Отпускная компенсация перед мобилизацией: правила выплаты

Законодательная почва

Много лет мы с вами компенсировали неиспользованный ежегодный отпуск в двух распространенных случаях: либо при увольнении, либо если работник отгулял 24 дня ежегодного и дополнительного отпусков за соответствующий рабочий год и за этот же год имеет остаток отпусков. Такие условия выдвигает ст. 24 Закона об отпусках*.

* Закон Украины «Об отпусках» от 15.11.96 № 504/96-ВР.

Но с 24.12.2023 произошли важные изменения. Статью 24 Закона об отпусках дополнили новой частью 2. Благодаря этому появилась категория работников, которым можно предоставлять компенсацию за все не использованные ими дни отпуска. Причем без увольнения и без выполнения условия об использовании 24 дней отпуска.

Кому компенсируем? Это разрешено только работникам, призванным или принятым на:

— срочную военную службу;

— военную службу по призыву лиц офицерского состава;

— военную службу по призыву во время мобилизации, на особый период;

— военную службу по призыву лиц из числа резервистов в особый период;

— военную службу по контракту.

Что компенсируем? Важно помнить, что заменить деньгами можно заработанные дни:

— ежегодного отпуска (основного и всех дополнительных, то есть, в частности, «за вредность», за особый характер труда, за стаж госслужбы и службы в ОМС);

— дополнительного социального отпуска на детей.

При каком условии компенсируем? Для того чтобы выплатить компенсацию за неиспользованный отпуск, кроме вышеприведенных основных требований, должно быть соблюдено еще одно. Инициатором выплаты компенсации должен быть работник. Если он не выразил желания получить компенсацию, ее не начисляют и не выплачивают. Как именно работник должен выразить свое желание? Конечно, в форме заявления. И оно является одним из двух важных документов для оформления компенсации. Об этом — далее.

Документальное оформление

Заявление. Первый (так сказать, начальный) документ на пути выплаты компенсации за неиспользованный отпуск работнику, который призван/принят на военную службу, — это заявление о выплате компенсации за неиспользованный отпуск. Готовую форму такого заявления вы найдете в журнале «Кадровику», № 4.

И здесь есть важное условие о сроках его подачи.

Например, работник освобожден от работы у гражданского работодателя в связи с призывом на военную службу 25.07.2024 года. Так вот, последним днем, чтобы подать заявление о компенсации неиспользованных дней отпуска, будет 31.07.2024.

Приказ. Конечно, следом за заявлением идет приказ о выплате компенсации за неиспользованный отпуск. Пример такого приказа вы можете найти в журнале «Кадровику», № 4 и загрузить его в текстовом формате.

Сроки для его издания законодательство не фиксирует так, как для заявления. В то же время стоит придерживаться определенного содержания приказа. В частности, в нем должны быть указаны:

— рабочий год (годы), за которые причитается компенсация;

— виды отпуска;

— количество дней, в том числе с разграничением до 31.12.2023 и с 01.01.2024.

Далее переходим к расчету отпускной компенсации. И здесь стоит учесть некоторые особенности.

Расчет компенсации

Общие правила. Считая компенсацию за неиспользованный отпуск, руководствуемся нормами Порядка № 100*.

* Порядок исчисления средней заработной платы, утвержденный постановлением КМУ от 08.02.95 № 100.

При этом помним, что сейчас в расчете отпускной компенсации решающим стал год приобретения права на отпуск. Среднюю за дни неиспользованного отпуска, заработанные:

— до 31.12.2023, считаем исходя из выплат, начисленных в 2023 году;

— с 01.01.2024, — по общим правилам, исходя из выплат за последние 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу выплаты компенсации.

Ведь Порядок № 100 не распространяет правила на расчет компенсации только в определенных случаях. Поэтому во всех случаях отпускную компенсацию считаем одинаково.

В то же время расчетные периоды могут быть разные. Далее об этом подробно.

Работа больше года. Если работник находится в трудовых отношениях с конкретным работодателем больше года, то:

— для остатка отпусков, заработанных до 2024 года, расчетный период — полные месяцы 2023 года;

— для отпусков за 2024 год расчетным периодом являются 12 месяцев, предшествующих соответствующему событию.

В этом случае есть два разных расчетных периода. Поэтому далее в таблице приведены расчеты.

Исчисление отпускной компенсации

Расчетный период для дней отпусков, заработанных на конец 2023 года, составляют месяцы 2023 года (с января по декабрь, если работник отработал весь 2023 год) с 365 календарными днями в нем. А вот для дней, заработанных в 2024 году, действует общее правило. Поэтому расчетным периодом является июль-2023 — июнь-2024 (12 месяцев, предшествующих месяцу издания приказа о выплате отпускной компенсации). Этот период содержит 366 календарных дней, ведь имеет в себе февраль 2024 високосного года.

Заработок, который учитывается при расчете средней зарплаты для отпускной компенсации, за разные периоды также разный:

— за 2023 год — 180540 грн;

— за период июль-2023 — июнь-2024 — 181300 грн.

Следовательно, имеем две разных среднедневных зарплаты и, соответственно, две суммы отпускной компенсации. Но начислить работнику компенсацию надо общей суммой, которая составит 22275,87 грн (10387,23 + 11888,64).

Работа менее года. Работник принят на работу в 2023 году. Тогда для исчисления отпускной компенсации за дни отпуска, заработанные в том же 2023 году, расчетным периодом будут полные месяцы 2023 года. И помните, если приняли работника с первого рабочего, но не первого календарного дня месяца, берем этот месяц в расчет.

Например, работник принят на работу 03.04.2023, а приказ о выплате компенсации издан 31.07.2024. Расчетный период для дней отпуска:

— заработанных за 2023 год, — апрель — январь-2023;

— заработанных в 2024 году, — июль-2023 — июнь-2024.

А если работник принят в январе 2024 года, а в июле он призван на военную службу и хочет получить компенсацию за заработанные дни ежегодного основного отпуска? В таком случае забываем о специальных правилах для 2023 года. Ведь дней отпуска, заработанных до 31.12.2023, у работника нет. Здесь действуют старые привычные нормы. Расчетным периодом будут полные месяцы (с 1-го до 1-го числа), предшествующие месяцу выплаты отпускной компенсации (абз. 3 п. 2 Порядка № 100). Рассмотрим пример.

Расчетный период — февраль — июнь 2024 года (полные месяцы, предшествующие месяцу издания приказа о выплате компенсации). Он содержит 151 календарный день. Заработок за этот период составляет 50000 грн.

Среднедневная зарплата равна:

50000 грн : 151 к. дн. = 331,13 грн.

Сумма компенсации отпуска составляет:

331,13 грн х 13 к. дн. = 4304,69 грн.

Также могут быть другие ситуации с работником-новичком. Например, если он не отработал ни одного полного месяца. Как действовать в такой ситуации, читайте в статье «Компенсация отпуска в 2024 году: работник-новичок» // «Оплата труда», 2024, № 2 (ср. ).

Без заработка. И еще один возможный вариант — когда перед мобилизацией работник не имел заработка. Например, был в неоплачиваемом отпуске.

Здесь следует учесть, что с 24.12.2023 дни неоплачиваемого отпуска на период действия военного положения не засчитываются в стаж для ежегодного основного отпуска (ч. 3 ст. 12 Закона № 2136*).

* Закон Украины «Об организации трудовых отношений в условиях военного положения» от 15.03.2022 № 2136-IX.

Исходя из этого, все дни отпуска, которые нужно компенсировать работнику, заработаны до 31.12.2023. Потому что в 2024 году, находясь в военном отпуске за свой счет, он уже не заработал ни одного дня отпуска.

Итак, для исчисления компенсации работают специальные правила: берем выплаты за 2023 год и расчетный период — январь — декабрь 2023. Выплат нет. А это значит, что среднедневную зарплату будем считать из должностного оклада работника, установленного на момент расчета компенсации. Это подтверждают и специалисты Минэкономики в письме от 03.01.2024 № 4707-05/572-09*. А если оклад меньше минзарплаты, то в расчет берем МЗП, установленную на тот же момент расчета. В нашем случае чаша весов на стороне оклада, поэтому считаем из него (абз. 20 и 21 п. 4 Порядка № 100).

Среднедневная зарплата составляет:

15000 грн х 12 к. мес. : 365 к. дн. = 493,15 грн.

Сумма отпускной компенсации равна:

493,15 грн х 25 к. дн. = 12328,75 грн.

* Текст письма Минэкономики и еще много примеров расчета отпускной компенсации в случае отсутствия заработка вы найдете в статье «Компенсация отпуска в 2024 году: год без заработка» // «Оплата труда», 2024, № 2.