Перш ніж перейти до нюансів розрахунку декретних заявлених працівниць, поговоримо про базові моменти для такої виплати.
По-перше, допомогу по вагітності та пологах їм виплачують за рахунок соцстрахівських коштів.
По-друге, відсотковий розмір такої допомоги не залежить від страхового стажу майбутньої матусі. Тобто нараховуємо декретні у 100-відсотковому розмірі.
По-третє, щоб знайти розмір допомоги по вагітності та пологах, використовуйте просту формулу:
Кількість календарних днів відпустки у зв’язку з вагітністю та пологами х Середньоденна зарплата.
У свою чергу, середньоденний заробіток визначають шляхом ділення нарахованої зарплати в розрахунковому періоді на кількість календарних днів у такому періоді.
Нагадали про трьох «декретних китів»… Тепер про гучні нововведення в розрахунку декретних — законодавчі обмеження за розміром суми (верхньої та нижньої планок) зазначеної виплати (див. рис. 1 нижче):
Обмеження розміру допомоги по вагітності та пологах | Загальний випадок (ч. 2 ст. 26 Закону № 1105) | Сумарний страховий стаж менше 6 місяців (п. 2 ч. 4 ст. 19 Закону № 1105) |
Нижня планка — мінімальний розмір допомоги | Не менше МЗП* | Не менше МЗП* |
Верхня планка — максимальний розмір допомоги | Не більше максимальної величини бази нарахування ЄСВ** | Не більше двократного розміру МЗП* |
* МЗП, установлена законом у місяці настання страхового випадку. ** Максимальна величина бази нарахування ЄСВ дорівнює 17 розмірам ПМПО. У 2015 році вона складає: у січні — листопаді — 20706 грн., у грудні — 23426 грн. |
Рис. 1. Обмеження розміру декретних з 1 січня 2015 року
Для працівників зі страховим стажем менше 6 місяців аналогічне ноу-хау вже намагалися запровадити за часів Закону № 2240, але в судовому порядку його визнали неконституційним. У 2015 році законодавці здійснили другу спробу, яку ми зараз і розглянемо.
«Декретні» обмежувачі за ст. 19 Закону № 1105: хто в зоні ризику
Обмеження в розмірі допомоги по вагітності та пологах за ст. 19 Закону № 1105 стосуються виняткового (обмеженого) кола застрахованих осіб — працівників зі страховим стажем менше 6 місяців* упродовж 12 місяців перед настанням страхового випадку. Якщо конкретніше, то ці обмеження поширюються на:
* Зверніть увагу: до страхового стажу місяць уключається як повний, якщо сума сплачених внесків за такий місяць не менше мінімального страхового внеску. В іншому випадку для розрахунку страхового стажу доведеться скористатися спеціальною формулою, наведеною в ч. 3 ст. 21 Закону № 1105 (деталі див. в «ОП», 2011, № 13, с. 14). — Прим. ред.
— новоприйнятих працівників, які тільки починають свою трудову діяльність;
— працівників, які протягом 12 місяців перед «декретною» відпусткою працювали в режимі неповного робочого часу або перебували у відпустці без збереження зарплати, унаслідок чого розрахований страховий стаж за останній рік виявився менше 6 місяців;
— жінок, які вийшли на роботу після відпустки для догляду за дитиною до 6 років за медвисновком;
— працівників, які до працевлаштування не працювали 6 і більше місяців.
Важливо! Страховий 6-місячний стаж визначають сумарно (а не повні 6 місяців) протягом останніх 12 календарних місяців, що передують настанню страхового випадку.
Роботодавець може дізнатися про сумарний страховий стаж працівника:
— за даними ЄСВ-звітності — за період роботи у цього роботодавця;
— на підставі відомостей про страховий стаж, зазначених у довідці з ПФУ за формою ОК-7, — за період роботи в попередніх роботодавців. Зверніть увагу: таку довідку в ПФУ працівник повинен отримати особисто і передати своєму роботодавцю (лист ФСС ТВП від 17.01.2015 р. № 2.4-17-92 // «ОП», 2015, № 3, с. 7).
Вивчаємо критерії обмежень
З нашими претендентами на обмеження* визначилися. Саме час поговорити про самі обмежувальні параметри. Для цього озвучимо норму п. 2 ч. 4 ст. 19 Закону № 1105:
* Ще раз нагадаємо: допомогу по вагітності та пологах з урахуванням законодавчих обмежень згідно з п. 2 ч. 4 ст. 19 Закону № 1105 слід нараховувати застрахованим особам зі страховим стажем менше 6 місяців упродовж останнього року. — Прим. ред.
допомога по вагітності та пологах розраховується виходячи з нарахованої зарплати, з якої сплачувався ЄСВ, але з розрахунку на місяць НЕ ВИЩЕ двократного розміру МЗП і не менше розміру МЗП, установленої законом у місяці настання страхового випадку.
Правила допоможуть нам застосувати цю норму.
Правило 1. Визначаємо розмір нижнього та верхнього обмежувачів (умовно — Сmin і Сmax). Для цього нагадаємо: Порядком № 1266 установлено, що середньоденна «декретна» зарплата не може перевищувати максимальну суму (граничну величину) зарплати, з якої сплачують страхові внески, з розрахунку на 1 день. Визначають її шляхом ділення такої граничної величини в останньому місяці розрахункового періоду на 30,44 (абз. 5 і 7 п. 14 Порядку № 1266).
Саме ця величина середньомісячної кількості календарних днів (30,44) і братиме участь у розрахунку наших показників — Сmin і Сmax. Коливання кількості календарних днів в тому чи іншому місяці значення не мають. Для розрахунку Сmin і Сmax завжди застосовуйте 30,44.
Важливо! Для обчислення Сmin (Сmax) слід мінімальну зарплату (двократний розмір МЗП), установлену в місяці настання «декретної» відпустки, поділити на 30,44.
Таким чином, у 2015 році верхня та нижня середньоденні межі з оплати декретних виглядатимуть так (див. рис. 2 нижче):
Розрахунок мінімальної та максимальної середньоденної зарплати | Показник мінімальної та максимальної середньоденної зарплати для розрахунку декретних у 2015 році, грн. | |
січень — листопад | грудень | |
Сmin = МЗП : 30,44 | 40,01 | 45,27 |
Сmax = 2 х МЗП : 30,44 | 80,03 | 90,54 |
Рис. 2. Показники Сmin і Сmax на 2015 рік
Правило 2. Допомогу по вагітності та пологах оплачують за одним з показників середньоденної зарплати. Для цього необхідно спочатку розрахувати фактичний середньоденний заробіток (Сфакт) відповідно до Порядку № 1266 (за загальноприйнятими правилами), а потім і середньоденний заробіток з урахуванням установленої нижньої та верхньої планок (Сmin і Cmax). Далі — порівняти всі величини. У результаті можливі три ситуації (також див. рис. 3 нижче):
— фактична середньоденна зарплата (Сфакт) менше мінімального розміру середньоденної зарплати (Сmin) — допомогу по вагітності та пологах розраховують виходячи з Сmin;
— фактична середньоденна зарплата (Сфакт) більше максимального розміру середньоденної зарплати (Сmax) — у розрахунку декретних використовують саме Сmax;
— фактична середньоденна зарплата (Сфакт) більше мінімального розміру середньоденної зарплати (Сmin) і при цьому менше максимального розміру середньоденної зарплати (Сmax) — декретні розраховуємо за Сфакт.
Порівняльні розрахунки | Показник, за яким оплачуємо декретні |
Сфакт < Сmin | Сmin |
Сфакт > Cmax | Cmax |
Сmin < Сфакт < Cmax | Сфакт |
Рис. 3. Ситуації та показники, за якими оплачують декретні
Оскільки «декретний» лікарняний оплачують одразу (сумарно) за всі дні «декретної» відпустки, то проводити порівняльні розрахунки для кожного з «декретних» місяців не потрібно.
Правило 3. Обмеження згідно з ч. 2 ст. 26 і п. 2 ч. 4 ст. 19 Закону № 1105 (ср. ) не містять уточнень щодо суми допомоги по вагітності та пологах з розрахунку на місяць у разі повної (неповної) зайнятості.
Важливо! Для режиму неповного робочого часу за основним місцем роботи Сmin і Cmax визначають на загальних підставах, тобто без урахування зайнятості працівниці.
Наприклад, за основним місцем роботи жінка працює на 0,5 ставки. Незважаючи на те що завантаження працівниці неповне, у січні — листопаді 2015 року зазначені обмежувачі для неї становитимуть: Сmin = 40,01 грн., Cmax = 80,03 грн.
Тобто для жінок, які працюють і на повну ставку (повний робочий день), і на 0,25; 0,5; 0,75 ставки, (неповний робочий час) верхню і нижню планки розміру «декретної» допомоги застосовують на загальних підставах.
Практикум з розрахунку декретних з урахуванням обмежень
Тепер закріпимо теорію на практиці. Наведемо приклади, в яких для «декретної» оплати будуть використані обмежувачі Сmin і Сmax, так звані нестандартні* ситуації. Підкреслимо: усі вони стосуватимуться працівниць, у яких протягом року перед «декретною» відпусткою страховий стаж складає менше 6 місяців. Для них ми застосовуємо обмеження, установлені п. 2 ч. 4 ст. 19 Закону № 1105.
* Приклади нарахування декретних у класичних випадках (оплата за Сфакт) див. в «ОП», 2015, № 2, с. 17 — 18. — Прим. ред.
Приклад. З 19.02.2015 р. в установі працює жінка (основне місце роботи), посадовий оклад якої становить 1218 грн. Це її перше місце роботи. Вона йде у відпустку у зв’язку з вагітністю та пологами з 18.05.2015 р. тривалістю 126 календарних днів. Розрахунковий період: березень — квітень 2015 року, кількість календарних днів у розрахунковому періоді — 61 к. дн. (31 к. дн.березень + 30 к. дн.квітень).
№ з/п | Ситуація | |
Керівництво щодо спірних моментів | Пояснення на прикладі | |
1 | 2 | 3 |
1 | Робота на повну мінімальну ставку | |
Якщо фактична середньоденна зарплата менше Сmin, то допомогу по вагітності та пологах «дотягуємо» до нижньої планки (Сmin) | Нарахована зарплата в розрахунковому періоді склала 2436 грн. (1218 грн. х 2 міс.). Визначимо фактичну середньоденну зарплату: 2436 грн. : 61 к. дн. = 39,93 грн. Оскільки Сфакт (39,93 грн.) < Сmin (40,01 грн.), допомогу по вагітності та пологах слід оплатити за Сmin: 40,01 грн. х 126 к. дн. = 5041,26 грн. | |
2 | У розрахунковому періоді відпустка «за свій рахунок» | |
Відпустка без збереження зарплати не належить до поважних* причин у розумінні Порядку № 1266. Тому дні такої відпустки не виключають з розрахункового періоду | Нарахована зарплата в розрахунковому періоді склала 1218 грн. (березень повністю не відпрацьований у зв’язку з відпусткою «за свій рахунок»). Визначимо фактичну середньоденну зарплату: 1218 грн. : 61 к. дн. = 19,97 грн. Оскільки Сфакт (19,97 грн.) < Сmin (40,01 грн.), допомогу по вагітності та пологах слід сплатити за Сmin: 40,01 грн. х 126 к. дн. = 5041,26 грн. | |
3 | Установлено неповний робочий час (0,25 ставки) | |
При роботі в «неповному» режимі за основним місцем роботи верхній і нижній обмежувачі для оплати «декретного» лікарняного слід застосовувати без урахування зайнятості працівниці | Нарахована зарплата в розрахунковому періоді склала 609 грн. (1218 грн. х 2 міс. х 0,25). Визначимо фактичну середньоденну зарплату: 609 грн. : 61 к. дн. = 9,98 грн. Порівняємо Сфакт з верхньою і нижньою планками (Сmin і Сmax). Як бачимо, Сфакт < Сmin (9,98 < 40,01), тобто весь період «декретної» відпустки оплачуємо за Сmin. Допомога по вагітності та пологах становитиме: 40,01 грн. х 126 к. дн. = 5041,26 грн. | |
4 | Неповний робочий час + неоплачувана відпустка | |
Незважаючи на те що за основним місцем роботи працівниці встановлено «неповний» режим роботи, для порівняння Сфакт з верхньою і нижньою межею, визначаємо Сmin і Сmax за загальними правилами, тобто без урахування зайнятості працівниці. Причому дні неоплачуваної відпустки при розрахунку Сфакт не виключають з розрахункового періоду | Працівниця перебувала у відпустці без збереження зарплати з 14.04.2015 р. по 27.04.2015 р. включно. Зарплата, нарахована в розрахунковому періоді, становить 464 грн. ((1218 грн. х х 0,25) + (1218 грн. х 0,25 : 21 роб. дн. х 11 роб. дн.)). Розрахуємо фактичну середньоденну зарплату: 464 грн. : 61 к. дн. = 7,61 грн. Порівняємо Сфакт з верхньою і нижньою планками (Сmin і Сmax). Як бачимо, Сфакт < Сmin (7,61 < 40,01). Отже, допомогу оплачуємо за Сmin: 40,01 грн. х 126 к. дн. = 5041,26 грн. | |
5 | Фактична середньоденна зарплата перевищує верхню межу | |
Якщо фактична середньоденна зарплата перевищує верхню межу, то допомогу по вагітності та пологах оплачуємо виходячи з Сmax | Припустимо, що сумарний заробіток працівниці за березень — квітень 2015 року становить 7000 грн. Фактична середньоденна зарплата складає 114,75 грн. (7000 грн. : 61 к. дн.). Оскільки Сфакт (114,75 грн.) > Сmax (80,03 грн.), допомогу по вагітності та пологах слід оплатити за Сmax: 80,03 грн. х 126 к. дн. = 10083,78 грн. | |
6 | У розрахунковому періоді не було заробітку | |
Якщо в розрахунковому періоді не було заробітку з поважної причини*, то фактичну середньоденну зарплату визначають виходячи з посадового окладу, установленого в місяці настання «декретної» відпустки. При цьому також порівнюють Сфакт з Сmin і Сmax | Припустимо, що в розрахунковому періоді (листопад 2014 року — квітень 2015 року) працівниця перебувала у відпустці для догляду за дитиною до 6 років. Визначимо фактичний середньоденний заробіток для розрахунку допомоги (абз. 8 п. 14 Порядку № 1266): 1218 грн. : 30,44 к. дн. = 40,01 грн., де 1218 — посадовий оклад, установлений у травні 2015 року (місяць виходу в «декретну» відпустку); 30,44 — середньомісячна кількість календарних днів. Отримали, що Сфакт = Сmin, тому сума допомоги по вагітності та пологах становить: 40,01 грн. х 126 к. дн. = 5041,26 грн. | |
* Порядок № 1266 передбачає вичерпний перелік поважних причин. Це тимчасова непрацездатність, відпустка у зв’язку з вагітністю та пологами, відпустка для догляду за дитиною до 3 (6) років. Також див. консультацію «У розрахунковому періоді — відпустка для догляду за дитиною до 16 років: як розрахувати лікарняний» // «ОП», 2015, № 6, с. 19. — Прим. ред. |
Як бачимо, у ситуаціях із застосуванням обмежень за нормою п. 2 ч. 4 ст. 19 Закону № 1105 для жінок з високою зарплатою, в яких страховий стаж склав менше 6 місяців, вимальовується не дуже радісна картина. А ось жінки з неповною зайнятістю за основним місцем роботи отримали додатковий бонус — допомога по вагітності та пологах не може бути менше МЗП. Такі реалії сьогоднішніх соцстрахівських реформ.
Пам’ятайте і про строки звернення для призначення соцстрахівських виплат. Якщо ви забули своєчасно подати листок непрацездатності у зв’язку з вагітністю та пологами і пропустили встановлений 12-місячний період після закінчення відпустки у зв’язку з вагітністю та пологами, то у призначенні відповідної допомоги вам відмовлять. Не втрачайте пильність!
Висновки:
— У загальному випадку допомога по вагітності та пологах не може перевищувати 17 розмірів ПМПО і не повинна бути менше МЗП, установленої в місяці настання страхового випадку.
— З 01.01.2015 р. запроваджено обмеження за розміром допомоги по вагітності та пологах для жінок, страховий стаж яких протягом 12 місяців перед настанням тимчасової непрацездатності склав менше 6 місяців.
— Розмір «декретної» допомоги для зазначених категорій працівниць з розрахунку на місяць не повинен перевищити розмір двократної МЗП, але не має бути нижче МЗП, установленої в місяці настання страхового випадку.
— Верхній і нижній обмежувальні пороги обчислюють діленням одно- і двократного розміру МЗП на 30,44.
ВИКОРИСТАНІ ДОКУМЕНТИ і СКОРОЧЕННЯ
Закон № 1105 — Закон України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування» від 23.09.99 р. № 1105-XIV (у редакції Закону України від 28.12.2014 р. № 77-VIII).
Закон № 2240 — Закон України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням» від 18.01.2001 р. № 2240-III.
Порядок № 1266 — Порядок обчислення середньої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення) для розрахунку виплат за загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням, затверджений постановою КМУ від 26.09.2001 р. № 1266.
ЄСВ — єдиний внесок на загальнообов’язкове державне соціальне страхування.
МЗП — мінімальна заробітна плата (у січні — листопаді 2015 року — 1218 грн., у грудні 2015 року — 1378 грн.).
ПМПО — прожитковий мінімум для працездатної особи.