Нагадаємо, що «базовим» місяцем вважається місяць підвищення посадового окладу, і розрахунок коефіцієнтів для поточної індексації розпочинається з «чистого» аркуша.
ВАЖЛИВО!
Місяць підвищення окладу = «базовий» місяць.
У місяці підвищення посадових окладів необхідно провести порівняльні розрахунки і визначити право працівника на подальшу індексацію. Для цього суму зарплатного підвищення порівнюємо із сумою індексації, яка складається в місяці підвищення окладу (тарифної ставки).
Якщо сума зарплатного підвищення перевищить суму можливої індексації, то індексація «обнуляється». Якщо ж суми зарплатного підвищення не вистачить, щоб перекрити суму можливої індексації, то визначають різницю між цими величинами, так звану індексацію-різницю (абз. 3 і 4 п. 5 Порядку № 1078), яку виплачують працівникові кожен місяць до чергового підвищення окладів.
Зверніть увагу: суму підвищення зарплати, яка бере участь у порівняльних розрахунках, визначають з урахуванням усіх складових (елементів) зарплати, що не мають разового характеру (абз. 5 п. 5 Порядку № 1078). І її визначають виходячи з умов роботи в місяці підвищення посадових окладів (тарифних ставок). А ось доплата до мінімальної зарплати в порівняльних розрахунках участі не бере (див. листи Мінсоцполітики від 20.11.2015 р. № 308/10/136-15, від 07.02.2018 р. № 7/0/66-18 // «ОП», 2018, № 5, с. 6, а також роз’яснення фахівця Мінсоцполітики в «ОП», 2018, № 3, с. 19).
У когось із працівників бюджетної сфери в січні 2019 року відбулося підвищення окладу, у когось — ні. Яка ситуація у зв’язку з цим складається з індексацією зарплати у квітні 2019 року для працівників бюджетної сфери? Проаналізуємо найбільш поширені групи/категорії.
Працівники з оплатою праці за ЄТС. З 1 січня 2019 року підвищилися посадові оклади для усіх працівників з оплатою за ЄТС з 1-го по 25-й тарифні розряди (детальніше про це — в «ОП», 2019, № 1, с. 19). Тобто січень 2019 року став місяцем підвищення окладів («базовим» місяцем).
Цього місяця треба було порівняти суму зарплатного підвищення і можливу суму індексації та визначити право на подальшу індексацію працівників.
Для усіх працівників з оплатою за ЄТС (з 1-го по 25-й тарифні розряди) сума підвищення окладу перекрила суму індексації, яка складалася в січні 2019 року. Тобто індексація їм у січні 2019 року не нараховувалася («обнулилася»).
Оскільки січень-2019 став місяцем підвищення окладів («базовим» місяцем), розрахунок нового приросту ІСЦ для таких працівників розпочався з лютого 2019 року. ІСЦ за лютий 2019 року не перевищив поріг індексації (100,5 % < 103,0 %). Тому у квітні 2019 року (місяці, наступному після опублікування ІСЦ за лютий) право на індексацію зарплати не настало.
Держслужбовці + працівники з функціями з обслуговування. З 1 січня 2019 року згідно з постановою КМУ від 06.02.2019 р. № 102 підвищені оклади держслужбовцям і працівникам, які виконують функції з обслуговування держорганів. Детальніше про таке підвищення — в «ОП», 2019, № 4, с. 22, 24 і 26. Це означає, що «базовим» місяцем для таких працівників є січень 2019 року.
Крім того, у січні 2019 року слід було визначити право працівників на подальшу індексацію. Для цього порівнюють суму зарплатного підвищення із сумою можливої індексації, що складається в місяці підвищення окладів. Ми проаналізували розміри окладів. Різниця між окладами до і після підвищення перевищила суму можливої індексації від попереднього «базового» місяця — січня 2018 року. Тобто в січні 2019 року індексація «обнулилася».
Оскільки січень-2019 став місяцем підвищення окладів («базовим» місяцем), розрахунок нового приросту ІСЦ для держслужбовців і працівників, що виконують функції з обслуговування держорганів, розпочався з лютого 2019 року. ІСЦ за лютий 2019 року не перевищив поріг індексації (100,5 % < 103,0 %). Тому у квітні 2019 року (місяці, наступному після опублікування ІСЦ за лютий) право на індексацію зарплати не настало.
Посадові особи та службовці ОМС. Для посадових осіб і службовців ОМС з 1 січня 2019 року оклади не підвищені. Тому для цілей проведення індексації «базовим» залишається травень 2018 року (підвищення окладів згідно з постановою КМУ «Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 9 березня 2006 р. № 268» від 10.05.2018 р. № 363).
Уперше право на індексацію таких працівників настало в січні 2019 року. Коефіцієнт індексації склав 4,3 %
(1,000червень х 0,993липень х 1,000серпень х 1,019вересень х 1,017жовтень х 1,014листопад х 100 - 100), а сума індексації — 82,60 грн. (1921 грн. х 4,3 %).
Після перевищення у листопаді розпочинають знову розраховувати приріст ІСЦ до чергового перевищення порога індексації. Приріст ІСЦ наростаючим підсумком не перевищив поріг індексації
(1,008грудень2018 х 1,010січень2019 х 1,005лютий х 100 = 102,3 % < 103,0 %).
А це означає, що у квітні 2019 року (місяці, наступному за місяцем опублікування ІСЦ за лютий 2019 року) у посадових осіб та службовців ОМС зберігається попередній коефіцієнт і сума індексації (4,3 % і 82,60 грн. відповідно).
Робітники, які обслуговують держоргани та ОМС. З 1 січня 2019 року підвищені посадові оклади робітникам, які обслуговують органи держвлади та місцевого самоврядування. Тобто січень 2019 року (місяць збільшення окладу) для таких працівників став «базовим» місяцем.
Розрахунок приросту ІСЦ наростаючим підсумком для них розпочинається з лютого 2019 року. ІСЦ за лютий 2019 року не перевищив порога індексації (100,5 % < 103,0 %). Тому у квітні 2019 року (місяці, наступному за місяцем опублікування ІСЦ за лютий 2019 року) право на індексацію зарплати не настало.
Висновки
У квітні 2019 року зарплату:
• працівників з оплатою за ЄТС, держслужбовців і працівників, які виконують функції з обслуговуванню держорганів, а також робітників, які обслуговують держоргани та ОМС, не індексують;
• посадових осіб та службовців ОМС індексують на коефіцієнт 4,3 %, сума поточної індексації — 82,60 грн.
