Теми статей
Обрати теми

Оплата за виконання обов’язків тимчасово відсутнього керівника ЗДО

Долга Ірина, експерт з питань оплати праці
У зв’язку з тимчасовою непрацездатністю відсутній завідувач закладу дошкільної освіти (ЗДО) з 9 по 26 червня 2020 року (14 робочих днів). Його посадовий оклад відповідно до 16-го тарифного розряду за ЄТС становить 5865,00 грн. Стаж педагогічної роботи — 15 років. Надбавка за престижність — 20 %. Кількість дітей, які відвідують ЗДО, — 256 осіб. На час відсутності завідувача виконання його обов’язків покладено на вихователя-методиста (посадовою інструкцією якого заміна не передбачена). Посадовий оклад вихователя-методиста відповідно до 14 -го тарифного розряду за ЄТС становить 5087,00 грн. Стаж педагогічної роботи — 21 рік. Надбавка за престижність — 20 %. Червень 2020 року відпрацьовано повністю. Як оплачувати виконання обов’язків, які покладено на вихователя-методиста на період відсутності завідувача?

У наведеній ситуації є два варіанти:

1) виконання обов’язків без звільнення працівника від своїх основних обов’язків;

2) тимчасове заступництво із звільненням працівника від своїх основних обов’язків.

Від вибору варіанта залежить порядок оплати.

Виконання обов’язків

Якщо обрати перший варіант, то заклади освіти мають керуватися абз. «а» п.п. 3 п. 4 наказу № 557*, який передбачає, що за виконання обов’язків тимчасово відсутнього працівника встановлюється доплата у розмірі до 50 % посадового окладу (ставки зарплати). При цьому працівник продовжує виконувати свої обов’язки. Розмір доплати розраховують від окладу за його основною посадою.

* Наказ МОН «Про впорядкування умов оплати праці та затвердження схем тарифних розрядів працівників навчальних закладів, установ освіти та наукових установ» від 26.09.2005 р. № 557.

Тимчасове заступництво

Другий варіант, на наш погляд, більш прийнятний для ситуації, яка описана в запитанні. Тому його розглянемо детальніше. Мінсоцполітики в листі від 21 липня 2011 року № 590/13/84-11 надало визначення тимчасовому заступництву і характеризує його як виконання службових обов’язків за більш відповідальною посадою тимчасово відсутнього працівника, коли це пов’язано з розпорядчими функціями, працівником, який працює на тому ж підприємстві, в установі, організації. Пояснення щодо цього містять «бородаті» Роз’яснення Держкомпраці та Секретаріату ВЦРПС «Про порядок оплати тимчасового заступництва» від 29.12.65 р. № 30/39 (далі — Роз’яснення № 30/39), які на сьогодні ще чинні (в частині що не суперечить Конституції й законам України) згідно з постановою ВРУ «Про порядок тимчасової дії на території України окремих актів законодавства Союзу РСР» від 12 вересня 1991 року № 1545-XII.

Тимчасове заступництво можливо:

• за умови виконання службових обов’язків за посадою тимчасово відсутнього працівника із звільненням від своїх основних обов’язків за більш відповідальною посадою;

• коли це викликано виробничою необхідністю;

• коли працівник — тимчасовий заступник не є штатним заступником або помічником відсутнього працівника (за відсутності посади заступника).

Не буде вважатися тимчасовим заступництвом призначення виконання обов’язків працівника за вакантною посадою (п. 2 Роз’яснень № 30/39). Також на це звернули увагу фахівці Мінсоцполітики в листі від 19.04.2011 р. № 126/06/186-11. Виняток: призначення працівника на посаду узгоджується з вищим за рівнем органом управління. При цьому процедура затвердження на посаді не повинна перевищувати двох місяців.

УВАГА!

При тимчасовому заступництві працівник звільняється від обов’язків за своєю основною посадою за трудовим договором у зв’язку з виконанням обов’язків за керівною посадою з більш складними та важливими функціями. При цьому посада, на яку він прийнятий за основним трудовим договором, зберігається.

Щодо наведеного питання, вихователь-методист не є заступником чи помічником завідувача ЗДО. Згідно з Класифікатором професій ДК 003:2010** посада вихователя-методиста віднесена до професіоналів, а посада завідувача дошкільного навчального закладу — до керівників.

** Національний класифікатор професій України ДК 003:2010, затверджений наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 28.07.2010 р. № 327.

Згідно з абз. 2 п. 1 Роз’яснень № 30/39 тимчасове виконання обов’язків за посадою відсутнього працівника покладається на іншого працівника відповідним наказом (розпорядженням) по підприємству, установі або організації, з яким він ознайомлюється під підпис.

Без згоди працівника примусити його виконувати роботу, не передбачену його основним трудовим договором, не можна.

Найкращим варіантом для встановлення заступництва буде написання працівником, який заміщуватиме, заяви про своє бажання виконувати обов’язки керівника на період його відсутності.

Дані про тимчасове заступництво не вносять до особової картки працівника, трудової книжки, табелю обліку використання робочого часу.

Оплата праці при тимчасовому заступництві

1. Працівнику, який заміщує керівника, виплачується різниця між його фактичним окладом (посадовим, персональним) і посадовим окладом працівника, якого він заміщує (без персональної надбавки), якщо ці обов’язки не передбачені посадовою інструкцією працівника, який заміщує.

На практиці більшість ЗДО передбачають у посадовій інструкції, що в разі відсутності завідувача вихователь-методист виконує його обов’язки. У такому випадку доплата за тимчасове заступництво не виплачується.

2. Доплати та надбавки, що були встановлені працівнику, який тимчасово виконує обов’язки за більш відповідальною посадою, виплачуються в тому розмірі, в якому виплачувались до призначення на тимчасове замісництво (лист Мінсоцполітики від 21.07.2011 р. № 590/13/84-11).

3. Преміювання тимчасових заступників провадиться на умовах і в розмірах, установлених відповідно до посади працівника, якого заміщують.

При цьому премія нараховується на посадовий оклад працівника, який заміщує, та на різницю в окладах.

Тонкощі заміни тимчасово відсутнього працівника висвітлені у статті «Додаткове навантаження на працівника» // спецвипуск «ОП», 2019, № 10/1.

Розраховуємо різницю в окладах

За правилами Роз’яснень № 30/39 за тимчасове заступництво виплачується різниця між окладами завідувача та вихователя-методиста ЗДО.

Розрахуємо посадовий оклад завідувача ЗДО:

5865,00 + 586,50 + 580,64 = 7032,14 (грн), де:

• 5865,00 грн — посадовий оклад 16-го тарифного розряду за ЄТС;

• 586,50 грн — підвищення окладу згідно з постановою № 22* на 10 % (5865,00 х 10 %). У результаті застосування норм постанови № 22 утворився новий посадовий оклад 6451,50 грн (5865,00 + 586,50);

* Постанова КМУ «Про підвищення оплати праці педагогічних працівників» від 11.01.2018 р. № 22.

• 580,64 грн — підвищення посадового окладу завідувача ЗДО згідно з постановою № 643** (додаток 1) та п. 2 приміток до п. 11 Інструкції № 102***. Місячні посадові оклади завідувачів ЗДО з середньомісячною кількістю дітей понад 60 за кожні наступні 60 дітей підвищуються на 3 %. У наведеному прикладі 256 дітей (256 - 60) : 60 = 3,27, тому завідувачу цього ЗДО оклад підвищується на 9 % (3 х 3 %). Отже, підвищення становить 6451,5 х 9% = 580,64 грн.

** Постанова КМУ «Про затвердження розмірів підвищення посадових окладів (ставок заробітної плати) та додаткової оплати за окремі види педагогічної діяльності у співвідношенні до тарифної ставки» від 20.04.2007 р. № 643.

*** Інструкція про порядок обчислення заробітної плати працівників освіти, затверджена наказом Міносвіти від 15.04.93 р. № 102.

Розрахуємо посадовий оклад вихователя-методиста ЗДО:

5087,00 + 508,70 + 559,57 = 6155,27 (грн), де:

• 5087,00 грн — посадовий оклад 14-го тарифного розряду за ЄТС;

• 508,70 грн — підвищення окладу згідно з постановою № 22 на 10 % (5087,00 х 10 %), після чого утворено новий посадовий оклад, що становить 5595,70 грн (5087,00 + 508,70);

• 559,57 грн — підвищення окладу згідно з додатком 1 до постанови № 643 на 10 % (5595,70 х 10%).

Розрахуємо різницю між окладами завідувача та вихователя-методиста ЗДО. Вона становить 876,87 грн (7032,14 - 6155,27).

Вихователь-методист був звільнений від своїх основних обов’язків для виконання обов’язків завідувача ЗДО протягом 14 робочих днів. Тож різницю між окладами розраховуємо пропорційно відпрацьованому ним часу.

Покажемо нарахування зарплати вихователя-методиста за червень 2020 року (20 роб. дн. — норма місяця) з відпрацюванням повного місяця та з урахуванням тимчасового заступництва в таблиці.

Нарахування заробітної плати вихователя-методиста

Вид нарахувань

Сума, грн

Розрахунок

Посадовий оклад, обчислений з урахуванням підвищень (постанова № 22 та постанова № 643)

6155,27

(5087,00 + 508,70 + 559,57) грн

Надбавка за вислугу років (30 %)*

1846,58

6155,27 грн х 30 %

Надбавка за престижність (20 %)**

1231,05

6155,27 грн х 20 %

Різниця в окладах завідувача та вихователя-методиста пропорційно 14 роб. дн.

613,81

876,87 грн х 14 роб. дн. : 20 роб. дн.

Усього нараховано

9846,71

(6155,27 + 1846,58 + 1231,05 + 613,81) грн

* За понад 20 років стажу на педагогічних посадах працівник має право на «вислужну» надбавку у розмірі 30 % посадового окладу. Виплата надбавки за вислугу років педагогічним працівникам передбачена ч. 4 ст. 61 Закону України «Про освіту» від 05.09.2017 р. № 2145-VIII та Порядком виплати надбавок за вислугу років педагогічним та науково-педагогічним працівникам навчальних закладів і установ освіти від 31.01.2001 р. № 78.

** Надбавка за престижність може бути встановлена у розмірі не менше 5 % та не більше 30 % (постанова КМУ від 23.03.2011 р. № 373). Її розмір встановлюється керівником закладу (установи) у межах фонду оплати праці.

За тимчасове заступництво завідувача ЗДО вихователь-методист має отримати різницю між своїм посадовим окладом і завідувача. У розрахунку посадових окладів беруть участь підвищення, встановлені законодавчими актами (крім індивідуальних), утворюючи нові посадові оклади.

App
Завантажуйте наш мобільний додаток Factor

© Factor.Media, 1995 -
Всі права захищені

Використання матеріалів без узгодження з редакцією заборонено

Ознайомитись з договором-офертою

Приєднуйтесь
Адреса
м. Харків, 61002, вул. Сумська, 106а
Ми приймаємо
ic-privat ic-visa ic-visa

Ми використовуємо cookie-файли, щоб зробити сайт максимально зручним для вас та аналізувати використання наших продуктів та послуг, щоб збільшити якість рекламних та маркетингових активностей. Дізнатися більше про те, як ми використовуємо ці файли можна тут.

Дякуємо, що читаєте нас Увійдіть і читайте далі