апреле 2015 года заработную плату индексируем в пределах 1218 грн.

3. Для проведения индексации базовым месяцем считается месяц повышения зарплаты (оклада, тарифной ставки и других постоянных зарплатных составляющих) конкретному работнику. Причем сейчас — независимо от того, перекрыла сумма повышения сумму индексации или нет (касается зарплатных повышений с 21.06.2012 г.).

При этом, если сумма повышения зарплаты не перекрыла сумму возможной индексации, «недостающая» сумма (разница между суммой возможной индексации и суммой повышения зарплаты) фиксируется и выплачивается в таком размере до следующего повышения зарплаты, при котором увеличение перекроет индексацию.

Не считается базовым месяц, в котором тарифная ставка (оклад) не повышена, а рост зарплаты достигнут за счет (абз. 8 п. 5 Порядка № 1078):

1) выполнения обязанностей временно отсутствующих работников, совмещения профессий (должностей), расширения зоны обслуживания или увеличения объема выполняемых работ;

2) установления внутреннего совместительства (т. е. у одного работодателя);

3) увеличения размера премии.

4. В случае неполного рабочего времени или же не полностью отработанного месяца индексацию следует выплачивать пропорционально отработанному времени (абз. 7 п. 4 Порядка № 1078).

5. Если с момента приема на работу (после 21.06.2012 г.) зарплата работнику не повышалась, то ориентиром для величины прироста ИПЦ в индексационной таблице будет месяц, который предшествовал месяцу приема работника на работу. Связано это с тем, что таким работникам величину прироста ИПЦ определяем по-особому: с учетом индекса инфляции месяца приема на работу (абз. 3 п. 10¹ Порядка № 1078). Например, если работника мы приняли в феврале 2015 года, то для индексации зарплаты за апрель 2015 года в таблице берем индекс, указанный для января 2015 года.

После появления базового месяца у «новичков» величину прироста ИПЦ будем определять в привычном порядке: с месяца, следующего за базовым (п. 5 Порядка № 1078). Поэтому и в таблице величину прироста ИПЦ следует искать напротив базового месяца.

Теперь переходим к расчету апрельских коэффициентов (величин прироста ИПЦ) и сумм индексации.

Заметьте: в расчетах величины прироста индекса инфляции в апреле 2015 года участвует индекс инфляции в феврале 2015 года — 105,3 %.

В таблице на с. 27 приведем готовые величины прироста индекса потребительских цен для индексации зарплаты за апрель 2015 года. Причем для полностью отработанного месяца (апрель 2015 года) вы сразу сможете определить и сумму текущей индексации. Сделать это легко!

Для этого в индексационной таблице вам понадобится всего лишь найти значение на пересечении строки с базовым месяцем работника (напротив граф 1 и 2) и графы 5.

Предположим, базовым месяцем работника является октябрь 2014 года. Значит, в апреле 2015 года его зарплату нужно индексировать на 13,9 % (значение прироста ИПЦ для проведения индексации на пересечении строки «2014 год Октябрь» с графой 4). Если апрель 2015 года отработан полностью, то сумма текущей индексации — 169,30 грн. (значение на пересечении строки «2014 год Октябрь» с графой 5).

Обратите внимание! Если последними базовыми месяцами работников являются месяцы по январь 2015 года (включительно), их зарплату в апреле 2015 года индексируем на рассчитанные величины прироста индекса в пределах 1218 грн.

Примеры начисления зарплатной индексации вы найдете в статье «Индексируем заработную плату за май 2014 года» // «ОТ», 2014, № 9, с. 12. Ответы на самые популярные «индексационные» вопросы из вебинаров представлены в «ОТ», 2014, № 15, с. 23 и № 21, с. 13.

Разобраться с индексационными «хитросплетениями» поможет также подборка консультаций специалиста Минсоцполитики в нашей газете:

— «Индексируем зарплату вновь принятых работников» // «ОТ», 2014, № 11, с. 18;

— «Индексировать ли зарплату совместителя» // «ОТ», 2014, № 12, с. 11;

— «Неполное рабочее время: как рассчитать сумму индексации» // «ОТ», 2014, № 12, с. 12;

— «Когда рассчитывать новую фиксированную сумму индексации» // «ОТ», 2014, № 17, с. 21;

— «Должностной оклад повышается на 6 месяцев: изменится ли базовый месяц» // «ОТ», 2014, № 17, с. 22;

— «Средний заработок мобилизованных работников не индексируем» // «ОТ», 2014, № 18, с. 9;

— «Неполная» работа на двух должностях без совместительства: как индексировать зарплату» // «ОТ», 2014, № 19, с. 17;

— «В месяце повышения оклада изменилась норма рабочего времени: как рассчитать сумму индексации» // «ОТ», 2014, № 20, с. 12;

— «Оплата периода простоя не подлежит индексации» // «ОТ», 2014, № 22, с. 8;

— «Повышение зарплаты не с начала месяца: учитываем нюансы индексации» // «ОТ», 2014, № 23, с. 15;

— «Индексация зарплаты педагогов: вникаем в тонкости» // «ОТ», 2014, № 24, с. 5.

Использованные документы и сокращения

Закон о Госбюджете-2015 — Закон Украины «О Государственном бюджете Украины на 2015 год» от 28.12.2014 г. № 80-VIII.

Закон об индексации — Закон Украины «Об индексации денежных доходов населения» от 03.07.91 г. № 1282-ХІІ (в редакции от 06.02.2003 г. № 491-ІV).

Закон № 76 — Закон Украины «О внесении изменений и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Украины» от 28.12.2014 г. № 76-VIII.

Закон № 2017 — Закон Украины «О государственных социальных стандартах и государственных социальных гарантиях» от 05.10.2000 г. № 2017-III.

Порядок № 1078 — Порядок проведения индексации денежных доходов населения, утвержденный постановлением КМУ от 17.07.2003 г. № 1078.

ИПЦ — индекс потребительских цен.