Индексируем зарплату за сентябрь 2015 года

В то же время для индексации выплат из бюджета в 2015 году должны появиться «ограничивающие» правила (см. письмо Минсоцполитики от 02.04.2015 г. № 4753/0/14-15/18 // «ОТ», 2015, № 13, с. 7).

В новой ч. 6 ст. 5 Закона об индексации (действует с 01.01.2015 г.) указано: проводить индексацию денежных доходов населения необходимо в пределах финансовых ресурсов бюджетов всех уровней, бюджета Пенсионного и других фондов на соответствующий год. Такая поправка для нормы, устанавливающей источник финансирования выплат из бюджета, была внесена в профильный «индексационный» Закон п. 31 Закона № 76.

Чтобы реализовать на практике эту норму в 2015 году, законодатель также предусмотрел, что:

— по результатам первого полугодия 2015 года и с учетом экономической ситуации Кабмин должен утвердить порядок проведения индексации зарплаты, денежного обеспечения, пенсионных и социальных выплат ( п. 14 разд. ІІІ «Заключительные положения» Закона № 76). При этом в другой норме порядок именуется как особый порядок проведения индексации в пределах финансовых ресурсов бюджетов всех уровней на 2015 год (п. 9 Заключительных положений Закона о Госбюджете-2015);

— нормы и положения Закона об индексации в 2015 году применяем в порядке и размерах, установленных Кабмином, исходя из имеющихся финансовых ресурсов государственного и местного бюджетов и бюджетов фондов соцстрахования (п. 9 Заключительных положений Закона о Госбюджете-2015). Продублировали эту норму без привязки к конкретному году и в п. 26 разд. VІ «Заключительные и переходные положения» Бюджетного кодекса Украины от 08.07.2010 г. № 2456-VI.

Следовательно, на сегодняшний день правила исчисления ИПЦ и сумм индексации, в том числе и для бюджетников, определяет Порядок № 1078. Подтверждает это и Минсоцполитики (см. письмо от 02.04.2015 г. № 4744/0/14-15/13 // «ОТ», 2015, № 13, с. 8). У Минфина на этот счет свое «бюджетное» видение, с которым мы категорически не согласны, поскольку смотреть надо только через призму законодательных норм (см. комментарий редакции к письму Минфина от 24.06.2015 г. № 31-09010-09-8/21023 // «ОТ», 2015, № 15, с. 7).

Далее представляем вашему вниманию таблицу на с. 11 с готовыми величинами прироста ИПЦ (коэффициентами) для индексации зарплаты за сентябрь 2015 года.

Заметим: так сложилось, что уже третий месяц подряд величины прироста индексов одинаковые, т. е. коэффициенты для начисления текущей индексации за сентябрь остались на уровне июля! И связано это с тем, что с официальной инфляцией вроде как полегчало — индексы инфляции за июнь и июль 2015 года снизились до отметок 100,4 и 99,0 % соответственно. Поскольку такие показатели ниже порога индексации (101 %), то и коэффициенты индексации за сентябрь совпадают с июльскими и августовскими.

Дело в том, что на момент подготовки номера в печать стало известно, что Правительством подготовлен в Парламент законопроект по увеличению основных соцстандартов уже с 1 сентября 2015 года, вместо запланированного ранее законодательством 1 декабря 2015 года (см. с. 3 этого номера). Воплотятся ли планы в реальность? Поживем — увидим. Но в любом случае о таких изменениях мы предметно поговорим.

Коэффициенты индексации и суммы текущей индексации за СЕНТЯБРЬ 2015 года

Напомним, как пользоваться таблицей. Предположим, базовым месяцем работника является октябрь 2014 года. Значит, в сентябре 2015 года его зарплату нужно индексировать на 47,1 % (значение прироста ИПЦ для проведения индексации на пересечении строки «2014 Октябрь» с графой 4). Если сентябрь 2015 года отработан полностью (работник на полной ставке, все рабочие дни/часы являются фактически отработанными), то сумма текущей индексации — 573,68 грн. (значение на пересечении строки «2014 Декабрь» с графой 5). Ее мы получили так: 1218 грн. х 47,1 % = 912,28 грн.

Связано это с тем, что таким работникам величину прироста ИПЦ определяем по-особому: с учетом индекса инфляции месяца приема на работу ( абз. 3 п. 10¹ Порядка № 1078). Например, для принятого на работу в апреле 2015 года сентябрьская сумма текущей индексации 200,37 грн. (1218 грн. х 16,5 %, в таблице — ориентиром будет март 2015 года).

После появления базового месяца у «новичков» величину прироста ИПЦ будем определять в привычном порядке: с месяца, следующего за базовым ( п. 5 Порядка № 1078). Поэтому и в таблице величину прироста ИПЦ тогда ищите напротив базового месяца.

Однако учтите! В случае неполного рабочего времени или же не полностью отработанного месяца индексацию (как текущую, так и фиксированную) следует выплачивать пропорционально отработанному времени ( абз. 7 п. 4 Порядка № 1078).

Позицию главного трудозарплатного ведомства по «переводным» нюансам найдете в консультациях специалиста Минсоцполитики в нашей газете:

— «Перевод на другую должность в середине месяца: как начислить индексацию» // «ОТ», 2015, № 13, с. 13;

— «Перевод на другую должность и обратно на прежнюю в течение месяца: как начислить индексацию» // «ОТ», 2015, № 15, с. 9;

— «Восстановить статус «переведенного» спустя 1,5 года: возможно ли для индексации на новом месте работы» // «ОТ», 2015, № 16, с. 10.

Также на с. 9 этого номера газеты чиновники Минсоцполитики предлагают решение неурегулированной нормами Порядка № 1078 ситуации, когда на протяжении месяца зарплата работника повышается несколько раз.

ИСПОЛЬЗОВАННЫЕ ДОКУМЕНТЫ И СОКРАЩЕНИЯ

Закон о Госбюджете-2015 — Закон Украины «О Государственном бюджете Украины на 2015 год» от 28.12.2014 г. № 80-VIII.

Закон об индексации — Закон Украины «Об индексации денежных доходов населения» от 03.07.91 г. № 1282-ХІІ (в редакции от 06.02.2003 г. № 491-ІV).

Закон № 76 — Закон Украины «О внесении изменений и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Украины» от 28.12.2014 г. № 76-VIII.

Порядок № 1078 — Порядок проведения индексации денежных доходов населения, утвержденный постановлением КМУ от 17.07.2003 г. № 1078.

ИПЦ — индекс потребительских цен.