Індексація зарплати бюджетників: чи виникло право у березні та квітні?

Загальні правила та нюанси

У місяці підвищення посадових окладів (тарифних ставок) значення індексу споживчих цін (ІСЦ) береться за 1 або 100 %. Обчислення ІСЦ для проведення подальшої індексації розпочинається з місяця, наступного за місяцем підвищення посадових окладів (абз. 1 та 2 п. 5 Порядку № 1078)*. Право на індексацію зарплати виникає, коли ІСЦ наростаючим підсумком перевищить поріг індексації 103 % (абз. 2 п. 1¹ Порядку № 1078).

* Порядок проведення індексації грошових доходів населення, затверджений постановою КМУ від 17.07.2003 № 1078.

Але це так би мовити стандартні правила, встановлені у Порядку № 1078. Не забуваємо про особливу умову для цього року, передбачену в ст. 39 Закону про Держбюджет-2024*. Наведемо її формулювання: обчислення ІСЦ для індексації грошових доходів населення провадиться наростаючим підсумком, починаючи з 1 січня 2024 року.

* Закон України «Про Державний бюджет України на 2024 рік» від 09.11.2023 № 3460-IX.

Тож виходить, якщо підвищення окладів працівників відбулось у січні 2024 року, то саме цей місяць є «базовим» для індексації їх зарплати. А обчислення ІСЦ наростаючим підсумком для подальшої індексації проводиться з наступного місяця, тобто з лютого 2024 року.

Якщо оклади працівникам у січні 2024 року не підвищувались (підвищення було раніше до 01.01.2024), то «базовим» місяцем для індексації їх зарплати є грудень 2023 року. Обчислення ІСЦ наростаючим підсумком для подальшої індексації проводиться з січня 2024 року.

Враховуючи зазначене, проаналізуємо ситуацію щодо необхідності проведення індексації у березні та квітні 2024 року для найбільш поширених груп/категорій бюджетників.

Працівники з оплатою праці за ЄТС

З 01.01.2024 підвищилися оклади для працівників з оплатою за ЄТС. Таке підвищення відбулося для усіх працівників з 1-го по 25-й тарифний розряд на підставі постанови № 23*.

* Постанова КМУ «Деякі питання оплати праці працівників установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери» від 12.01.2024 № 23.

Для цілей індексації зарплати це означає, що січень 2024 року для працівників-ЄТСників став «базовим» місяцем. Розрахунок приросту ІСЦ наростаючим підсумком для них розпочався з лютого 2024 року.

Тобто в січні та лютому взагалі не йдеться про індексацію, оскільки за правилами Порядку № 1078 її у цих місяцях не може бути. Право на поточну індексацію зарплати виникає, коли ІСЦ наростаючим підсумком перевищує поріг індексації — 103 %. Теоретично це можливо тільки на третій місяць після підвищення окладів. Але такого перевищення не відбулося. Пояснимо чому.

Індекс інфляції за лютий опубліковано у березні 2024 року. Уперше ми повинні брати його до уваги у квітні 2024 року. Його розмір становить — 100,3 %, тобто він не перевищує 103 %.

Тож виходить, що у березні та квітні 2024 року зарплату працівників з оплатою за ЄТС (з 1-го по 25-й тарифні розряди) не індексують.

Робітники держорганів та ОМС

З 1 січня 2024 року були підвищені посадові оклади «обслуговуючим» робітникам (див. статтю «Оклади робітників держорганів та ОМС: визначаємо розміри з 1 січня 2024 року» // «Оплата праці», 2024, № 2).

Тобто січень 2024 року для них став «базовим» місяцем. Розрахунок приросту ІСЦ наростаючим підсумком розпочався з лютого 2024 року.

Право на індексацію зарплати виникне, коли ІСЦ наростаючим підсумком перевищить поріг індексації — 103 %. Такого перевищення не відбулося. Тому у березні та квітні 2024 року зарплата робітників, які обслуговують держоргани та ОМС, не підлягає індексації.

Патронат та обслуговування

Посадові оклади працівників держорганів, що виконують функції з обслуговування, а також працівників патронатних служб були підвищені з 1 січня 2024 року (див. статтю «Патронат та обслуговування: розміри окладів у 2024 році» // «Оплата праці», 2023, № 24).

Відповідно січень 2024 року для таких працівників є «базовим» місяцем. Розрахунок приросту ІСЦ наростаючим підсумком для них розпочався з лютого 2024 року.

У березні — квітні 2024 року зарплату працівників з функціями з обслуговування держорганів та працівників патронатних служб не індексують.

Держслужбовці

Проведено класифікацію посад. Для держслужбовців держорганів, які провели класифікацію посад, з 01.01.2024 підвищилися розміри посадових окладів (див. статтю «Оплатні умови для держслужбовців у 2024 році» // «Оплата праці», 2024, № 1).

Для цілей індексації їх зарплати це означає, що січень 2024 року став «базовим» місяцем. Розрахунок приросту ІСЦ наростаючим підсумком для них розпочався з лютого 2024 року.

У березні та квітні 2024 року право на поточну індексацію зарплати для держслужбовців держорганів, які провели класифікацію посад, не настало.

Не проведена класифікація посад. Для держслужбовців держорганів, які не провели класифікацію посад, оклади з 01.01.2024 не підвищилися. Тому «базовим» місяцем для індексації їх зарплати є грудень 2023 року. Розрахунок приросту ІСЦ наростаючим підсумком для зазначеної категорії працівників розпочався з січня 2024 року. Право на поточну індексацію зарплати настане, коли ІСЦ перевищить поріг індексації — 103 %.

Індекс інфляції за січень 2024 року, який впливає на березневу індексацію, становить 100,4 %, що значно менше за поріг індексації у 103 %. Водночас приріст ІСЦ за лютий 2024 року, який впливає на квітневу індексацію, не перевищує поріг індексації (1,004_січень х 1,003_лютий х 100 = 100,7 % < 103,0 %). Тож у березні — квітні 2024 року право на поточну індексацію для держслужбовців держорганів, які не провели класифікацію посад, не настало.

Посадові особи і службовці ОМС

Оклади посадових осіб та службовців ОМС з 01.01.2024 не підвищились. Тому «базовим» місяцем для індексації їх зарплати є грудень 2023 року. Розрахунок приросту ІСЦ наростаючим підсумком для зазначеної категорії працівників розпочався з січня 2024 року. Право на поточну індексацію зарплати настане, коли ІСЦ перевищить поріг індексації — 103 %.

У березні та квітні 2024 року зарплату посадових осіб та службовців ОМС не індексують.

Далі в таблиці підсумуємо усе вищенаведене.

Право на поточну індексацію зарплати у березні — квітні 2024 року

Зауважимо, що ми постійно стежимо за «індексаційною» ситуацією, зокрема за розмірами індексів інфляції, які щомісяця публікує Держстат. Тому як тільки у працівників настане право на поточну індексацію, то ми розмістимо відповідну інформацію у журналі «Оплата праці». Тож стежте за нашими публікаціями і ви завжди матимете під рукою актуальну інформацію з коефіцієнтами індексації зарплати та сумами поточної індексації.