Зміни-2020: на що чекати?

«Податковий» законопроєкт № 1210

На сцену цей законопроєкт вийшов досить давно. Містив багато новацій, у тому числі для ФОП. З ним ми вже встигли вас познайомити¹. Просувався він «не впевнено». Ходили чутки про його розбиття на три частини — щоб хоча б якась частина пройшла. Потім знову «глухо». І раптом 03.12.2019 р. — прийняття в першому читанні. А друге читання заплановане на 20 грудня. Але… «щось пішло не так».

¹ Стаття «Бліц-огляд законодавчих «податкових» ініціатив» (журнал «Бухгалтер 911», 2019, № 37).

Судячи з останнього варіанта Розкладу засідань ВР України на 17 — 20 грудня 2019 року, друге читання законопроєкту № 1210 перенесено на пленарний тиждень 14 — 17 січня 2020 року. Відповідно й наш розбір цього Закону по кісточках переноситься ближче до лютого 2020 року.

Проєкти змін до ЄСВ-звітності

Ще один порушник спокою — проєкт змін до ЄСВ-звітності². Планували оновити звіти з ЄСВ для роботодавців (ф. № Д4) та підприємців (ф. № Д5). Але й тут, на щастя, «щось пішло не так».

² Про них — у статті «Плутанину потрібно? (проєкт змін до ЄСВ звітності)» (журнал «Бухгалтер 911», 2019, № 50).

За останньою інформацією — найближчим часом ці зміни не з’являться. Тому впевнено говоримо, що роботодавці грудень, а підприємці 2019 рік «закриватимуть» за старими формами .

«Акцизний» законопроєкт № 2317

А ось тут уже «все так». Законопроєкт № 2317³ таки був проголосований 18 грудня. Офіційний текст з’явиться ближче до кінця року. Тому зараз «пристрілка», а детальний коментар у першому номері журналу прийдешнього року.

³ Проєкт Закону України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких інших законодавчих актів України (щодо покращення адміністрування акцизного податку)» від 25.10.2019 р. № 2317.

Уточнили, що паливний бак транспортного засобу не є акцизним складом пересувним. До того, нагадаємо, на рівні Кодексу було визначено лише, що такий бак не є звичайним (стаціонарним) акцизним складом⁴.

⁴ Детальніше про це — у статті «Паливний бак — ніякий не акцизний склад!» (журнал «Бухгалтер 911», 2019, № 28).

Крім того, уточнять, що не є акцизним складом приміщення або територія, у тому числі платника податку, де зберігається або реалізується виключно пальне у споживчій тарі ємністю до 5 л включно, яке було отримане від виробника або особи, що здійснила його розлив у таку тару (новий п.п. «ґ» п.п. 14.1.6 ПКУ).

Передача пального за договорами підряду = власне споживання. Операції із заправлення пальним за договорами підряду прирівняють до власного споживання, але тільки при дотриманні низки умов, які будуть наведені в абз. 11 — 17 п.п. 14.1.212 ПКУ.

Акцизні накладні. Урегулюють на рівні Кодексу порядок складання АН у разі вивезення пального за межі митної території України.

Також розширять випадки складання та змінять порядок заповнення зведених АН. Детальніше про те, у яких випадках буде дозволено складати зведені АН, пропишуть в оновленому абз. 6 п. 231.3. ПКУ.

Штрафи за порушення строків реєстрації АН/РК й не тільки ! Говоримо про санкції за ст. 120² ПКУ. «Охоплення» штрафів, передбачених п. 120².1 ПКУ, незабаром розширять, передбачивши, що накладати їх податківці зможуть не лише за порушення платниками акцизу граничних строків реєстрації перших примірників АН/РК у ЄРАН, але й за відсутність їх складання або реєстрації в ЄРАН.

⁵ Їх розміри наведені в статті «На старт! Увага! Штрафи за несвоєчасну реєстрацію АН!» (журнал «Бухгалтер 911», 2019, № 35).

Будуть й інші штрафні зміни…

Поблажки для розпорядників акцизних складів, які до 01.07.2019 р. не підпадали під визначення платника податку згідно з п. 212.1 ПКУ (незалежно від загальної місткості резервуарів, розташованих на їх акцизних складах). Їм: (1) відстрочать застосування штрафу за відсутність витрато- та рівнемірів-лічильників (за п. 128¹.1 ПКУ) до 01.07.2020 р.; (2) дозволять одноразово поповнити залишок пального в СЕАРПСЕ без сплати акцизного податку, подавши заявку не пізніше 20.01.2020 р.; (3) відстрочать застосування штрафу за неподання електронних документів (за п. 128¹.3 ПКУ).

Зберігання пального. Значно спростили умови отримання ліцензії на зберігання тим суб’єктам господарювання, які: (1) не реалізують пальне іншим особам і (2) використовують пальне виключно для потреб власного споживання чи промислової переробки. Для отримання ліцензії їм достатньо буде подати тільки заяву (без копій будь-яких документів).

⁶ Проєкт Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення адміністрування податків, усунення технічних та логічних неузгодженостей у податковому законодавстві» від 19.09.2019 р. № 1209-1.

Але якщо такою (спрощеною) ліцензією «прикривати» діяльність із надання послуг зі зберігання пального іншим суб’єктам господарювання та/або його реалізацію іншим особам, буде ризик нарватися на штраф у розмірі 500 тис. грн.

Також продовжено відстрочення — до 31.03.2020 р. — для фінсанкції (500 тис. грн.) за зберігання пального без ліцензії. А от адмінштрафу ніхто не скасовував .