Коефіцієнти та суми індексації зарплати у серпні 2021 року
| Категорія працівників | Підстава для підвищення окладу | Коефіцієнт індексації | Сума індексації* |
| Працівники з оплатою праці за ЄТС | 3,4 % | 80,89 грн | |
| Держслужбовці: • з найменшим окладом 4540 грн; | 3,4 % | 80,89 грн | |
| • з окладом 4670 грн; | 7,7 % | 183,18 грн | |
| • усі інші держслужбовці | 11,1 % | 264,07 грн | |
| Патронатна служба та працівники, що обслуговують держоргани | 11,1 % | 264,07 грн | |
| Робітники, які обслуговують держоргани | 7,4 % | 176,05 грн | |
| Робітники, які обслуговують ОМС | 3,4 % | 80,89 грн | |
| Посадові особи та службовці ОМС | 7,8 % | 185,56 грн | |
| індивідуально** | |||
| * Сума індексації за повністю відпрацьований місяць. ** Див. журнал «Бюджетна бухгалтерія», 2021, № 30, с. 29. | |||
1 Постанова КМУ «Деякі питання оплати праці працівників установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери» від 20.01.2021 р. № 29.
2 Постанова КМУ «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 18 січня 2017 р. № 15» від 13.01.2021 р. № 15.
3 Постанова КМУ «Про внесення змін до деяких актів Кабінету Міністрів України» від 09.10.2020 р. № 940.
4 Постанова КМУ «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 18 січня 2017 р. № 15» від 15.01.2020 р. № 16.
5 Постанова КМУ «Про умови оплати праці працівників державних органів, на яких не поширюється дія Закону України «Про державну службу» від 24.12.2019 р. № 1112.
6 Постанова КМУ «Про підвищення оплати праці працівників установ, закладів, організацій бюджетної сфери» від 26.08.2020 р. № 750.
7 Наказ Мінекономіки «Про умови оплати праці робітників, зайнятих обслуговуванням органів виконавчої влади, місцевого самоврядування та їх виконавчих органів, органів прокуратури, судів та інших органів» від 23.03.2021 р. № 609.
8 Постанова КМУ «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 9 березня 2006 р. № 268» від 03.06.2020 р. № 441.
9 Постанова КМУ «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 9 березня 2006 р. № 268» від 28.07.2021 р. № 783.
Ситуації з практики
Встановлення надбавки/доплати
Збільшення зарплати працівника за рахунок установлення або підвищення інших постійних зарплатних складових (надбавок, доплат, премій тощо) без збільшення посадового окладу не впливає на зміну «базового» місяця.
Тобто працівникові продовжують виплачувати суми індексації, обчислені залежно від останнього підвищення посадового окладу.
Приклад 1 (встановлення надбавки). Останнє підвищення посадового окладу працівника (оплата праці за ЄТС) відбулося в січні 2021 року. У серпні 2021 року йому встановили надбавку за складність і напруженість у роботі у розмірі 50 % від окладу.
У цьому разі встановлення працівнику надбавки не впливає на зміну «базового» місяця. Для розрахунку коефіцієнтів індексації орієнтуємось на січень 2021 року — місяць останнього підвищення посадового окладу.
Сума індексації, яку потрібно виплатити працівнику за повністю відпрацьований робочий час у серпні, становить 80,89 грн (2379 грн х 3,4 %).
Неповний робочий час
У разі, коли працівник працює неповний робочий час, суму індексації визначаємо з розрахунку повного робочого часу, а виплачуємо пропорційно відпрацьованому часу (абз. 6 п. 4 Порядку № 107810).
10 Порядок проведення індексації грошових доходів населення, затверджений постановою КМУ від 17.07.2003 р. № 1078.
Застосовуйте цю норму і для не повністю відпрацьованого місяця, наприклад, через перебування працівника у відпустці, на лікарняному, у результаті прийняття на роботу/звільнення з роботи в середині місяця тощо (див. лист Мінсоцполітики від 25.02.2016 р. № 75/10/136-16).
Приклад 2 (лікарняний). У серпні 2021 року водій ОМС відпрацював 11 днів (з 02.08.2021 р. по 15.08.2021 р. перебував у на лікарняному). При «базовому» січні 2021 року сума поточної індексації у серпні становить 80,89 грн.
Обчислимо суму індексації з урахуванням відпрацьованих днів.
| Період | Індексація (повна зайнятість), грн | Роб. дн. (план.) | Роб. дн. (факт.) | Фактична сума індексації, грн (гр. 2 : гр. 3 х гр. 4) |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| Серпень-2021 | 80,89 | 21 | 11 | 42,37 |
Підвищення категорії (тарифного розряду)
Тут має місце так зване індивідуальне збільшення розміру посадового окладу працівника. Воно відбувається у результаті підвищення тарифного розряду (кваліфікаційної категорії) за результатами проведеної атестації конкретного працівника. Тому таке підвищення не є підставою для визнання відповідного місяця «базовим».
Отже, «базовим» лишається місяць останнього підвищення окладу за посадою, яку обіймає працівник (див. лист Мінсоцполітики від 21.03.2016 р. № 138/10/136-16).
Приклад 3 (підвищення категорії). Працівнику установи у серпні 2021 року за результатами кваліфікаційної атестації підвищили кваліфікаційну категорію і відповідно тарифний розряд за ЄТС (з 7-го на 8-й).
У цій ситуації «базовим» залишається січень 2021 року. Адже підвищення окладу відбулось унаслідок підвищення кваліфкатегорії працівника.
Сума індексації, яку потрібно виплатити працівнику за повністю відпрацьований робочий час у серпні 2021 року, становить 80,89 грн.
Переведення на іншу посаду (до іншої установи)
«Оплатні» умови для працівників установ, які фінансуються з бюджету, визначає КМУ. Про це чітко зазначено у ст. 8 та 13 Закону про оплату праці. Тобто підвищувати посадові оклади вони можуть тільки на підставі актів Кабміну.
Тож у питаннях індексації зарплати бюджетні установи орієнтуються на останнє законодавче підвищення окладів для відповідної категорії працівників.
Тому для переведених на іншу посаду (роботу) працівників «базовим» для індексації зарплати буде місяць підвищення окладів за новою посадою.
Приклад 4 (переведення). У серпні 2021 року головного спеціаліста переведено на посаду заступника керівника відділу у складі департаменту (держслужба). Останнє підвищення окладу за посадою, на яку переведено працівника, відбулося у січні 2020 року.
У цьому випадку «базовим» місяцем для обчислення індексації є місяць останнього підвищення окладу за новою посадою. Місяць переведення не впливає на зміну «базового» місяця.
Отже, для працівника «базовим» місяцем є січень 2020 року. Сума індексації, яку потрібно виплатити працівнику за повністю відпрацьований робочий час у серпні 2021 року, становить 264,07 грн (2379 грн х 11,1 %).
Працівник-сумісник
Зарплату індексують як за основним місцем роботи, так і за сумісництвом. Але на роботі за сумісництвом індексацію доходів слід проводити в межах суми, що не перевищує ПМПО, з урахуванням отриманої зарплати за основним місцем роботи (п. 7 Порядку № 1078).
Тобто спочатку проводимо індексацію доходів за основним місцем роботи. Потім індексуємо зарплату на роботі за сумісництвом. При цьому «базовий» місяць визначаємо за кожною посадою окремо. Як на основному місці роботи, так і на роботі за сумісництвом суму індексації розраховують виходячи з ПМПО, але виплачують з урахуванням зайнятості (відпрацьованого часу).
Приклад 5 (робота за сумісництвом). Працівник (оплата праці за ЄТС) працює двірником за основним місцем роботи на 0,75 ставки та прибиральником службових приміщень за сумісництвом на 0,25 ставки. «Базовий» місяць — січень 2021 року.
Обчислимо суму індексації з урахуванням зайнятості.
| Період | Посада | Індексація (загальна сума), грн | Фактична зайнятість | Фактична сума індексації, грн (гр. 3 х гр. 4) |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| Серпень-2021 | Двірник | 80,89 | 0,75 ст. | 60,67 |
| Прибиральник | 0,25 ст. | 20,22 |
Новоприйняті працівники
Для працівника, прийнятого на роботу (новоприйнятого працівника), обчислення ІСЦ для проведення індексації проводиться з місяця, наступного за місяцем підвищення тарифної ставки (окладу) за посадою, яку він обіймає (п. 102 Порядку № 1078). Тобто у цій ситуації орієнтуйтесь на місяць останнього підвищення окладу за займаною посадою.
Зауважимо: аналогічним чином визначається «базовий» місяць для працівників (працівниць), які вийшли з відпустки для догляду за дитиною.
Приклад 6 (новоприйнятий працівник). Працівника (оплата праці за ЄТС) прийнято на роботу 2 серпня 2021 року (перший робочий день місяця). Посадовий оклад за посадою, яку він обіймає, останній раз підвищувався в січні 2021 року.
У цьому випадку січень-2021 — «базовий». Тож у серпні 2021 року працівник має право на індексацію 80,89 грн за умови повністю відпрацьованого місяця.
Приклад 7 (вихід із «доглядової» відпустки). У працівниці (оплата праці за ЄТС) закінчилася відпустка для догляду за дитиною до трьох років. З 2 серпня 2021 року вона стала до роботи. Посадовий оклад за її посадою востаннє підвищувався у січні 2021 року.
У зазначеній ситуації «базовим» місяцем буде січень 2021 року. Сума індексації, яку потрібно нарахувати працівниці за повністю відпрацьований робочий час у серпні 2021 року, становить 80,89 грн.
Середній заробіток
Як свідчить чат на сайті buhgalter.com.ua, у деяких бухгалтерів бюджетних установ періодично виникає запитання: чи потрібно індексувати середній заробіток, що нараховується працівнику за час військової служби (за призовом, контрактом тощо)? Ні, «середня» солдата установи індексації не підлягає.
Про це свідчить норма абз. 3 п. 3 Порядку № 1078: виплати, що обчислюються виходячи із середньої зарплати, не належать до об’єктів індексації.
При цьому враховуйте: якщо до вступу на службу (призову) працівник частину місяця відпрацював, то тут слід застосовувати «пропорційний підхід».
Тобто слід нарахувати індексацію з урахуванням відпрацьованого часу.
