Починаючи з 01.08.2020 суб’єкти господарювання отримали можливість користуватися як класичними «залізними» РРО, так і програмними (ПРРО). На сьогодні двобій між ними, схоже, виграють останні. Разом з тим Закон про РРО не надає ПРРО жодних переваг. Ви можете й далі застосовувати тільки класичні РРО, а можете обрати програмні. Аби упевнитися в правильності свого вибору, рекомендуємо звернутися до статей «Обираємо РРО/ПРРО» // «Податки & бухоблік», 2021, № 40 і «Битва титанів: РРО vs ПРРО» // «Податки & бухоблік», 2021, № 100.
Як тільки вибір зроблено, наступний крок — реєстрація касового апарата. Оскільки виїзна торгівля відбувається за межами постійного місця перебування платника податків і провадиться безпосередньо з транспортних засобів або з пунктів некапітальної забудови, маємо з’ясувати,
на яку господарську одиницю проводять реєстрацію РРО/ПРРО при виїзній торгівлі?
Відповідати на це запитання почнемо трохи здаля.
Реєстраційна процедура: коротко про головне
Класичні РРО. Щоб зареєструвати класичний РРО, суб’єкт господарювання має звернутися до органу ДПС за основним місцем свого обліку із реєстраційною заявою за ф. № 1-РРО (п. 3 гл. 2 розд. ІІ Порядку № 547*). Форму заяви наведено в додатку 1 до Порядку № 547. Розділ 3 цієї заяви містить дані щодо господарської одиниці, зокрема її назву та адресу.
Опускаючи решту подробиць цієї процедури (шукайте їх у статті «Реєстрація та розреєстрація РРО/ПРРО» // «Податки & бухоблік», 2021, № 40), зазначимо лише, що в підсумку суб’єкт господарювання отримає реєстраційне посвідчення РРО за ф. № 3-РРО (додаток 3 до Порядку № 547). У ньому міститимуться ті самі дані щодо господарської одиниці, що були вказані в реєстраційній заяві.
Головних нюансів тут два.
По-перше, назва та адреса господарської одиниці, зазначена в реєстраційному посвідченні РРО, друкуватиметься у фіскальному чеку. При цьому згідно з Положенням № 13* обидва ці реквізити є обов’язковими. А помилки в заповненні того чи іншого обов’язкового реквізиту податківці традиційно розглядають як його відсутність. Як наслідок, чек не вважатиметься розрахунковим документом, що загрожує штрафом за п. 1 ст. 17 Закону про РРО.
Тож легковажити цим не можна. Наші рекомендації, на яку саме господиницю слід реєструвати РРО (або ПРРО) при виїзній торгівлі, яку назву та адресу вказувати в реєстраційній заяві, надамо в наступному розділі, де йтиметься про заповнення ф. № 20-ОПП. Бо саме вона, як ви зрозумієте далі, є ключем до процедури реєстрації касового апарата.
По-друге, перед тим як подавати реєстраційну заяву,
необхідно заздалегідь повідомити орган ДПС про господарську одиницю, де використовуватиметься РРО, як про об’єкт оподаткування шляхом подання ф. № 20-ОПП
Інакше контролюючий орган неодмінно відмовить платнику в реєстрації РРО. Підстави для цього дає абзац шостий п. 8 гл. 2 розд. ІІ Порядку № 547.
Програмні РРО. Якщо ж ідеться про програмний РРО, то для його реєстрації до контролюючого органу за основним місцем обліку подають заяву за ф. № 1-ПРРО (п. 3 розд. II Порядку № 317*). Форму заяви наведено в додатку 1 до Порядку № 317. Її можна подати в електронному вигляді через Електронний кабінет або засобами телекомунікацій. Решта подробиць — у статті «Реєструємо ПРРО: нюанси заповнення заяви» // «Податки & бухоблік», 2023, № 76.
У розділі 4 «Дані щодо ПРРО» реєстраційної заяви за ф. № 1-ПРРО оберіть тип ПРРО «пересувний». Це означає, що такий ПРРО зареєстрований на конкретну господарську одиницю (наприклад, автомобіль, автокафе, авторозвозки, низькотемпературні лотки-прилавки тощо), але може використовуватися на всій території України (БЗ 109.01). Деталі — в наступному розділі статті.
Підтвердженням реєстрації ПРРО є отримання квитанції з присвоєним йому фіскальним номером. Тобто реєстраційне посвідчення на ПРРО не видається. Разом з тим, як і в попередньому випадку,
слід проінформувати податківців про господарську одиницю, де використовуватиметься ПРРО, шляхом подання повідомлення за ф. № 20-ОПП
У розділі 3 «Дані щодо господарської одиниці» реєстраційної заяви за ф. № 1-ПРРО є графа «Ідентифікатор об’єкта оподаткування», яка заповнюється згідно з повідомленням за ф. № 20-ОПП. Відсутність у контролюючому органі інформації щодо господарської одиниці, вказаної у заяві, про яку суб’єкт господарювання мав повідомити як про об’єкт оподаткування, є підставою для відмови в реєстрації ПРРО (абзац п’ятий п. 6 розд. ІІ Порядку № 317).
Таким чином, який би касовий апарат — класичний чи програмий ви не вирішили зареєструвати, передувати процедурі його реєстрації має подання ф. № 20-ОПП. Тож переходимо далі до особливостей заповнення цього документа в разі виїзної торгівлі.
Виїзна торгівля і ф. № 20-ОПП
От ми й наблизились упритул до відповіді на те запитання, яке поставили в рамці на самому початку статті.
Дилема тут полягає в тому,
чи можна РРО/ПРРО для виїзної торгівлі зареєструвати за податковою адресою суб’єкта господарювання (його місцезнаходженням або місцем проживання), чи це слід робити якось інакше?
При її вирішенні маємо враховувати визначення господиниці, що міститься в п. 2 розд. І Положення № 13. За його приписами, господарська одиниця — це стаціонарний або пересувний об’єкт, у тому числі транспортний засіб, де реалізуються товари чи надаються послуги та здійснюються розрахункові операції. З урахуванням особливості виїзної торгівлі, про яку було сказано вище, стає очевидним, що реєструвати касовий апарат потрібно за транспортним засобом або пунктом некапітальної забудови, з яких відбувається виїзна торгівля.
Для правильного втілення цієї тези при заповненні ф. № 20-ОПП слід визначитись із тим,
яким кодом позначати тип об’єкта оподаткування в графі 3 ф. № 20-ОПП?
Рекомендований довідник типів об’єктів оподаткування, яким слід користуватися, подаючи ф. № 20-ОПП, оприлюднюється на офіційному вебсайті ДПСУ. З усіх об’єктів, перелічених у ньому, для здійснення виїзної торгівлі, на нашу думку, найбільш підходять такі:
Код типу об’єкта оподаткування | Назва об’єкта оподаткування |
2 | КIОСК |
3 | ЛОТОК |
14 | АВТОЛАВКА |
15 | АВТОЛОТОК |
16 | АВТОМАГАЗИН |
20 | АВТОМОБIЛЬ |
26 | АВТОПРИЧЕП |
35 | ТРЕЙЛЕР |
36 | АВТОФУРГОН |
37 | АВТОЦИСТЕРНА |
93 | БОЧКА |
126 | ВАГОНЧИК |
149 | ВИСТАВКА |
150 | ВИСТАВКА-ПРОДАЖ |
152 | ЗАСIБ ПЕРЕСУВНОЇ МЕРЕЖI |
282 | КОНТЕЙНЕР |
306 | ЛАВКА |
308 | ЛАРЬОК |
323 | МАЙДАНЧИК |
381 | ПАВIЛЬЙОН |
382 | ПАЛАТКА |
425 | ПРИЛАВОК |
454 | РОЗКЛАДКА |
589 | ТОРГОВИЙ РЯД |
648 | ЛIТНЯ ТЕРАСА |
655 | ВИНОСНА ТОРГIВЛЯ |
656 | ВИЇЗНА ТОРГIВЛЯ |
677 | МОРОЗИЛЬНА КАМЕРА |
679 | СТIЛ |
680 | ТОРГIВЕЛЬНЕ МIСЦЕ |
688 | ТОРГIВЕЛЬНИЙ ПАВIЛЬЙОН |
Зверніть увагу! В довіднику під кодом «656» зазначено такий об’єкт, як «виїзна торгівля». Щодо нього свого часу податківці роз’яснювали (див. листи ДПСУ від 19.11.2019 № 1431/6/99-00-05-04-01-15/ІПК та від 21.10.2019 № 881/ІПК/26-15-02-03-14, ГУ ДПС у м. Києві від 25.10.2019 № 1016/10/26-15-02-03-17-ІПК, ГУ ДПС у Сумській обл. від 24.01.2020 № 285/Д/18-28-05-06-23/ІПК): у разі якщо суб’єкт господарювання здійснює реалізацію товарів на виставках, ярмарках або інших видах господарських нестаціонарних об’єктів (виїзна торгівля), РРО можливо реєструвати на юридичну адресу. При реєстрації РРО в пункті 3 заяви про реєстрацію РРО можна вказати «Виїзна торгівля». Відповідно у касовому чеку РРО буде запрограмована юридична адреса суб’єкта господарювання та найменування господарської одиниці «Виїзна торгівля».
Ми, в свою чергу, не рекомендували б вам беззастережно користуватися цією порадою з огляду на те, що в деяких із цих листів були уточнення на кшталт «при відсутності пересувного господарського об’єкта» або «при відсутності у користуванні постійного транспортного засобу».
Неуніверсальний характер цієї поради податківців підтверджується також консультацією в БЗ 109.10. В ній ідеться про те, що
при торгівлі без використання авто та укладання відповідних договорів оренди на ринках, ярмарках у розташованих на їх території магазинах, кіосках, палатках, павільйонах, приміщеннях контейнерного типу касовий апарат має бути зареєстрований за місцем обліку суб’єкта господарювання в контролюючому органі (квартира, офіс, тощо)
Міркуючи від протилежного, доходимо таких висновків:
— якщо виїзна торгівля відбувається з використанням транспортного засобу, саме на нього слід подати ф. № 20-ОПП з відповідним кодом типу об’єкта оподаткування («14» — автолавка, «16» — автомагазин, «20» — автомобіль тощо);
— якщо виїзна торгівля відбувається з пунктів некапітальної забудови, що мають певну адресу, тоді ф. № 20-ОПП подається на такі пункти (наприклад, «2» — кіоск, «282» — контейнер, «381» — павільйон тощо).
Підтвердження цих власних висновків зустрічаємо в консультації з БЗ 109.20, в якій податківці вимагають зазначати в чеку (а отже, й у ф. № 20-ОПП, й у реєстраційній заяві) дані про господарську одиницю, де буде використовуватись ПРРО. І додають, що
ПРРО може бути зареєстровано за місцем проживання ФОП, тільки якщо воно є місцем, де провадиться підприємницька діяльність, або воно пов’язане зі здійсненням підприємницької діяльності
Очевидно, що в нашому випадку місце проживання ФОП / місцезнаходження «юрика» не має до виїзної торгівлі жодного відношення. Тобто такий варіант реєстрації РРО/ПРРО може розглядатися як винятковий і тільки тоді, коли не використовується транспортний засіб або немає можливості зазначити адресу пункту торгівлі.
Решта правил заповнення ф. № 20-ОПП доволі прості:
1) якщо ви вперше подаєте дані про транспортний засіб або пункт некапітальної забудови, з якого збираєтесь торгувати на виїзді, то в графі 2 слід зазначити код «1». Якщо ж ви раніше подавали інформацію про такий об’єкт, але тоді він був визначений як такий, що тимчасово не експлуатується, то тепер у цій графі вказуєте код «3», аби змінити стан цього об’єкта;
2) ідентифікатор об’єкта оподаткування (графа 5), скажімо, для автомагазина може бути таким — «01600005», де «16» — код типу об’єкта оподаткування згідно з Рекомендованим довідником, а «00005» — внутрішній ідентифікатор, що складається з 5 знаків, прийнятий самим платником;
3) у графах 6 — 8 слід зазначити дані про адресу місця реєстрації автівки або адресу некапітального пункту торгівлі;
4) у графі 9 проставляєте код «2» — експлуатується, а в графі 10 — відповідний код виду права на об’єкт («1» — право власності; 8 — право оренди);
5) у разі використання транспортного засобу також доведеться заповнити графу 12. Тут слід зазначити реєстраційний номер автівки. Щоправда, не номерний знак, отриманий при реєстрації в ДАІ, а номер кузова для легкового автомобіля або номер шасі для вантажного автомобіля та причепа. Бо саме така вимога прописана в Пам’ятці щодо заповнення ф. № 20-ОПП. Оскільки це специфічна вимога, то радимо її дотриматися.
На цьому про заповнення ф. № 20-ОПП все. Візьміть до уваги, що інформація про ваш об’єкт оподаткування з’явиться в базі даних ДПСУ наступного дня після подання електронної ф. № 20-ОПП або протягом 10 робочих днів, якщо подати її на папері (п. 8.6 Порядку № 1588*). Щойно це станеться (для перевірки скористайтесь Електронним кабінетом), можна буде подавати заяву на реєстрацію РРО/ПРРО. Ще кілька кроків (яких саме, див. у статті «Реєстрація та розреєстрація РРО/ПРРО» // «Податки & бухоблік», 2021, № 40) — і ваш касовий апарат готовий до роботи на виїзді.
* Порядок обліку платників податків і зборів, затверджений наказом Мінфіну від 09.12.2011 № 1588.
Насамкінець зазначимо, що в загальному випадку ставати на облік за неосновним місцем обліку потреби немає, оскільки за місцем виїзної торгівлі зазвичай не виникає обов’язок щодо подання податкових декларацій (розрахунків, звітів) та/або нарахування, утримання або сплати (перерахування) податків, зборів (п. 7.1 Порядку № 1588).
Водночас однією з підстав, коли контролюючий орган відмовляє в реєстрації РРО, п. 8 гл. 2 розд. II Порядку № 547 називає таку:
суб’єкт господарювання або його відокремлені підрозділи не перебувають на обліку в контролюючому органі за адресою господарської одиниці, де буде використовуватися РРО
А от п. 6 розд. ІІ Порядку № 317 подібної підстави для відмови в реєстрації ПРРО не містить.
Тож якщо ви плануєте здійснювати виїзну торгівлю з використанням саме РРО через пункт некапітальної забудови, доведеться за його адресою стати на неосновний облік. Для цього можна в тій же ф. № 20-ОПП, яку ви подавали щодо такої господиниці, проставити в графі 11 відповідну відмітку. Або не робити цього, а додатково до ф. № 20-ОПП подати заяву за ф. № 17-ОПП. Вона може бути подана до податкової як за неосновним місцем обліку, так і за основним (п. 7.2 Порядку № 1588).
Якщо ж виїзна торгівля здійснюватиметься з транспортного засобу, то ставати на облік за неосновним місцем не потрібно, оскільки адреса такої господиниці не прив’язана до місця виїзної торгівлі. При поданні ф. № 20-ОПП щодо транспортного засобу в її графи 6 — 8 заносять дані про адресу місця реєстрації автівки, а ним є місце реєстрації юрособи / місце проживання фізособи, власника авто.
Висновки
- Щоб зареєструвати РРО/ПРРО для виїзної торгівлі, слід подати до контролюючого органу за основним місцем обліку платника податків ф. № 20-ОПП щодо тієї господарської одиниці, яка при цьому використовуватиметься.
- Оскільки назва та адреса господарської одиниці є обов’язковими реквізитами фіскального чека, до зазначення інформації про таку господиницю у ф. № 20-ОПП варто підходити зважено, аби не наразитися на штраф, передбачений п. 1 ст. 17 Закону про РРО.
- Якщо виїзна торгівля відбувається з використанням транспортного засобу, саме на нього й слід подати ф. № 20-ОПП з відповідним кодом типу об’єкта оподаткування. Якщо виїзна торгівля відбувається з пунктів некапітальної забудови, що мають певну адресу, тоді ф. № 20-ОПП подається на такі пункти.
- Стати на облік за неосновним місцем доведеться лише тоді, якщо платник під час виїзної торгівлі задіює такі об’єкти оподаткування, існування яких призводить до нарахування податкових зобов’язань за окремими податками, що трапляється доволі рідко.
- Разом з тим зареєструвати РРО не вдасться, якщо суб’єкт господарювання або його відокремлені підрозділи не перебувають на обліку в контролюючому органі за адресою господарської одиниці, де буде використовуватися РРО. Тож у разі торгівлі через пункт некапітальної забудови на неосновний облік таки доведеться стати.