Загальні правила
Звільнення від РРО, яке надається Законом про РРО, передбачає, що:
— суб’єкти, які згадуються в ст. 9, не зобов’язані застосовувати ні РРО/ПРРО, ні КОРО з РК;
— суб’єкти, згадані у ст. 10, звільняються від РРО/ПРРО в обмін на застосування РК з КОРО.
Якщо порівняти звільнення від РРО, що діяли у 2021 році і що будуть діяти у 2022 році, то серед нововведень виокремлюється звільнення від РРО для ФОП-спрощенців. Тому далі поговоримо про звільнення, які мали і будуть мати спрощенці-підприємці у 2021 — 2022 роках.
Звільнення для всіх
Було у 2021 році. До кінця 2021 року діють такі звільнення:
1) ФОП — спрощенці групи 1 взагалі звільнені від використання РРО/ПРРО. При цьому це звільнення вони отримують незалежно від того, якими товарами торгують і який розмір доходу отримають за рік (у межах, звичайно, групи 1). Таке звільнення їм дає п. 296.10 ПКУ;
2) ФОП — спрощенці груп 2 — 4 можуть не використовувати у 2021 році РРО/ПРРО, якщо одночасно (п. 61 підрозд. 10 розд. ХХ ПКУ):
— вони не торгують ризиковими товарами, тобто ТСПТ, лікарськими засобами, виробами медичного призначення та ювеліркою, а також не надають медичних послуг;
— обсяг їх доходу протягом календарного року не перевищує 220 розмірів МЗП, установленої законом на 1 січня податкового (звітного) року. На 2021 рік ця межа становить 1,32 млн грн.
При цьому
ФОП — спрощенці груп 2 — 4, які у 2021 році торгують ризиковими товарами, утрачають звільнення від РРО/ПРРО, навіть якщо обсяг їх доходу менше 1, 32 млн грн
Застосовувати РРО/ПРРО вони мали при першому продажу за готівку чи з використанням ЕПЗ заборонених товарів (послуг).
А ФОП-спрощенці, що не торгують ризиковими товарами, але у 2021 році перевищили межу в 1,32 млн грн, мали почати використання РРО/ПРРО з першого числа першого місяця кварталу, наступного за виникненням перевищення.
Що буде з 01.01.2022. З початку нового року від використання РРО/ПРРО будуть повністю звільнені тільки ФОП — спрощенці групи 1, при цьому не має значення, чим вони торгуватимуть.
ФОП — спрощенці груп 2 — 4 з початку 2022 року при продажу за готівку чи з використанням ЕПЗ будь-яких товарів мають використовувати РРО/ПРРО.Рятівної дохідної межі для невикористання РРО/ПРРО на 2022 рік законодавство не дає.
Отже, з початку нового року навіть ті ФОП які не торгують ризиковими товарами, а також не надають медичних послуг, мусять безумовно використовувати РРО/ПРРО при здійсненні розрахункових операцій.
Втрата звільнення від використання РРО/ПРРО ФОП груп 2 — 4 з 01.01.2022 жодним чином не впливає на обов’язок вести товарний облік.
Нагадаємо, що вести такий товарний облік* мають ті ФОП-спрощенці, які:
* Після набуття чинності законопроєктом № 5600 з-під ведення товарного обліку мають випасти ті ФОП, що надають послуги. Деталі у «Податки & бухоблік», 2021, № 97, с. 2.
— є платниками ПДВ, а це ФОП групи 3 зі ставкою 3 %;
— не є платниками ПДВ і торгують ТСПТ, ліками, медвиробами та ювеліркою.
При цьому обидві категорії ФОП-спрощенців зобов’язані вести товарний облік, якщо здійснюватимуть розрахункову операцію. Деталі у «Податки & бухоблік», 2021, № 95, с. 20.
Спрощенці, що не є платниками ПДВ і не торгують ризиковими товарами, вести товарний облік не повинні, навіть якщо використовують РРО (здійснюють розрахункові операції).
Послуги і РРО
Було у 2021 році. Суб’єкти, в т. ч. усі ФОП, звільнені від РРО/ПРРО, при розрахунках за послуги в разі їх проведення виключно за допомогою банківських систем дистанційного обслуговування та/або сервісів переказу коштів (п. 14 ст. 9 Закону про РРО).
Зауважте: звільнення від РРО/ПРРО при дистанційній оплаті поширюється на продаж будь-яких послуг (для товарів це звільнення не діє).
Водночас фіскали для ризикових — медпослуг (лист ДПСУ від 05.04.2021 № 1357/ІПК/99-00-07-05-01-06), як і для всіх інших послуг (див. лист ДПСУ від 02.06.2021 № 2220/ІПК/99-00-07-05-01-06), які надають у 2021 році ФОП — спрощенці груп 2 — 3, дохід яких перевалив за 1,32 млн грн, звільнення від РРО не давали.
Вони заявляють, що працювати без РРО при дистанційних розрахунках за послуги з числа ризикових ФОП-єдинники не мають права, оскільки перевага у звільненні від РРО надається нормам ПКУ перед Законом про РРО (ср. ). А ПКУ у 2021 році повністю звільняє від РРО тільки ФОП групи 1, а ФОП груп 2 — 4 можуть не використовувати РРО, тільки коли не торгують ризиковими товарами чи не надають медпослуги або коли дохід у них не більше 1,32 млн грн (п. 296.10 та п. 61 підрозд. 10 розд. ХХ ПКУ). А тому фіскали вважають, що і РРО-звільнення для послуг на них не поширюється. Ми з таким підходом не погоджувалися. Аргументи у «Податки & бухоблік», 2021, № 31, с. 25.
Буде у 2022 році. У 2022 році ФОП — спрощенці груп 2 — 3 вищезгадані вимоги фіскалів можуть ігнорувати. Вигадки фіскалів про непоширення на спрощенців у 2021 році РРО-звільнення для послуг спираються на п. 61 підрозд. 10 розд. ХХ ПКУ. А з початку 2022 року він припиняє діяти.
Отже, всіх ФОП-єдинників груп 2 — 4 із цієї дати прирівняють до ФОП-загальносистемників і юриків, які вже є РРО-зобов’язаними.
А тому з початку 2022 року на них усіх поширюватимуться як обов’язки, так і пільги, передбачені Законом про РРО, а не ПКУ. Тобто з початку 2022 року ФОП-єдинники груп 2 — 4 отримають звільнення від РРО згідно з п. 14 ст. 9 Закону про РРО при дистанційній оплаті за послуги. Детально про це див. «РРО-звільнення для послуг» цього номера.
РК + КОРО замість РРО
Було у 2021 році. Фіскали у 2021 році забороняли ФОП-спрощенцям заміняти використання РРО на КОРО та РК, як при торгівлі ризиковими товарами, так і при продажу продовольчих товарів (крім підакцизних товарів).
Річ у тім, що на сьогодні в останньому абзаці п. 2 постанови № 1336 (див. «Податки & бухоблік», 2021, № 59, с. 26) говориться, що для форм та умов проведення діяльності, визначених у Переліку № 1336, платники ЄП груп 2 — 3 незалежно від виду діяльності, обсяг доходу яких протягом року перевищив 1,32 млн грн, обов’язково застосовують РРО.
Спираючись на це, а також на обов’язок у 2021 році використовувати РРО при торгівлі ризиковими товарами, фіскали стверджували, що останній абзац п. 2 постанови № 1336 просто говорить про те, що ПКУ має більший пріоритет, ніж Перелік № 1336 (БЗ 109.02). Тобто використовувати РК з КОРО можуть тільки ФОП — платники ЄП, у яких дохід не «перевалив» за 1,32 млн або які не торгують ризиковими товарами. Щоб замість РРО використовувати в таких випадках КОРО і РК, слід було гарно поскандалити і, можливо, сходити в суд.
Що буде у 2022 році. З 2022 року п. 61 підрозд. 10 розд. ХХ ПКУ, на який посилається п. 2 постанови № 1336, припиняє діяти. Отже, тепер усі ФОП — спрощенці груп 2 — 3, діяльність яких збігається з Переліком № 1336, можуть замінити РРО на РК + КОРО.
Головне, щоб фіскали дотримувалися цього підходу, а не почали вигадувати небилиці.