Питання оплати праці працівників установ соціального захисту населення, у тому числі й терцентрів, урегульовано Умовами № 308/519*. Робота працівників терцентрів досить специфічна. Одна з особливостей — це взаємодія з певним контингентом підопічних, зокрема пенсіонерами, одинокими непрацездатними громадянами, особами зі значно зниженою руховою активністю, з порушенням психіки тощо. Тому за таку роботу для певних категорій працівників терцентрів Умовами № 308/519 передбачені певні підвищення посадових окладів.
Підвищення за «шкідливість»
Посадові оклади працівників установ та структурних підрозділів, перелік яких наведено в додатку 3 до Умов № 308/519, підвищуються у зв’язку зі шкідливими та важкими умовами праці (п.п. 1 п.п. 2.4.5 Умов № 308/519). Зокрема, у п. 2.4 додатка 3 до Умов № 308/519 наведено перелік працівників терцентрів, посадові оклади яких підвищуються на 15 %.
Але якщо уважно переглянути зміст зазначеного переліку, то видно неозброєним оком, що посади перукаря терцентру він не містить. Тому права на 15-відсоткове підвищення посадового окладу за «шкідливість» такий працівник, на жаль, не має.
Підвищення за обслуговування
Оклади працівників установ соцзахисту, які безпосередньо обслуговують осіб зі значно зниженою руховою активністю та ліжкових хворих, підвищуються на 20 % (п.п. 8 п.п. 2.4.5 Умов № 308/519). Але таке підвищення посадового окладу встановлюється не всім працівникам установ соцзахисту, які контактують з особами зі значно зниженою руховою активністю та лежачими хворими, а лише тим, які безпосередньо обслуговують таких осіб (див. лист Мінсоцполітики від 18.10.2013 № 917/13/155-13). Безпосереднє обслуговування хворих — це робота, виконання якої здійснюється в умовах контакту працівника і клієнта (пацієнта).
До осіб із значно зниженою руховою активністю належать особи із IV та V групами рухової активності:
— IV група: рухова активність значно знижена (може самостійно пересуватися приміщенням, домашню роботу самостійно не виконує);
— V група: рухова активність утрачена повністю (пересуватись самостійно не може, ліжковий хворий) згідно з карткою медичного огляду.
Тому перукар терцентру, який безпосередньо обслуговує осіб із значно зниженою руховою активністю (виконує послуги з миття голови, прості, класичні чоловічі, жіночі, дитячі стрижки), має право на підвищення посадового окладу на 20 %. Підтверджують зазначений факт і фахівці Мінсоцполітики в листі від 12.12.2014 № 1613/13/84 (ср. ).
Майте на увазі: 20-відсоткове підвищення встановлюється перукарю незалежно від часу обслуговування «особливих» підопічних. Адже Умови № 308/519 не визначають залежність такого підвищення від чисельності хворих та часу, безпосередньо відпрацьованого з ними.
Конкретний перелік посад працівників, яким посадові оклади підвищують на 20 %, затверджує керівник терцентру (п.п. 12 п.п. 2.4.5 Умов № 308/519).
Доплата до МЗП
У ч. 1 ст. 31 Закону про оплату праці* зазначено, що розмір зарплати працівника за виконану місячну (годинну) норму праці не може бути нижче розміру мінімальної зарплати. Тобто доплата до МЗП прив’язана до відпрацьованого часу.
* Закон України «Про оплату праці» від 24.03.95 № 108/95-ВР.
До зарплати, яку порівнюємо з МЗП, включаємо виплати, що є складовими фонду оплати праці, нараховані за відпрацьований час (оклад, доплати, надбавки, премії тощо). Не включаємо виплати, зазначені в ч. 2 ст. 31 Закону про оплату праці. До них належать доплати за роботу в несприятливих умовах праці та підвищеного ризику для здоров’я, за роботу в нічний та понаднормовий час, роз’їзний характер робіт, премії до святкових та ювілейних дат.
У вищенаведеній нормі йдеться саме про доплати за «шкідливість», а не про підвищення окладів. Тому «всередині» МЗП враховуються всі суми підвищення посадових окладів, у тому числі за роботу в несприятливих умовах праці та підвищеного ризику для здоров’я.
Також фахівці Мінсоцполітики в листі від 17.02.2017 № 391/0/101-17/28 зазначають, що підвищення посадових окладів у зв’язку із шкідливими та важкими умовами праці враховується при порівнянні з МЗП як виплата, пов’язана з виконанням норми праці.
Зауважимо, що підвищення посадового окладу на 20 %, встановлене п.п. 8 п.п. 2.4.5 Умов № 308/519, є підвищенням у зв’язку зі шкідливими і важкими умовами праці. Це чітко зрозуміло з самої назви розділу п.п. 2.4.5 Умов № 308/519 та змісту п.п. 12 цієї норми. Тож таке підвищення включаємо в суму зарплати працівника для порівняння з МЗП.
До речі, про те, чи має право перукар терцентру на надбавку за вислугу років, ви можете прочитати у статті «Перукар терцентру: чи є право на «вислужну» надбавку?» // «Бюджетна бухгалтерія», 2021, № 32.
Висновки
- Перукар терцентру не має права на підвищення посадового окладу в розмірі 15 % за «шкідливість», передбачене п.п. 1 п.п. 2.4.5 Умов № 308/519.
- Перукар терцентру, який безпосередньо обслуговує осіб із значно зниженою руховою активністю, має право на підвищення посадового окладу на 20 %.
- Підвищення окладу за «шкідливість» чи обслуговування осіб зі значно зниженою руховою активністю та ліжкових хворих враховуються при порівнянні з МЗП.