Нагадаємо, зміни, передбачені законами № 128 і № 129, повинні були набирати чинності поступово, у три етапи: у більшій частині — з 19.04.2020 р., окремі норми слід було застосовувати з 01.10.2020 р., окремі — з 01.01.2021 р. Ці терміни згодом перенесли. Зокрема, з 19.04.2020 р. на 01.08.2020 р. Нас зараз і будуть цікавити зміни, які повинні (якщо не буде чергового перенесення) запрацювати вже ось-ось — з 1 серпня 2020 року.
Зміни до ст. 9 Закону про РРО
1. Наберуть чинності зміни до ст. 9 Закону про РРО, які передбачають, що підприємства-виробники повинні застосовувати РРО у разі торгівлі ювеліркою, навіть якщо отриману готівку оприбутковують через касу за ПКО (тобто так само, як і при торгівлі ТСПТ4, лікарськими засобами та медвиробами).
Таким чином, «касова» пільга для юросіб за п. 1 ст. 9 Закону про РРО стане недоступною для виробників «ювелірки».
Конкретно — ювелірних та побутових виробів з дорогоцінних металів, дорогоцінного каміння, дорогоцінного каміння органогенного утворення та напівдорогоцінного каміння.
2. У Законі про РРО5 з’явиться пряма заборона на використання небанківських ПТКС, які не обладнані РРО.
3. Незастосування РРО в місці отримання товарів без здійснення розрахунків у готівковій формі стосується складів, місць зберігання, оптової торгівлі тощо (п. 12. ст. 9 Закону про РРО). По суті, маємо не нововведення, а саме уточнення діючої норми.
РРО-імунітет для ФОП на ЄП
Зараз — і до 01.08.2020 р. ФОП-ЄП з річним доходом до 1 млн грн можуть працювати без РРО, якщо не продають товари-згубники «РРО-імунітету» (побутову техніку, ліки, медвироби).
З 01.08.2020 р. до 31.12.2020 р. для ФОП-ЄП груп 2 і 3 нічого не зміниться. А ось ФОП-ЄП групи 1 з 01.08.2020 р. зможуть працювати без РРО, торгуючи абсолютно будь-якими товарами (дозволеними для групи 1).
Зауважимо також, що для ФОП-ЄП груп 2 і 3 платні послуги у сфері охорони здоров’я, які хотіли додати до згубників «РРО-імунітету» з 19.04.2020 р., стануть такими лише з 01.01.2021 р. Саме з цієї дати перелік згубників «РРО-імунітету» розшириться: до технічно складних побутових товарів (ТСПТ), лікарських засобів і виробів медпризначення додасться реалізація через Інтернет, продаж «ювелірки», реалізація б/в товарів, ресторанне господарство, турбізнес та ціла низка інших видів діяльності.
Облік товарних запасів для ФОП
Тепер поговоримо про такі важливі питання для ФОП, як:
1) ведення обліку товарних запасів;
2) обов’язок пред’являти перевіряючим документи, що підтверджують облік і походження товарів.
До появи Закону № 129 перше питання не стосувалося ФОП на єдиному податку без ПДВ. Закон № 129 виключив з числа звільнених від обліку тих, хто реалізує ТСПТ, лікарські засоби, вироби медпризначення та «ювелірку». Так ось, вони мали почати ведення обліку з 19.04.2020 р., цю дату відсунули на 01.08.2020 р. І вона скоро настане.
Але тут є проблема. Що таке облік товарних запасів, досі толком не зрозуміло. Деякі суди прирівнюють відсутність документів на товар до неведення обліку, але рішення, зазвичай, стосуються загальносистемників6. Сподіваємося, в майбутньому це питання якось урегулюють.
Закон № 129 також зобов’язав мати документи на товар усіх ФОП, окрім єдиноподатників без ПДВ, за винятком знову-таки тих, хто торгує ТСПТ, лікарськими засобами, виробами медпризначення і «ювеліркою». Цей обов’язок теж вводиться з 01.08.2020 р.
Таким чином, тепер при проведенні перевірки податківці зможуть вимагати прибуткові документи на товар від ФОП:
— загальносистемників;
— єдиноподатників, які є платниками ПДВ або торгують ТСПТ, лікарськими засобами, виробами медичного призначення, «ювеліркою».
Якщо такі документи їм не надати, вони мають право оштрафувати ФОП у розмірі подвійної вартості «бездокументного» товару за цінами його реалізації, але не менше 170 грн6.
6 Детальніше про це ви зможете прочитати в статті «Облік товарів у ФОП у світлі прийдешніх РРО-новацій», «Бухгалтер 911», 2019, № 51-52.
Штрафні санкції
Це новація, яка повинна серйозно позначитися на суб’єктах господарювання. Штрафи за порушення норм Закону про РРО збільшуються у два, три і більше разів. Особливо засмутило анулювання одногривневого штрафу. Давайте поглянемо в табл. 1, як відсовується його анулювання.
Таблиця 1. Перенесення строків застосування штрафу згідно зі ст. 17 Закону про РРО
| Склад порушення | Дата набрання чинності нормами та період застосування штрафу | ||||
| Непроведення або неповне проведення розрахункової операції через РРО/ПРРО/РК: | Розмір штрафу до 01.08.2020 р.* | Розмір штрафу на перехідний період | Остаточний розмір штрафу | ||
| Закон № 533 переніс з 19.04.2020 р. на 01.08.2020 р.** | Закон № 533 переніс з 01.10.2020 р. на 01.01.2020 р.** | ||||
| — вчинене вперше | 1 грн | 10 % | період з 01.08.2020 р. по 01.01.2021 р. | 100 % | починаючи з 01.01.2021 р. |
| — кожне наступне | 100 % | 50 % | 150 % | ||
| * У разі встановлення порушення протягом календарного року в ході перевірки. ** У разі встановлення порушення в ході перевірки. | |||||
Що стосується інших штрафів, то вони почнуть діяти в новій редакції з 01.08.2020 р.
Програмний РРО
З 01.08.2020 р. можна буде почати застосовувати ПРРО разом з апаратними РРО. Підкреслимо: ніхто нікого не зобов’язує застосовувати саме ПРРО. Можна по-старому використовувати класичні РРО. ПРРО задумані як альтернатива останнім і є даниною технічному прогресу. Тобто це не доповнення до класичного РРО, а його повноцінний замінник. На ПРРО зможуть перейти:
— ті, хто вже використовує звичайний апаратний РРО;
— ті, хто щойно починає діяльність, яка вимагає застосування РРО.
Можна буде обирати між безкоштовним рішенням від податківців і комерційним рішенням7.
7 Про ПРРО ми розповідали в статті «Програмні РРО: «вже близько час» (журнал «Бухгалтер 911», 2020, № 10).
Залишається тільки відкрите питання: чи вдасться до 01.08.2020 р. побороти всі технічні негаразди і допрацювати все так, щоб ПРРО запрацювали із цієї дати без зайвого клопоту для суб’єктів підприємництва.
Реквізити чека
Одним з обов’язковим реквізитів фіскального чека є код товарної підкатегорії УКТ ЗЕД, який на сьогодні встановлений тільки для палива. Передбачалося, що з 19.04.2020 р. цей реквізит стане обов’язковим для всіх підакцизних товарів. Цю дату було зсунено на 01.08.2020 р. І ось вона вже на підході.
До підакцизних, нагадаємо, у нас належать товари, перелічені в ст. 215 ПКУ.
