Призупинення трудового договору: чи включати до стажу держслужби?

Призупинення трудового договору

Нагадаємо, що можливість призупиняти дію трудового договору з’явилася у нашому законодавстві з 24.03.2022. Саме тоді був прийнятий Закон № 2136*, який установив особливі правила для трудових відносин на період війни.

* Закон України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану» від 15.03.2022 № 2136-ІХ.

Призупинення дії трудового договору — це тимчасове припинення роботодавцем забезпечення працівника роботою і тимчасове припинення працівником виконання роботи за укладеним трудовим договором у зв’язку із збройною агресією проти України. Призупинення виключає можливість обох сторін трудових відносин виконувати обов’язки, передбачені трудовим договором (абз. 1 ч. 1 ст. 13 Закону № 2136).

Працівник за таких умов не ходить на роботу і не виконує своїх обов’язків, проте його не звільняють. Під час призупинення трудового договору роботодавець і надалі продовжує табелювати працівника. Більше інформації щодо призупинення трудового договору ви можете знайти у статті «Зміни в трудовому законодавстві: як призупиняти дію трудового договору» // «Оплата праці», 2022, № 14.

Стаж держслужби

Розмір надбавки за вислугу років та тривалість додаткової відпустки держслужбовців безпосередньо залежать від наявного стажу держслужби. Періоди, які зараховують до такого стажу, перелічені у ч. 2 ст. 46 Закону про держслужбу* та у п. 4 Порядку № 229**. Цими нормами визначено, що до стажу держслужби зараховують час, коли держслужбовець не працював з поважних причин, але залишався у трудових відносинах з державним органом.

* Закон України «Про державну службу» від 10.12.2015 № 889.

** Порядок обчислення стажу державної служби, затверджений постановою КМУ від 25.03.2016 № 229.

Зазначимо, що саме на цій підставі наголошували фахівці НАДС, надаючи роз’яснення щодо зарахування періоду «ковідного» відсторонення до стажу держслужби (див. роз’яснення від 30.11.2021 № 144 р/з). Так само, на їхню думку, до стажу держслужби враховується період простою та відпустки без збереження зарплати (див. роз’яснення від 07.06.2022 № 153 р/з). Підкреслимо, що саме НАДС є відповідальним за надання роз’яснень з питань застосування нормативно-правових актів у сфері держслужби є (п. 3 ч. 3 ст. 13 Закону про держслужбу).

Вважаємо, що так само і період призупинення дії трудового договору на час воєнного стану зараховують до стажу держслужби, який дає право на встановлення держслужбовцю надбавки за вислугу років та оформлення додаткової оплачуваної відпустки.

Відображення у звітності

Додаток 1. Почнемо з додатка 1 (далі — Д1), адже він напряму пов’язаний із додатком 6 (далі — Д6). Працівників, з якими призупинено трудовий договір, обов’язково слід зазначити у Д1, навіть якщо увесь місяць у працівника не було зарплатних нарахувань.

У такому випадку на працівника потрібно заповнити «пустий» рядок без сумових показників. У ньому зазначити кількість днів перебування у трудових відносинах у графі 14.

Якщо в місяці призупинення працівникові нараховувався дохід, що входить в базу нарахування ЄСВ, то виконуємо вимогу про сплату ЄСВ з МЗП.

Графу 13 («Кількість днів відпустки без збереження зарплати») не заповнюємо. Зверніть увагу на цей момент. Оскільки відпустка без збереження ≠ призупинення трудового договору.

У графі 23 («Ознака наявності спецстажу») для держслужбовців зазначайте ознаку «1 — так». Не забувайте про це! Адже між Д1 та Д6 Податкового розрахунку є контроль.

Детальніше про заповнення Д1 у разі призупинення трудового договору читайте у статті «Призупинили трудовий договір: заповнюємо Д1» // «Оплата праці», 2023, № 7.

Додаток 6. Однією з підстав для заповнення Д6 є наявність спецстажу за роботу на посадах, пенсія за якими встановлюється згідно із Законом про держслужбу.

Як ми вже зазначили, період призупинення дії трудового договору зараховується до стажу держслужби. Відповідно працівник, з яким призупинено дію трудового договору, має бути відображений у Д6 Податкового розрахунку.

Що стосується заповнення граф Д6, то тут немає жодних особливостей.

У графі 07 («Код підстави для обліку спецстажу») проставляйте восьмирозрядний код відповідно до Довідника кодів, наведеного в додатку 3 до Порядку № 4*. Для держслужбовців у цій графі зазначайте код ЗДС037А1.

* Порядок заповнення та подання податковими агентами Податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків — фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску, затверджений наказом Мінфіну від 13.01.2015 № 4.

Тобто протягом усього періоду призупинення в Д6 вказуйте той код спецстажу, який вказували щодо працівника до моменту призупинення з ним дії трудового договору.

Інші графи Д6 також заповнюються у загальному порядку.

Д5 та 4ДФ. У Д5 початок/закінчення призупинення трудового договору не відображаємо. Адже трудові відносини не перериваються.

У 4ДФ рядки без сум на працівників, трудові договори яких призупинено, не формуємо.