* tax.gov.ua/media-tsentr/novini/507304.html
Нові роз’яснення
Отже, головне податкове відомство в роз’ясненні, що обговорюється, зазначає:
«наразі порядком проведення розрахунків, який визначений статтею 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»…, не передбачено обов’язку для суб’єктів господарювання при реєстрації розрахункових операцій зазначати у розрахункових документах цифрове значення штрихового коду марки акцизного податку на алкогольні напої».
Як наслідок, ДПСУ справедливо резюмує:
«Отже, з 01 жовтня 2021 року підстав для застосування до таких суб’єктів господарювання штрафних (фінансових) санкцій за видачу розрахункового документа без зазначення цифрового значення штрихового коду марки акцизного податку на алкогольні напої у податкових органів не виникне».
У категорії 109.18 ЗІР питання стосується саме відповідальності за видачу розрахункового документа без наявності ЦЗШКМАП на алкогольні напої.
Що хочемо зауважити із цього приводу?
Згідно з п. 2 розд. ІІ Положення № 13** зазначати ЦЗШКМАП на алкогольні напої треба «у випадках, передбачених чинним законодавством».
** Положення про форму та зміст розрахункових документів/електронних розрахункових документів, затверджене наказом Мінфіну від 21.01.2016 № 13. Детальніше про останні зміни до цього документа, внесені наказом Мінфіну «Про затвердження Змін до Положення про форму та зміст розрахункових документів/електронних розрахункових документів» від 08.06.2021 № 329 (далі — наказ № 329), ви могли прочитати в замітці «Оновлені форми фіскальних касових чеків та інші зміни» (журнал «Бухгалтер 911», 2021, № 27).
Власне, у цьому формулюванні і є головна проблема. Як її розуміти? Аналіз: (1) погоджувальних документів на проєкт відповідних змін (лист ДПСУ від 20.04.2021 № 4571/5/99-00-07-05-01-05 // drs.gov.ua/wp-content/uploads/2021/04/dokument-1986_1_2_19-21.pdf), (2) логіки подання цих змін (чіткий строк упровадження в життя змін), (3) логіки попередніх роз’яснень податківців*** схиляли нас до висновку, що безпечніше розуміти це формулювання так, що йдеться про випадки, коли чинним законодавством передбачена наявність акцизної марки на алкогольному напої.
*** Див., зокрема, статті «Перепрошивка РРО: «підводні камені» (журнал «Бухгалтер 911», 2021, № 40), «Алкоголь (у т. ч. на розлив) і штрихкод акцизної марки: говорять податківці» («Бухгалтер 911», 2021, № 36).
Водночас був і інший підхід. Розуміти фразу «у випадках, передбачених чинним законодавством» таким чином, що поки обов’язок зазначати в чеку ЦЗШКМАП не пропишуть у Законі про РРО, цей обов’язковий реквізит вказувати не обов’язково.
«Плюсів» цьому підходу додавав той факт, що ідея внесення до Закону про РРО змін щодо ЦЗШКМАП уже «витала» в законопроєкті № 5600****.
**** Проєкт Закону України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо забезпечення збалансованості бюджетних надходжень» від 02.06.2021 № 5600 (w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=72106).
Але через можливі ризики ми все одно відносили таке трактування до розряду сміливих.
Що сталося зараз? Податківці продемонстрували прихильність уже до цього підходу.
Очевидно, на тлі того, що законопроєкт № 5600 невблаганно рухається до стадії прийняття.
І говорять, що оскільки Законом про РРО обов’язок зазначати в чеку РРО/ПРРО ЦЗШКМАП на алкогольні напої прямо не передбачено, то умова «у випадках, передбачених чинним законодавством» якраз-таки дає змогу цей обов’язковий реквізит поки ігнорувати. Зрозуміло, без штрафних наслідків.
Біда тільки в тому, що такі чудові роз’яснення податківці надали дуже пізно 😠 — коли всі добросовісні платники вже «занурилися з головою» у проблеми перепрошивки РРО, придбання сканерів тощо.
Але повернемося до законопроєкту № 5600, яким ЦЗШКМАП хочуть «впровадити» в Закон про РРО. Адже якщо його «задумкам» судилося втілитися в життя, то не зазначати ЦЗШКМАП реалізатори алкогольних напоїв зможуть недовго — до того моменту, коли набудуть чинності відповідні зміни до Закону про РРО.
Увага на законопроєкт № 5600
У першій версії законопроєкту ЦЗШКМАП хотіли нерозривно зв’язати з обов’язком сканування акцизної марки.
При підготовці документа до другого читання цей момент уточнили/переробили. Тепер суб’єктів господарювання хочуть просто зобов’язати проводити розрахункові операції через РРО та/або через ПРРО
«із зазначенням цифрового значення штрихового коду марки акцизного податку (серія та номер) при роздрібній торгівлі алкогольними напоями».
Така версія має низку важливих відмінностей. Виходить, марку можна буде й не сканувати. Якщо немає сканера — тоді ЦЗШКМАП доведеться вводити «методом ручного введення». І відразу тут і відповідь на запитання, що вводити у такому разі — серію та номер акцизної марки.
Фактично серія та номер акцизної марки — це і є ЦЗШКМАП, про що ми неодноразово говорили. Але декого терзали сумніви: «серія зазначена буквами, а вимагається зазначити цифрове значення?!».
По суті, це те, до чого багато вже й так дійшли «логічно», намагаючись впровадити на практиці зміни з наказу № 329.
Дата, з якої передбачається набуття чинності відповідних змін із законопроєкту № 5600, — 01.01.2022.
Якщо в підсумковій версії законопроєкту нічого не зміниться.
Відповідно якщо законопроєкт № 5600 усе-таки буде прийнято у відповідній редакції, то саме з 01.01.2022 з’являться підстави для застосування до суб’єктів господарювання штрафних (фінансових) санкцій за видачу з 01.01.2022 розрахункового документа без відображення ЦЗШКМАП на алкогольні напої.
Тому стежимо за перебігом ситуації з прийняттям законопроєкту № 5600.
