Коефіцієнти та суми індексації зарплати в грудні 2021 року
| Категорія працівників | «Базовий» місяць | Коефіцієнт індексації | Сума індексації, грн |
| Працівники з оплатою праці за ЄТС | Грудень 2021 року | — | Не індексується |
| Держслужбовці: • з найменшим окладом 4540 грн | Січень 2021 року | 7,0 % | 173,67 |
| • з окладом 4670 грн | Липень 2020 року | 11,3 % | 280,35 |
| • усі інші держслужбовці | Січень 2020 року | 11,1 % | 275,39 |
| Патронат та працівники з обслуговування | Жовтень 2021 року | — | Не індексується |
| Робітники, які обслуговують держоргани | Вересень 2020 року | 11,0 % | 272,91 |
| Робітники, які обслуговують ОМС | Грудень 2021 року | — | Не індексується |
| Посадові особи та службовці ОМС | Червень 2020 року | 11,6 % | 287,80 |
| Серпень 2021 року | Індивідуально* | ||
Нагадаємо: «базовим» місяцем для індексації зарплати є місяць, в якому підвищили посадовий оклад. При цьому зарплату індексують у межах ПМПО. Частина зарплати, що перевищує цей показник, індексації не підлягає. У грудні 2021 року зарплату слід індексувати в межах 2481 грн (за наявності права на індексацію).
Окремо зазначимо про працівників, оклади яких було підвищено з 1 грудня 2021 року.
Працівники-ЄТСники
Із 1 грудня 2021 року відповідно до постанови № 291 підвищилися розміри посадових окладів працівників з оплатою праці за ЄТС (освіта, культура, спорт тощо). Таке підвищення відбулося для всіх працівників з 1-го по 25-й тарифний розряд. Із розмірами окладів, які діють з 01.12.2021, ви можете ознайомитись у журналі «Бюджетна бухгалтерія», 2021, № 1-2, с. 22.
1 Постанова КМУ «Деякі питання оплати праці працівників установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери» від 20.01.2021 № 29.
У місяці підвищення посадового окладу ІСЦ приймаємо за 1 або 100 %. Для подальшої індексації ІСЦ обчислюємо наростаючим підсумком з місяця, наступного після такого підвищення (абз. 1 та 2 п. 5 Порядку № 1078).
Сума індексації в місяці підвищення грошових доходів не нараховується, якщо розмір підвищення доходу перевищує суму індексації, що склалася у місяці такого підвищення (абз. 3 п. 5 Порядку № 1078). Мінімальне підвищення посадового окладу за ЄТС становить 223,00 грн (для 1-го тарифного розряду). Це перевищує суму індексації, яка могла бути нарахована в грудні 2021 року (173,67 грн).
Отже, для цілей індексації зарплати працівників-ЄТСників: грудень 2021 року є «базовим» місяцем. Розрахунок приросту ІСЦ наростаючим підсумком для цієї категорії працівників проводимо з січня 2022 року. Право на індексацію зарплати виникне, коли ІСЦ наростаючим підсумком перевищить поріг індексації — 103 % (абз. 2 п. 11 Порядку № 1078).
У грудні 2021 року зарплату працівників з оплатою праці за ЄТС не індексуємо.
Робітники, які обслуговують ОМС
Із 1 грудня 2021 року збільшилися розміри окладів (місячних тарифних ставок) робітників, зайнятих обслуговуванням ОМС та їх виконавчих органів.
Таке зростання передбачено нормами наказу № 6092 (див. «Бюджетна бухгалтерія», 2021, № 15, с. 29 — 31).
2 Наказ Мінекономіки «Про умови оплати праці робітників, зайнятих обслуговуванням органів виконавчої влади, місцевого самоврядування та їх виконавчих органів» від 23.03.2021 № 609.
Мінімальне підвищення посадового окладу (місячної тарифної ставки) робітника ОМС становить 273 грн.
Це перевищує суму можливої індексації у грудні 2021 року (173,67 грн).
Тож грудень-2021 є «базовим» місяцем для індексації зарплати робітників, які обслуговують ОМС. Розрахунок приросту ІСЦ наростаючим підсумком для них також слід вести із січня 2022 року. Право на індексацію зарплати виникне, коли ІСЦ наростаючим підсумком перевищить поріг індексації — 103 %.
Таким чином, у грудні 2021 року зарплату робітників ОМС не індексуємо.
Ситуації з практики
Переведення на іншу посаду (до іншої установи)
«Оплатні» умови для працівників установ, які фінансуються з бюджету, визначає КМУ. Про це чітко зазначено у ст. 8 і 13 Закону про оплату праці. Тобто посадові оклади працівників бюджетних установ можуть підвищуватися виключно на підставі актів Кабміну. Тож у питаннях індексації зарплати бюджетні установи повинні орієнтуватися на останнє законодавче підвищення окладів для відповідної категорії працівників.
У свою чергу, для переведених на іншу посаду (роботу) працівників «базовим» місяцем для індексації зарплати буде саме місяць підвищення окладів.
Приклад 1 (переведення). 1 грудня 2021 року головного спеціаліста держоргану переведено на посаду заступника керівника відділу у складі департаменту. Останнє підвищення окладу за посадою, на яку переведено працівника, відбулося у січні 2020 року. У цьому разі «базовим» місяцем для обчислення індексації є місяць останнього підвищення окладу за новою посадою, за якою індексується зарплата. Місяць переведення не впливає на зміну «базового» місяця. Отже, для цього працівника «базовим» місяцем є січень 2020 року. Сума індексації, яку йому потрібно виплатити за повністю відпрацьований робочий час у грудні 2021 року, становить 275,39 грн (2481,00 грн х 11,1 %).
Уведення нової посади
Для працівника, прийнятого на новостворену посаду, «базовим» є місяць останнього законодавчого підвищення окладу за такою посадою. Місяць уведення посади до штату в цьому разі ролі не відіграє (див. лист Мінсоцполітики від 25.10.2017 № 97/0/66-17). Це саме стосується й випадку, коли у штаті установи було збільшено кількість штатних одиниць за відповідною посадою. Така подія не впливає на зміну «базового» місяця.
Орієнтиром залишається місяць останнього законодавчого підвищення окладу.
Приклад 2 (уведення посади). Із 1 грудня 2021 року до штатного розпису виконавчого апарату обласної ради було введено посаду «головний спеціаліст». Цього ж дня на неї прийнято працівника. Останнє законодавче підвищення за цією посадою відбулось у червні 2020 року. У зазначеній ситуації «базовим» місяцем для індексації зарплати посадової особи буде червень 2020 року — місяць останнього підвищення окладу. Сума індексації, яку потрібно виплатити працівнику у грудні 2021 року, становить 287,80 грн (2481,00 грн х 11,6 %).
Установлення надбавки/доплати
Збільшення заробітної плати працівника за рахунок установлення або підвищення інших постійних зарплатних складових (надбавок, доплат, премій тощо) без збільшення посадового окладу (тарифної ставки) не впливає на зміну «базового» місяця. Тобто працівникові продовжують виплачувати суми індексації, обчислені залежно від останнього підвищення посадового окладу (тарифної ставки).
Приклад 3 (підвищення % надбавки). Останнє підвищення посадового окладу держслужбовця відбулося у липні 2020 року. Із 1 грудня 2021 року він набув права на надбавку за вислугу років у розмірі 12 % від посадового окладу (до цього надбавка становила 9 %).
У цьому разі підвищення розміру «вислужної» надбавки не впливає на зміну «базового» місяця. Для розрахунку коефіцієнтів індексації і суми поточної індексації потрібно орієнтуватися на липень 2020 року — місяць останнього підвищення окладу працівника.
Сума індексації, яку потрібно виплатити працівнику за повністю відпрацьований робочий час у грудні 2021 року, становить 280,35 грн (2481,00 грн х 11,3 %).
Неповний робочий час
У разі коли працівник працює неповний робочий час, сума індексації визначається з розрахунку повного робочого часу, а виплачується пропорційно відпрацьованому часу (абз. 6 п. 4 Порядку № 1078). Застосовуйте цю норму також для не повністю відпрацьованого місяця.
Це стосується випадків, коли місяць був відпрацьований не повністю, наприклад, через перебування працівника у відпустці, на лікарняному, у відрядженні (з оплатою за «середньою»), у результаті прийняття на роботу / звільнення з роботи в середині місяця тощо (див. лист Мінсоцполітики від 25.02.2016 № 75/10/136-16).
Приклад 4 (лікарняний). У грудні 2021 року начальник відділу міської ради відпрацював 14 днів (з 01.12.2021 по 12.12.2021 перебував у на лікарняному). При «базовому» червні 2020 року сума поточної індексації у грудні 2021 року становить 287,80 грн.
Обчислимо суму індексації з урахуванням відпрацьованих днів.
| Період | Індексація (повна зайнятість), грн | Роб. дн. (план) | Роб. дн. (факт) | Фактична сума індексації, грн (гр. 2 : гр. 3 х гр. 4) |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| Грудень-2021 | 287,80 | 22 | 14 | 183,15 |
